劉軍奎

[摘要]經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的不同步使幸福議題在中國社會(huì)日益凸顯。幸福內(nèi)涵具有的個(gè)體感受性、時(shí)代變動(dòng)性和社會(huì)制約性應(yīng)當(dāng)引起政策和理論研究的足夠重視。在當(dāng)前中國語境中，幸福的價(jià)值尺度正從國家主義轉(zhuǎn)向個(gè)人主義，幸福的載體選擇正由物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向精神文化消費(fèi)，幸福的體驗(yàn)范圍正由私人空間轉(zhuǎn)向公共空間。發(fā)展觀轉(zhuǎn)變、公共政策制定與公共價(jià)值規(guī)范重構(gòu)是發(fā)展成果人人共享的幸福社會(huì)建設(shè)的行動(dòng)選擇。

[關(guān)鍵詞]幸福；民生；社會(huì)建設(shè)；幸福社會(huì)

中圖分類號：D669；C913文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1008-410X（2014）02-0077-06

一、幸福議題凸顯的時(shí)代背景

共處于地球上的人類因?yàn)閲?、民族、?jīng)濟(jì)、文化乃至于膚色的不同，普遍而持久地存在著各種分歧和矛盾，但在一個(gè)議題上有著極為一致的行動(dòng)——對幸福的不斷追問、不斷探尋與不斷追求。正如有學(xué)者所言，一部人類文明史，從倫理學(xué)意義上說就是一部人類不斷追求自身幸福生活的歷史[1]（P2）。 遺憾的是，盡管人類對幸福生活寄予了無限的向往，投入極大的精力和熱情去追求幸福、創(chuàng)造幸福，然而時(shí)至今日，這個(gè)看似平常的話題，卻讓億萬中國人依然覺得抽象模糊、沉重?zé)o比。因其模糊，才想弄清，因其沉重，才愿傾訴?；蛟S，這就是幸福議題引起全社會(huì)集中關(guān)注與討論的基本起點(diǎn)。

改革開放三十多年來，中國經(jīng)歷了偉大而深刻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步走向分散決策的市場經(jīng)濟(jì)體制，從一個(gè)封閉落后的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲诙蠼?jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了GDP年均增速9%以上的世界經(jīng)濟(jì)奇跡。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展給國人物質(zhì)生活改善提供了最重要的條件，社會(huì)整體的富裕程度大大提高，中華民族千百年來奮斗向往的“溫飽”愿望也終于實(shí)現(xiàn)。但是，在改革開放和經(jīng)濟(jì)快速增長的過程中，社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌帶來了以往不曾有過的矛盾和問題，一些曾經(jīng)處于隱蔽狀態(tài)的、較為緩和的矛盾和問題被暴露甚至激化了。

市場化推進(jìn)和社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型所引起的社會(huì)成員大規(guī)模流動(dòng)前所未有。流動(dòng)人口的持續(xù)增加不僅改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)，而且深刻影響到農(nóng)民的心理與生活樣式，費(fèi)孝通先生當(dāng)年總結(jié)的“鄉(xiāng)土”情結(jié)已在中國農(nóng)村社會(huì)日漸式微。與此相應(yīng)，城市社會(huì)則在規(guī)模擴(kuò)張中變成了異質(zhì)性人口聚集的龐大的“工具性空間”，傳統(tǒng)的倫理道德和社會(huì)輿論更已無法對社會(huì)成員構(gòu)成強(qiáng)有力的內(nèi)在約束。社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的變化如此之大，以致于很多人來不及適應(yīng)。形形色色的社會(huì)失范行為和各種社會(huì)思潮交織在一起，涌入了人們的生活視野，空前地刺激著人們的感官和欲望，人生觀、價(jià)值觀、世界觀發(fā)生很大變化，幸福觀也不例外。

