●鄭福全

安全生產標準化創(chuàng)建的幾點思考

●鄭福全

文章結合趙山渡水力發(fā)電廠安全標準創(chuàng)建實際，指出企業(yè)安全標準化創(chuàng)建過程需要重視的問題，同時提出解決辦法，對安標創(chuàng)建的一些方法手段做了解析，最后闡述了安全標準化創(chuàng)建的感想和體會。

趙山渡水力發(fā)電廠 安全生產標準化 創(chuàng)建

企業(yè)安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物等處于良好的生產狀態(tài)并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。

一、戰(zhàn)略上重視

企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建過程是企業(yè)員工安全意識的增強的過程，也是企業(yè)安全文化提升的過程，企業(yè)管理者如果只是把安全標準化置于嘴上或筆上，那么就算這個企業(yè)獲得安全標準化達標，也僅僅是一塊牌匾而已，沒有實際意義。安全標準化的創(chuàng)建是對企業(yè)的安全能夠產生脫胎換骨的變化，首先它需要管理在思想上對其有清晰的認識，它是一個過程而不是節(jié)點；其次，一切的投入和產出是正比關系，安全也不例外，只有恰當人力、物力、財力的投入，企業(yè)的安全標準才能有真正意義的提高。

二、走出去，請進來，他山之石可以攻玉

“走出去，請進來”是接軌先進安全理念的最為直接的途徑。走出去，去先行的電站企業(yè)去開擴視野，活躍思維，學到先進的安全管理經驗、安全管理思想；請進來，聘請行業(yè)內專家來指導工作，必須是花錢請人來挑刺。業(yè)內人事的提醒和忠告有時猶如醍醐灌頂，讓人猛然覺醒。浙江省電力行業(yè)部門的一位安全專家講課，明晰了多年存在的電力安全規(guī)程的模糊地帶，理清了安全規(guī)程的條理脈絡，解決了那些“看似知道，實為不清”的問題。安監(jiān)部門的專家指導則點明了國家安全標準的更改，原來設計的安全標準已經遠離時代，還渾然不知！行業(yè)的安全交流如可做到“在現場講現場，同專業(yè)講專業(yè)，崗位對崗位”，那就能達到意想不到的效果。“請進來，走出去”效果明顯，但貴在堅持，與時俱進！

三、“無規(guī)矩不成方圓”，安全制度建設，標準化的根基

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。規(guī)矩就是規(guī)范、制度、規(guī)章。制定企業(yè)的安全管理制度規(guī)范，研究落實制度的執(zhí)行，表彰先進典型，加強責任追究，才是促使生產安全標準化、提高工作效率的有效途徑。

電廠嚴格按照設備安全規(guī)范和國家法律法規(guī)的有關條款要求，制訂了設備安全管理制度匯編、崗位職責、特殊崗位操作規(guī)程等具有指導性的管理文件和技術文件。另外，從電廠管理者，到一線運行人員，每個崗位還都制定了自己的工作細則，細則明確了每個崗位的工作范圍、工作程序、工作標準和工作獎罰。同時還對每一臺設備都按照統(tǒng)一的格式制作了設備標示牌，標牌不僅標明了設備名稱、位號、生產廠家和投運日期，同時還明確了設備管理責任人，使電廠的每一臺設備都有自己固定的主人。正是對人、物的管理規(guī)則的制定，使得安全標準化有了實質的內容。

全體干部員工嚴格按照工作細則規(guī)定的條款和設備管理責任制開展工作，本著“不越位，不錯位，要到位”的三“位”工作原則，橫向到邊，豎向到底，誰出問題誰負責。同時還強化了責任追究制度，職工出現問題，直管領導追究連帶責任。這樣層層關聯(lián)，不僅使各設備責任人的工作責任心得到了大幅度的提升，同時督促領導落實管理，職工監(jiān)督領導的相互監(jiān)督機制，有效地減少了設備事故的發(fā)生。

四、安全細節(jié)決定成敗

《一顆小釘》的寓言故事：丟了一顆小釘壞了一副馬掌，壞了一副馬掌傷了一匹戰(zhàn)馬，傷了一匹戰(zhàn)馬犧牲了一名戰(zhàn)士，犧牲了一名戰(zhàn)士打敗了一場戰(zhàn)爭，打敗了一場戰(zhàn)爭滅亡了一個國家！寓言中的一枚小釘與一個國家，無論從力量和結果上的對比都有著驚人的懸殊，但卻又緊密聯(lián)系在一起，暗藏著多米諾骨牌的玄機，的確讓人觸目驚心且又發(fā)人深省。安全生產責任重于泰山，除了要有高度的事業(yè)心、責任感以外，細節(jié)不容忽視，細節(jié)決定成敗，遵章守紀，細微著眼，才能做好安全工作。

