【摘要】我國政府為了促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，于2013年10月1日在上海正式掛牌創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)建立的主要目的是提高服務(wù)業(yè)的國際化，創(chuàng)新改革金融行業(yè)，加快轉(zhuǎn)變我國對外貿(mào)易的方式和實現(xiàn)簡政放權(quán)。本文主要分析上海自貿(mào)區(qū)的建立為我國進出口貿(mào)易帶來的機遇和挑戰(zhàn)，從而較全面的看待上海自貿(mào)區(qū)建立的價值，同時也提出面對挑戰(zhàn)而應(yīng)對的措施。

【關(guān)鍵詞】上海自貿(mào)區(qū) 進出口貿(mào)易 機遇與挑戰(zhàn)

一、前言

上海自貿(mào)區(qū)的建立在一定程度上將刺激我國進出口貿(mào)易的發(fā)展，為我國進出口貿(mào)易提供了不少的有利條件，如：進出口退稅及附加的優(yōu)惠條件、自由貿(mào)易、自主管理、市場范圍更廣等。但是在自貿(mào)區(qū)提供的優(yōu)越條件下，我國進出口貿(mào)易業(yè)同樣也面臨著創(chuàng)新改革的挑戰(zhàn)。

二、上海自貿(mào)區(qū)建立的目的

上海自貿(mào)區(qū)建立的首要核心目的就是想要“改革”，借助新的經(jīng)濟交易平臺，為我國經(jīng)濟貿(mào)易提供更多的交易渠道。上海自貿(mào)區(qū)的市場管理主要是由政府干預(yù)的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕墒袌鲋黧w的主導(dǎo)權(quán)，借此讓政府職能的性質(zhì)從管理型變?yōu)榉?wù)型。其次，上海自貿(mào)區(qū)的建立是為了提高人民幣在世界貿(mào)易中的認知度。上海自貿(mào)區(qū)建立還有一個重要的目的：便于中國和太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）接軌、融合、合作。以此實現(xiàn)經(jīng)濟自由化，增加經(jīng)濟的開放程度[1]。

三、上海自貿(mào)區(qū)建立帶來我國進出口貿(mào)易的機遇及挑戰(zhàn)

世上任何事物都有其兩面性，對于上海自貿(mào)區(qū)帶給我國進出貿(mào)易的影響也是存在兩面性的，這既是機遇也同樣面臨著挑戰(zhàn)。這就需要我們?nèi)娣治?，才能夠較好的理解、處理好這究竟是什么樣的機遇以及什么樣的挑戰(zhàn)。

（一）上海自貿(mào)區(qū)建立帶來我國進出口貿(mào)易的機遇

進出口貿(mào)易是一個與時俱進的行業(yè)，必須抓住時機，創(chuàng)新改革才能得以快速發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)的建立為我國進出口貿(mào)易提供了很好的發(fā)展機會。

1.加大監(jiān)督管理制度。針對上海自貿(mào)區(qū)的建立，我國政府實行“簡政放權(quán)”，政府將原有的主權(quán)管理形式改為監(jiān)督監(jiān)理。具體來說就是政府首要任務(wù)減少管理權(quán)，增加我國進出口貿(mào)易的獨立自主管理，在一定程度上刺激其積極性；其次對進出口貿(mào)易實行大力度、高透明度的監(jiān)管。在已有的監(jiān)管制度基礎(chǔ)上，上海自貿(mào)區(qū)對我國進出口貿(mào)易的監(jiān)督管理做出了如下改革：（1）建設(shè)自貿(mào)區(qū)的信息資源共享以及服務(wù)中心，實行“一口受理、綜合辦理”的服務(wù)形式，以此便利我國進出口貿(mào)易；（2）大力發(fā)展社會信用體系，對我國進出口貿(mào)易實行全面的經(jīng)濟貿(mào)易信用信息記錄并建立披露機制，對信用度高的企業(yè)進行獎勵和對信用度不高的進行懲罰；（3）逐步實現(xiàn)市場經(jīng)濟的綜合監(jiān)督管理體系，增加我國進出口貿(mào)易的綜合監(jiān)督管理能力。

2.增強我國進出口貿(mào)易開發(fā)和國際接軌的多元化。上海自貿(mào)區(qū)的建立擴大了我國進出口貿(mào)易的開發(fā)，讓我國的國際貿(mào)易行業(yè)努力實現(xiàn)于與TPP接軌、合作。首先，上海自貿(mào)區(qū)金融業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展給我國進出口貿(mào)易的離岸交易以及海外市場開拓提供了充足的資金保障，較寬松的金融管理制度，給國際貿(mào)易結(jié)算以及一些跨國公司的資金周轉(zhuǎn)帶來了便利。其次，上海自貿(mào)區(qū)對進出口貿(mào)易的貿(mào)易資金管理實行先限額管理，再逐步擴大到無限額管理的方式，同時也給我國進出口貿(mào)易的貨物交易實行期貨交易和商品期貨的交割倉庫。由此看來，上海自貿(mào)區(qū)的建立給我國進出口貿(mào)易的擴大提供了更大的市場平臺，并且提供了資金、物資的巨大幫助。