如果說技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長相伴而來的環(huán)境污染、生態(tài)失衡等宏觀社會(huì)問題讓上層社會(huì)成員感到沮喪的話，那么就業(yè)、收入、醫(yī)療、教育、住房、安全等方面出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)差距和機(jī)會(huì)不公則使底層社會(huì)成員感受到了巨大的生存壓力。不可否認(rèn)，困惑不安、孤獨(dú)無助及憂郁焦慮的感覺在一些群體中不斷增長，郁悶、浮燥成為較普遍的社會(huì)心態(tài)。就國民的幸福感而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的部分成就因?yàn)轶w制機(jī)制轉(zhuǎn)軌中出現(xiàn)的問題和矛盾而被抵消了。嚴(yán)重的社會(huì)代價(jià)付出影響了人們幸福水平的進(jìn)一歩提升?！敖?jīng)濟(jì)增長繁榮”和“社會(huì)矛盾凸顯” 成為當(dāng)下中國社會(huì)的基本時(shí)代特征。

正是基于上述現(xiàn)實(shí)背景，中國社會(huì)從個(gè)體到組織和政府開始了對發(fā)展模式及其評價(jià)的重新認(rèn)知和思維轉(zhuǎn)向，居民的幸福感也日益引起中央決策層的高度關(guān)注。以人為本，關(guān)注民生、民權(quán)，著眼于國民幸福這個(gè)目的，不僅是政府最為重要的道德性體現(xiàn)，也是各級政府最根本的道德責(zé)任[2]。 溫家寶在2010年的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”。國家“十二五”規(guī)劃則將經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)調(diào)低，提出把更多的精力放到保障和改善民生方面，完善就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等保障和改善民生等的制度安排，努力使發(fā)展成果惠及全體人民。黨的十八大報(bào)告更是提出了推進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展，努力建設(shè)美麗中國的遠(yuǎn)景規(guī)劃。以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立不久，就提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的宏偉構(gòu)想，且將“中國夢”的本質(zhì)內(nèi)涵界定為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福。中國政府的執(zhí)政導(dǎo)向和發(fā)展理念正在越來越清晰地轉(zhuǎn)向“幸?！?。

二、幸福內(nèi)涵確定的多元視角

中外學(xué)者對于幸福內(nèi)涵的探討有著漫長的歷史。從古希臘哲學(xué)家亞里士多德到空想社會(huì)主義者歐文，從功利主義思想家邊沁到無產(chǎn)階級革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯，幾千年來，對幸福本質(zhì)進(jìn)行研究和思考的知識精英舉不勝舉。特別是20世紀(jì)50年代以來，一些學(xué)者致力于從不同學(xué)科范疇對幸福的內(nèi)涵進(jìn)行研究，其中有些研究十分系統(tǒng)，為當(dāng)前的幸福研究提供了重要的參考。我國學(xué)者對幸福的研究歷史同樣很早，各種觀點(diǎn)和資料更多。有人將中國傳統(tǒng)幸福觀總結(jié)為七種類型：儒家道德事業(yè)型、道家精神自得型、道教長生逍遙型、佛教無生解脫型、玄學(xué)頹廢派及時(shí)行樂型、士大夫功名富貴型以及世俗溫飽知足型[3]。 與傳統(tǒng)幸福觀的概括不同，中國現(xiàn)代一些學(xué)者則通過“快樂論”、“滿足論”、“意義論”和“狀態(tài)論”等觀點(diǎn)來闡述幸福觀的內(nèi)涵[4]（P7）。

不管對幸福的研究歷史有多悠久，提出的見解有多么深刻，都不能左右今天的人們對這一命題有新的追問和回答。2012年國慶期間，針對媒體“你幸福嗎”之類的提問，不同年齡段、不同受教育程度及職業(yè)背景的人給出了不同的理解與回答。不同人群給出的答案雖然具有大致相同的傾向性，但角度和重點(diǎn)差異很大，甚至結(jié)論五花八門、完全對立。究其原因，在于幸福內(nèi)涵本身的多維度特性，即個(gè)體感受性、時(shí)代變動(dòng)性和社會(huì)制約性。

（一）幸福內(nèi)涵的個(gè)體感受性

無論是談?wù)撔腋＿€是幸福感、幸福觀，均有一個(gè)不言自明的主體——人的存在。由于個(gè)體在人格特質(zhì)、價(jià)值觀念、對待事物的態(tài)度和取向等方面存在著差異，必然會(huì)產(chǎn)生對幸福的不同理解。不同個(gè)體對于幸福的不同理解則正是基于其特定的感受。因而幸福在個(gè)體感受層面上必然具有主觀性、相對性。同時(shí)，個(gè)體也常常因?yàn)樽陨淼那楦?、品質(zhì)以及所處環(huán)境和經(jīng)歷的不同，對幸福的理解與感受大不相同。所謂“棄兒的幸福是家院里那盞溫暖的燈，而王子的幸福可能是街頭那碗湯圓”。