國際巨頭杜邦公司是?；だ吓破髽I(yè)，它有著我們意想不到的制度規(guī)定如“在走廊里不許跑”，“下樓梯一只手必須扶著扶手”等等，這也許是它200年與易燃易爆產品打交道，沒有出過大事故的原因。就是因為它的規(guī)章制度非常細，也非常嚴。在安標創(chuàng)建中，我們強調了細節(jié)方面的糾正。細分電站動火區(qū)域，明確了動火票使用的范圍；明確消防誤報的處理原則；調整安全指示燈高度致國家規(guī)定限值；確定了安全帽年檢制度；為每一只電動工具入籍編號。正是對細節(jié)的強調，使得電廠的安全面貌煥然一新。

五、安全警示教育，方式方法選取得當

標準化創(chuàng)建期間，利用網絡多媒體學習水電站事故案例，其中之一俄羅斯薩彥—舒申斯克水電站發(fā)生重大事故，一串數字對人的啟示是驚人的，但現場的視頻沖擊更加讓人震撼。事故調查后發(fā)現，機組頂蓋板有41個螺栓螺紋斷裂的疲勞斷口面積平均達64.9%。斷口面積占螺栓面積70%以上的螺栓有14個，甚至有8個螺栓斷口斷裂面積超過90%！對49個螺栓的斷口逐個檢查6個螺栓是沒有螺帽緊固的。通俗一點說，這些螺栓根本就沒有套上螺母，已完全失去承載能力。

視頻觀看后，電站所有人的一致想法是，我們的電站從未給水壓力部件做過全面檢查，是否會存在問題?，F代化多媒體技術的充分應用，使我們能夠切身體會別人的教訓。電廠組成檢查組對電站的金屬壓力件進行緊固檢測，同時聘請金屬探測專家，對電站所有金屬承壓部件進行有效探傷檢查。以往電廠金屬探傷主要針對金屬壓力容器，沒有針對性地對水輪機承壓部件如壓力蓋板等進行金屬檢測。就是這一段簡單的視頻，足以讓我們修改技術規(guī)程，擴大了安全檢測工作范圍，提高了安全防范能力。安全教育方法方式如果得當，能獲得事半功倍的效果。

六、安全標準化創(chuàng)建需要全員參與

美國管理學家彼得提出的短板理論又稱“水桶效應”。盛水的木桶是由許多塊木板箍成的，盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短，則盛水量就被短板所限制。這塊短板就成了木桶盛水量的限制因素，就是所謂的短板效應。

克服短板提高木桶的容量最有效的手段，就是設法加高最短的那塊木板。拿發(fā)電企業(yè)生產來比作水桶的話，安全這塊板可能是最易碎的那塊短板，它的漏洞將使水桶的水瞬間流光，水桶的功能將不復存在，這將是企業(yè)的噩夢。如果拿安全來比喻這個水桶，那么電廠的一名技術生疏的電工、一顆松動的螺栓、一個狀態(tài)欠佳的運行人員，他們可能是那塊最脆弱的木桶板，安全標準化的主要任務就是加固木桶，消除短板，全方位環(huán)視，彌補薄弱環(huán)節(jié)。安全標準化只有全員參與，把所有人、物、管理扔進標準的規(guī)范制度去對比，才能發(fā)現短板脆板之所在，才能夠有的放矢，標準化的意義才能體現，電廠的安全能力才有正真意義上的提升。

安全標準化工作中沒有局外人。我們要求電廠的所有員工，不管是清潔工還是特種設備工，不分內外，都要按照崗位制度要求，在安全標準化實施計劃內尋找不足、自查自糾。每個人都是這項活動的積極參與者，同時也是最終的受益者。電廠領導首先帶頭自查自糾，以辛苦的努力帶來了生產區(qū)的變化。在生產現場工作的人員雖然干完活后很疲勞，但都能保證自覺地把自己的工作區(qū)域整理好，按照標準化管理要求所有設備歸位才下班。

安全是所有人的安全。當大家共同攜手用自己辛勤的汗水和勞動把電廠整理得煥然一新的時候，我們從內心已經體會到：安全標準化給我們帶來了舒適的心情、安全的環(huán)境。

七、結論

總之，企業(yè)安全標準化的創(chuàng)建不只是一個階段性的工作，它是全面貫穿于企業(yè)生產，甚至是伴隨企業(yè)整個生命周期的。充分認識標準化的實際意義，是安全標準化創(chuàng)建的原動力。通過適當的方法方式，注重制度建設的同時強調安全細節(jié)的重要性。安全標準化的創(chuàng)建目標，是達到人、物、管的和諧統(tǒng)一，它是需要全員參與的，它也終將使得大眾受益。

[1]方華云.“危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準”要素解讀.勞動保護，2012（11）

（作者單位：浙江珊溪經濟發(fā)展有限責任公司 浙江溫州 325000）

（責編:賈偉）

F406.8

A

1004-4914（2014）05-293-02