3.優(yōu)化政策，增加進出口貿(mào)易的開發(fā)度。隨著上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，政府也在不斷優(yōu)化其對進出口貿(mào)易的相關(guān)政策。鼓勵中內(nèi)外投資者加入自貿(mào)區(qū)，擴大服務(wù)行業(yè)，并給進出口貿(mào)易提供全面的服務(wù)。同時創(chuàng)新、改進出口貿(mào)易的出口退稅、海關(guān)手續(xù)程序等?！昂喺艡?quán)”、大膽地讓進出口企業(yè)獨當一面[2]。

（二）上海自貿(mào)區(qū)建立帶來我國進出口貿(mào)易的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對措施

上海自貿(mào)區(qū)建立給我國進出口貿(mào)易帶來了很多機遇，但是利益面前難免都會存在一些風(fēng)險，這就要求我國今后的進出口貿(mào)易行業(yè)能擔(dān)得起這些風(fēng)險，勇于面對挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新。

1.離岸金融體系。我國進出口貿(mào)易在創(chuàng)立上海自貿(mào)區(qū)前，處于國家控股、國家掌托狀態(tài)，對于資金流入、流出大都有國家的支持。而現(xiàn)在政府大膽放手任其自主管理、自主運行，這一巨大轉(zhuǎn)變讓進出口貿(mào)易在總體管理上發(fā)生了變化。進出口貿(mào)易管理者負責(zé)對企業(yè)進行管理，進出口貿(mào)易的資金要自主籌資，這給企業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。如何運行、獲得、周轉(zhuǎn)、管理、使用資金，怎樣才能更好地保障資金流動順暢？進出口貿(mào)易可以借助自貿(mào)區(qū)的金融服務(wù)，借助離岸金融體系管理出口貨物的資金流動問題，讓國內(nèi)外的貿(mào)易活動能夠井然有序的展開。

2.減少進出口貿(mào)易順差。我國的進出口貿(mào)易長期處于順差，人民幣迫于國際形勢壓力不斷升值，并且我國進出口貿(mào)易的商品大多為初級商品，出口量多。這種長期的進出口順差給我國進出口貿(mào)易帶來了壓力，交易過多的出口產(chǎn)品導(dǎo)致資金外流，不利于國內(nèi)經(jīng)濟的增長。為了緩解貿(mào)易順差，進出口貿(mào)易可以借助上海自貿(mào)區(qū)提供的開發(fā)平臺，吸引外商到國內(nèi)投資，大力“拓市場、調(diào)V結(jié)構(gòu)、促平衡”，借助有力資源，開發(fā)貿(mào)易平臺，全面提升服務(wù)，提高進出口貿(mào)易的管理以及調(diào)整相應(yīng)政策（如：低稅率等），這樣可以一定程度的轉(zhuǎn)變我國當前的貿(mào)易方式，減少我國的進出口貿(mào)易順差。

3.加強進出口貿(mào)易管理。在上海自貿(mào)區(qū)建立前，我國進出口貿(mào)易是由國家控股管理，其發(fā)展方向明確?，F(xiàn)在自貿(mào)區(qū)建立后，進出口貿(mào)易實現(xiàn)了自主管理，這需要更系統(tǒng)化的管理模式和管理辦法，包括進出口貨物、程序、資金、單證以及國際貿(mào)易的從業(yè)人員管理等都需要緊跟時代步伐加強管理。

四、總結(jié)

綜上所述，上海自貿(mào)區(qū)的建立是一把雙刃劍，利用好了，它能給我國的經(jīng)濟添磚加瓦，利用不好，它會導(dǎo)致我國經(jīng)濟的流失。全面分析上海自貿(mào)區(qū)的建立對我國進出口貿(mào)易的機遇和挑戰(zhàn)，能夠讓我們更加自如的運用自貿(mào)區(qū)帶來的優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟財富。

參考文獻

[1]黃麗薇.上海自貿(mào)區(qū)面臨的機遇與挑戰(zhàn)研究——與香港發(fā)展的比較[J].經(jīng)營管理者，2014（04）：180-181.

[2]張明，郭子睿.上海自貿(mào)區(qū)：進展、內(nèi)涵與挑戰(zhàn)[J].金融與經(jīng)濟，2013（12）：19-22.

[3]蒲鈺.淺談上海自貿(mào)區(qū)及經(jīng)濟現(xiàn)狀[J].中國外貿(mào)，2014（01）：166-167.

作者簡介：陳佳（1983-），女，籍貫四川西昌市，就職于四川師范大學(xué)成都學(xué)院，職稱：講師，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易、商務(wù)會展經(jīng)濟與管理。