個(gè)體在感受層面上對于幸福的確認(rèn)還建立在比較的基礎(chǔ)之上。換句話說，作為一種主觀性很強(qiáng)的心理體驗(yàn)活動(dòng)，幸福不完全依賴于幸福主體自身的條件，特別是外在的物質(zhì)財(cái)富的多寡，它的存在往往又與某種心理上的比較緊密關(guān)聯(lián)。一位乞丐的幸福感可能來自于一個(gè)發(fā)現(xiàn)：自己常常比同伴討到更多的錢物；一位公司職員的幸福感可能來自于一個(gè)并不重要的事實(shí)：她（他）開的車子比其他同事的更有檔次?！氨壬喜蛔悖认掠杏唷?，這不能不說是人們獲得幸福感的一大秘訣。

個(gè)體的幸福感受還與其是否努力奮斗有關(guān)。通常來說，人只有在奮斗中才能取得真正意義上屬于自己的成功，創(chuàng)造出屬于自己的幸福。一個(gè)飽食終日、無所事事、精神空虛的人無法能夠真正感受到生活中的幸福。因此，幸福常常是在成功和滿足后產(chǎn)生的一種主體性體驗(yàn)，幸福本身內(nèi)在地包含著對奮斗和創(chuàng)造的需要或期許。

（二）幸福內(nèi)涵的時(shí)代變動(dòng)性

幸福是一種主體的體驗(yàn)感覺，它是受特定時(shí)代及發(fā)展條件制約的動(dòng)態(tài)存在。不同時(shí)代與發(fā)展階段，人們因需要的滿足程度不同而對幸福的感受存在很大差異。美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛曾經(jīng)把人的需要分為生理、安全、歸屬與愛、自尊與審美、自我實(shí)現(xiàn)等不同層次，認(rèn)為只有在較低層次的需要獲得滿足之后才會(huì)出現(xiàn)更高層次的需要。與此相應(yīng)，人的幸福感受也可以從低到高分為若干層次，而最高層次的自我實(shí)現(xiàn)則是個(gè)人獲得幸福感受的最高境界。

在生產(chǎn)力落后的時(shí)代，人類將幾乎全部的精力投放到物質(zhì)資料（主要是食料）的獲取上，因而食物的獲取在幸福感受中占據(jù)著絕對重要的地位。與許多國家和地區(qū)一樣，無數(shù)中國人曾經(jīng)飽受食物短缺帶來的漫長痛苦，吃飽肚子、衣食無憂成為國人追求幸福的絕對焦點(diǎn)。改革開放三十多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展將中國社會(huì)帶入了一個(gè)全新的時(shí)代、全新的發(fā)展階段，收入和財(cái)富的快速增長使國人受物質(zhì)匱乏和食物短缺制約的日子一去不返。然而，一種現(xiàn)狀的改變常常伴隨著不可預(yù)料的后果，如同個(gè)體在成長中要經(jīng)歷“成長的煩惱”一樣，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程有時(shí)也一樣會(huì)導(dǎo)致意想不到的“困局”，對照今天中國人對于幸福的判斷和感受，中國社會(huì)似乎真的遭遇到了“幸福-收入之謎”1974年，南加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授理査德·伊斯特林（R.Easterlin）在其著作《經(jīng)濟(jì)增長可以在多大程度上提高人們的快樂》中提出了一個(gè)令人迷惑的重要問題：為什么更多的財(cái)富并沒有帶來更大的幸福？這就是“幸福-收入之謎”或“幸福悖論”。。

財(cái)富的增長并沒有帶來更大幸福的“幸福悖論”促使許多學(xué)者對人們幸福感問題重新進(jìn)行研究和思考。經(jīng)濟(jì)學(xué)者借用邊際效應(yīng)理論提出了“邊際幸福感”， 認(rèn)為人的需求是從物質(zhì)到精神到信仰，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，隨著收入的增加，邊際幸福感會(huì)遞減，當(dāng)達(dá)到一定的物質(zhì)基礎(chǔ)后，民眾對物質(zhì)之外的需求就多了。鄭也夫則提出了更易為公眾理解的一種解釋，他認(rèn)為，收入水平中有一條線，在線下面，收入的增長對幸福感的增長有很大的影響；在線上面，收入的增長對幸福感的增長影響微弱。這條線就是溫飽線[5]（P141）。 因此，為了有效回應(yīng)溫飽型社會(huì)條件下公眾對于幸福的新要求，政府在執(zhí)政方面就原有的發(fā)展思路和模式做出調(diào)整已經(jīng)成為必然。有學(xué)者指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能在物化發(fā)展中迷失了幸福的終極方向，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幸福轉(zhuǎn)向[6]。

（三）幸福內(nèi)涵的社會(huì)制約性

個(gè)體幸福的實(shí)現(xiàn)離不開特定的社會(huì)條件。人是社會(huì)中的人，其幸福的追求與獲得離不開社會(huì)。沒有社會(huì)提供的各種基本條件，個(gè)體無論如何優(yōu)秀都無法創(chuàng)造幸福生活；沒有社會(huì)中不同的個(gè)人、群體提供的比較與參照，單個(gè)的人也無法真正體驗(yàn)幸福、感受幸福。一句話，個(gè)人的幸福必須置于更廣闊的社會(huì)時(shí)空中加以創(chuàng)造、認(rèn)識和體驗(yàn)，拋開外在社會(huì)環(huán)境談?wù)摷兇鈧€(gè)人的幸福，要么走向極端利己主義，要么不可避免地走向虛妄。

個(gè)人幸福首先要建立在滿足自我需要和利益之上，但這里的自我需要和利益必須是有限的、排除極端利己主義的。古希臘哲學(xué)家亞里士多德早就指出，幸福存在于“合乎德性的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)之中”[7]（P223），也就是說，幸福是具有德性的，個(gè)人幸福的獲得不能以損害或犧牲他人的利益為前提?？档乱苍f：“有兩種東西，我們愈時(shí)常、愈反復(fù)加以思考，它們就給人心灌注了時(shí)時(shí)在翻新，有加無已的贊嘆和敬畏，頭上的星空和內(nèi)心的道德法則?！盵8]（P164）哲人們之所以強(qiáng)調(diào)對宇宙自然的敬畏和道德法則的遵守，就是在幫助人們確認(rèn)一個(gè)基本事實(shí)——人在社會(huì)中。無論是“不患寡而患不均”的思想認(rèn)知，還是對于公平公正的永恒性追求，人類普遍的價(jià)值認(rèn)同都傾向于反對將個(gè)人與社會(huì)、自身與他人的利益割裂開來對待?！叭巳藶槲?，我為人人”的社會(huì)共責(zé)思想倡導(dǎo)的就是這樣一種精神，一種“互助法則”俄國人克魯泡特金在1902年發(fā)表的《互助論》中提出了與達(dá)爾文 “物競天擇，適者生存”的生物進(jìn)化論不同的觀點(diǎn)，他認(rèn)定“互助”是生物的本能，“互助法則”是一切生物包括人類在內(nèi)的進(jìn)化法則。，其本質(zhì)就是強(qiáng)調(diào)社會(huì)制約性。人們的一切行動(dòng)（包括對幸福的追求）應(yīng)該遵守這一精神。如果私欲膨脹、欲壑難填，時(shí)時(shí)處處只為自身利益著想，遺忘了他人，無視社會(huì)性制約，就會(huì)為欲所惑、為欲所累，甚至步入歧途，根本談不上幸福。

三、幸福議題在當(dāng)代中國語境中的轉(zhuǎn)向

在逐步邁向現(xiàn)代化的過程中，工業(yè)化和城市化的推進(jìn)促使中國社會(huì)發(fā)生了巨變。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國人在生活方式、價(jià)值觀念和思想文化領(lǐng)域內(nèi)的變化，無論在深度上還是廣度上都是空前的。與普通公眾的生活緊密相關(guān)的幸福議題更是如此。那么，幸福議題在當(dāng)代中國語境中到底發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)向呢？

（一）幸福的價(jià)值尺度正從國家主義轉(zhuǎn)向個(gè)人主義

新中國成立后很長一段時(shí)間里奉行的是國家主義價(jià)值準(zhǔn)則，國家權(quán)利至上是被認(rèn)可的社會(huì)價(jià)值取向。在那個(gè)特殊的階段，“國家權(quán)威”和“國家利益”是第一位的，是高于社會(huì)利益的，個(gè)人利益被放置在無足輕重的地位。在國家和集體利益的需要面前，個(gè)人永遠(yuǎn)處于“義務(wù)本位”，處于被壓抑的狀態(tài)，社會(huì)倡導(dǎo)的幸福的價(jià)值尺度就是服從、奉獻(xiàn)乃至犧牲。

三十多年前開始的改革開放使受壓抑的個(gè)體主體性終于開始被承認(rèn)，個(gè)體的自由和私人空間開始受到一定程度的尊重。從這個(gè)意義上講，改革無異于一場個(gè)人的解放運(yùn)動(dòng)。正是從各種禁錮中得以解放的個(gè)人所釋放的巨大社會(huì)能量，造就了中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展。也正是在這一過程中，追求幸?？鞓返纳畛蔀槿藗兊墓沧R，成為無數(shù)個(gè)體心安理得的共同行動(dòng)。

建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確定，使國家主義的倫理精神受到了前所未有的挑戰(zhàn)，國家從權(quán)力的“集中代表者”開始向公共領(lǐng)域的“管理服務(wù)者”轉(zhuǎn)變。與此相應(yīng)，以“全能主義”為特征的政府職能也逐漸向社會(huì)轉(zhuǎn)移，公民和企業(yè)從國家的直接管制下解脫出來，大量社會(huì)組織開始組建運(yùn)行。近十余年，國家通過惠民利民政策的制定和實(shí)施，使個(gè)體的權(quán)利和訴求得到了更大程度的確認(rèn)和滿足，其意義更是值得深刻解讀。對待個(gè)體的態(tài)度是衡量國家文明的標(biāo)識[9]，然而遺憾的是，隨著中國人權(quán)利意識的日益覺醒，以追求幸福為理性選擇的極端功利主義也日益抬頭。為了獲得個(gè)人的利益最大化與幸福，一些人開始私欲膨脹，無視社會(huì)道德倫理，甚至不惜觸犯法律。幸福的價(jià)值尺度似乎在由國家主義滑向個(gè)人主義的另一端，這將是另文需要探討的主題。

（二）幸福的載體選擇正由物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向精神文化消費(fèi)

馬克思說：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。”[10]（P23-24）毫無疑問，創(chuàng)造必要的物質(zhì)財(cái)富，以物質(zhì)消費(fèi)滿足人們的基本需要是實(shí)現(xiàn)幸福的前提。但是，財(cái)富是幸福的必要條件但不是充分條件。德國哲學(xué)家叔本華就認(rèn)為，財(cái)富對幸福的影響巨大。如果人一味追求財(cái)富，心靈上會(huì)是一片空白，“結(jié)果是對任何其他事物的影響便麻木不仁。他們對理智的高度幸福既無能為力，就只有沉迷在聲色犬馬中，任意揮霍，求得片刻的感官享受?！盵11]（P7）

人的需求是多方面的，除了最基本的物質(zhì)需要之外，還有精神文化方面的更高層次需要，即非物質(zhì)需要。實(shí)踐一再表明，當(dāng)物質(zhì)財(cái)富不能幫助人們在諸如個(gè)人完善、生活的意義、潛能的實(shí)現(xiàn)等非物質(zhì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，便會(huì)感到失望，覺得不幸。20世紀(jì)60年代前后，隨著西方主要發(fā)達(dá)國家先后步入“消費(fèi)社會(huì)”或“后工業(yè)社會(huì)”，建立在物質(zhì)生活富足基礎(chǔ)上的娛樂休閑、感官體驗(yàn)、精神消費(fèi)成為多數(shù)人的生活追求。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7000美元以后，幸福指數(shù)不會(huì)與經(jīng)濟(jì)增長同步變動(dòng)，甚至?xí)霈F(xiàn)趨勢相逆的情況。2011年中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5432美元，東部發(fā)達(dá)省份達(dá)到7000美元以上，中國人對幸福載體的選擇必然會(huì)出現(xiàn)由重物質(zhì)基礎(chǔ)向重精神文化的轉(zhuǎn)變。不難看出，近幾年來中國人消費(fèi)意識和幸福觀念的實(shí)際變化與這種理論判斷基本是吻合的。

值得指出的是，對于人類而言，追求自我實(shí)現(xiàn)和真正心靈意義上的幸福是需要健康的文化指引的。只有建立起健康、文明、符合人性的文化，才能塑造幸福的觀念，影響人們追求幸福的方式和對幸福的判斷、選擇、追求，否則，這種轉(zhuǎn)向?qū)⒖赡馨讶祟悗搿跋M(fèi)主義”消費(fèi)主義的消費(fèi)是一種符號消費(fèi)，一件商品之所以被購買，是因?yàn)樗磉_(dá)和標(biāo)志著一種個(gè)性、身份、聲望、奢華以及權(quán)力等，商品的使用價(jià)值已不再重要，人們更看重的是商品或服務(wù)的符號象征意義，消費(fèi)成為地位和身份的建構(gòu)手段。異化消費(fèi)的邪路。消費(fèi)異化使“人本身越來越成為一個(gè)貪婪的、被動(dòng)的消費(fèi)者。物品不是用來為人服務(wù)，相反，人卻成了物品的奴仆”[12]（P174）。人既然被物所駕馭，就會(huì)喪失自我，無法在自由自覺的實(shí)踐中創(chuàng)造和感受幸福。

（三）幸福的體驗(yàn)范圍正由私人空間轉(zhuǎn)向公共空間

近年來，大眾傳媒經(jīng)常會(huì)報(bào)道中國公民諸多不文明行為和令人擔(dān)憂的種種不良習(xí)慣，這類在公共空間的拙劣表現(xiàn)即便不必在道德上進(jìn)行評判，起碼也說明了這些人對于公共空間的無知。值得強(qiáng)調(diào)的是，這些行為和習(xí)慣既為公眾所痛恨，又與公眾不能集體維護(hù)而致使公共空間被踐踏有關(guān)。由于現(xiàn)代人特別是城市人生活空間相對狹小，公共空間的秩序化和生態(tài)化對于提升人們的幸福感具有越來越重要的意義。

在媒體連續(xù)進(jìn)行“幸?！痹掝}的采訪報(bào)道中，很多人表現(xiàn)出對幸福的迷惑和質(zhì)疑，獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)的作家莫言也說自己“不知道”幸福是什么。筆者認(rèn)為原因或許有二：一是媒體記者的問法似乎是一種帶有肯定回答預(yù)設(shè)的傾向性提問（近年來國人物質(zhì)生活水平大幅度提高，幸福感應(yīng)該是提高的），與很多人實(shí)際感受有偏差；二是我們必須要正視變化了的現(xiàn)實(shí)情況，即已經(jīng)解決溫飽問題后的普通大眾，其幸福感并不只建立在物質(zhì)生活之上。相反，精神價(jià)值的確認(rèn)和更大空間（包括公共空間）生活環(huán)境的改善逐漸為人們關(guān)注，成為生活質(zhì)量和幸福感提升的重要影響因素。而精神價(jià)值和生活方式則是文化的最基本內(nèi)核。故此可以結(jié)論：對于今天的很多中國人而言，他們所面臨的已經(jīng)不再是物質(zhì)的匱乏，而是公共空間及基于其上的道德秩序與精神文化的匱乏。

正因發(fā)生著如此轉(zhuǎn)向，以公共生活整體得到保障為基準(zhǔn)點(diǎn)的公共精神建構(gòu)就成為一個(gè)急迫問題。培育社會(huì)公共文明意識，倡導(dǎo)良善的公共空間行為習(xí)慣，強(qiáng)調(diào)踐行公共約束性準(zhǔn)則和普遍性社會(huì)規(guī)范成為在中國“幸福社會(huì)”建設(shè)過程中需要解決的關(guān)鍵問題。

四、反思與結(jié)語

中國社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程創(chuàng)造了物質(zhì)的繁榮，給人們生活提供了更多選擇和享受的可能。與此同時(shí)，一些人的心理意識也因受到物質(zhì)的誘惑而發(fā)生扭曲，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貧富差距過大，政治領(lǐng)域官僚腐敗較多、文化領(lǐng)域消費(fèi)主義盛行，這些都在制造著社會(huì)公平缺失、道德失范、價(jià)值觀念沖突等現(xiàn)實(shí)問題，影響著整體社會(huì)的健康運(yùn)行及人們幸福感的提升。今天的中國政府不僅關(guān)心世界時(shí)局、國家形勢，更關(guān)注每一個(gè)個(gè)體的命運(yùn)，關(guān)注普通人是否吃得飽、穿得暖，是否生活得有尊嚴(yán)。因而，政府及社會(huì)各界必須要傾聽人們對于“幸?！钡暮袈暎谡叩闹贫ㄅc實(shí)踐行動(dòng)上，回應(yīng)幸福這一傳統(tǒng)議題正在出現(xiàn)的時(shí)代轉(zhuǎn)向，讓其成為一股推動(dòng)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和走向文明的強(qiáng)勁動(dòng)力。

其一，審時(shí)度勢，重新審視固有的發(fā)展觀，進(jìn)一步確立幸福至上的發(fā)展評價(jià)方向。放眼世界，不同國家和地區(qū)都在進(jìn)行著發(fā)展觀的調(diào)整，以國民幸?？创l(fā)展的發(fā)展觀將成為全球性的發(fā)展共識[13]。中國很早就有“國計(jì)民生”的經(jīng)典概括，國之根本乃民生，而民生的關(guān)鍵衡量標(biāo)準(zhǔn)乃是幸福。誠然，就現(xiàn)階段實(shí)際來看，學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居等無疑是民生的核心內(nèi)容，但社會(huì)的公正、政府的廉潔、良好的公共秩序與道德氛圍等，都是確保社會(huì)成員幸福指數(shù)提高的重要范疇。因而，為民生注入更為豐富的“幸?！眱?nèi)涵亦是當(dāng)務(wù)之急。

其二，對造成社會(huì)機(jī)會(huì)不平等的體制機(jī)制加快改革，制定幸福導(dǎo)向的公共政策體系。有研究認(rèn)為，“中國的財(cái)政分權(quán)制度、城市傾向的經(jīng)濟(jì)制度和當(dāng)前不完善的市場經(jīng)濟(jì)體制是導(dǎo)致中國社會(huì)機(jī)會(huì)不平等的重要制度根源。”[14]（P145）而機(jī)會(huì)不平等就是中國人當(dāng)下幸福感不高的最重要原因。比如，針對現(xiàn)在頻頻見諸于報(bào)端的“富二代”、“官二代”現(xiàn)象，政府有責(zé)任在政策和制度上做出努力，通過建構(gòu)“公平、公正、公開”的社會(huì)競爭機(jī)制為提升民眾的幸福創(chuàng)造條件。對于因戶籍歧視及一些城市傾向的經(jīng)濟(jì)制度造成的不公問題，政府要切實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)真正的服務(wù)型政府機(jī)構(gòu)建設(shè)以有效促進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域的機(jī)會(huì)平等，提升居民幸福感。

其三，政府和全社會(huì)共同行動(dòng)，倡導(dǎo)公共精神、踐行公共價(jià)值與規(guī)范，建構(gòu)保障居民幸福的社會(huì)公共空間。中國仍然處在轉(zhuǎn)型期，但這個(gè)轉(zhuǎn)型已不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的轉(zhuǎn)型，更深刻的或許是一些制度和公民思想觀念、生活方式及其行為模式上的轉(zhuǎn)型?；窘鉀Q了溫飽，正在邁向全面小康社會(huì)的中國人，其幸福感將會(huì)越來越多地依賴外在的社會(huì)支持——公共空間的文明、舒適、無干擾、無障礙……說到底，這些都是民生為本時(shí)代以人為本的基本要求。

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責(zé)任編輯：陳文杰