●丁娥

淺談?dòng)绊懹吞锲髽I(yè)政工干部積極性的原因和對(duì)策

●丁娥

文章分析影響政工干部積極性心態(tài)表現(xiàn)，探討影響政工干部積極性的原因，提出調(diào)動(dòng)政工干部積極性的對(duì)策。

政工干部積極性 原因 對(duì)策

在油田的改革發(fā)展中，政工干部遵循新時(shí)期思想政治工作的指導(dǎo)方針，立足本職，為油田改革和發(fā)展?fàn)I造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的環(huán)境發(fā)揮了積極的作用，這是主流。但是,我們也應(yīng)該看到思想政治工作中新舊觀念的沖突、經(jīng)濟(jì)效益與思想政治形成的反差，使不少政工干部對(duì)思想政治工作的價(jià)值和前途產(chǎn)生疑慮，缺乏信心，影響了政工干部積極性，影響了思想政治工作的順利進(jìn)行。這種狀態(tài)應(yīng)引起重視，并應(yīng)采取積極的對(duì)策，調(diào)動(dòng)政工干部的積極性，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

一、影響政工干部積極性心態(tài)表現(xiàn)

1.失落心理。近年來，雖然從中央到地方，從政府到企業(yè)都在強(qiáng)調(diào)，越是改革開放，越要加強(qiáng)思想政治工作。并對(duì)各種忽視思想政治工作的錯(cuò)誤思想和表現(xiàn)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)。但是，在實(shí)際工作中，一些同志對(duì)思想政治工作的地位和作用仍然認(rèn)識(shí)不足，往往是講起來重要，干起來次要，忙起來不要。政工部門和政工干部首先是撤并和精簡(jiǎn)的對(duì)象，減機(jī)構(gòu)先減政工部門，減人員先減政工人員，無形中否定了政工工作的價(jià)值，致使一些政工干部對(duì)自己從事的工作失去信心，產(chǎn)生失落感。

2.茫然心理。隨著油田改革的不斷深入，人們的思想觀念發(fā)生了巨大變化，不少政工干部覺得思想政治工作越來越難做。特別是對(duì)原來我們宣傳和倡導(dǎo)的一些理論觀念，現(xiàn)在在革除，而過去我們批判的一些觀念，現(xiàn)在卻要提倡，對(duì)一些模棱兩可的觀念又不知取向，于是在理論上、思想上甚至具體做法上都陷入困惑狀態(tài)，不知所措，致使一些政工干部陷入茫然狀態(tài)。

3.虛無心理。一是思想政治工作屬意識(shí)形態(tài)范疇，不像生產(chǎn)指標(biāo)看得見、摸得著，不可能看到“立竿見影”的效果，因此有人議論：思想政治工作是“軟”任務(wù)，“軟”指標(biāo)，政工干部放一年假，生產(chǎn)照樣搞。政工干部辛苦的工作被人誤解，使政工干部心灰意冷；二是政工干部無實(shí)權(quán)，被人看不起。

4.恐慌心理。一名紀(jì)檢干部曾對(duì)我講：“沒事時(shí)沒人請(qǐng)我吃飯，有事時(shí)請(qǐng)我吃飯不敢去。”一句話道出了政工干部所具有的失落感和原則性。政工干部辦事認(rèn)真，黨性原則較強(qiáng)。但是，在當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中存在這種現(xiàn)象：辦事認(rèn)真、堅(jiān)持原則，必然涉及某些人的利益，就會(huì)影響團(tuán)結(jié)或者得罪人。政工干部不是生活在真空中，也要生活和工作，因此，工作起來總是謹(jǐn)小慎微，惟恐單位有人告狀，出現(xiàn)棘手問題；惟恐有人說你亂插手，工作越位。工作上處處小心，恐怕出問題，導(dǎo)致工作被動(dòng)。

二、影響政工干部積極性的原因

1.思想政治工作的弱化，影響了政工干部積極性。當(dāng)前，許多情況表明：思想政治工作確實(shí)有削弱的趨勢(shì)，輕視政工干部工作的傾向在加劇。諸如“三年行政路路通，三年個(gè)體成富翁，三年技術(shù)成高工，三年政工一場(chǎng)空”的順口溜道出了對(duì)政工干部的輕視。出現(xiàn)這種情況，首先是思想政治工作在理論中的定位與實(shí)際工作中的不定位形成的反差。全國上下都在喊思想政治工作，并把它喻為“生命線”的位置，而在實(shí)際工作中，卻沒有把它放在應(yīng)有的位置，直到今天一些人仍把思想政治工作看作“軟”任務(wù)，可完成也可不完成，政工干部可強(qiáng)化也可減并，配齊、配強(qiáng)政工干部成為一句空話。例如在黨建工作檢查中發(fā)現(xiàn)，其他人員兼職政工崗位過多，思想政治工作成了業(yè)余工作的問題說明思想政治工作已經(jīng)到了非抓不可的地步。二是思想政治工作的“泡沫化”現(xiàn)象普遍存在。時(shí)下，一些單位包括這些單位的主管部門，都不同程度地把單位思想政治工作成敗的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，單一地集中到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上來，只要效益上去了，或者安全生產(chǎn)天數(shù)高了，各種思想政治工作的榮譽(yù)和稱號(hào)便接踵而來。與之相反，一旦生產(chǎn)上出現(xiàn)了問題或者發(fā)生了事故，那么思想政治工作做得再好、再多也白搭。生產(chǎn)方面的任何工作只要出了差錯(cuò)，都可以對(duì)思想政治工作的效果進(jìn)行“一票否決”，實(shí)際上，制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)，絕不僅是思想政治工作的作用，還有種種外在的客觀原因。所以，這樣對(duì)待思想政治工作是不公平的。正因?yàn)檫@種不公平的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)存在，致使政工干部無心耕耘自己的“責(zé)任田”，而把政工工作的成績放在生產(chǎn)工作的好壞上，從而導(dǎo)致思想政治工作的“泡沫化”現(xiàn)象愈演愈烈。這種“泡沫”現(xiàn)象，助長了思想政治工作的浮夸風(fēng)；助長了思想政治工作的短期行為和政工干部的虛榮心，掩蓋了實(shí)際存在的各種矛盾和隱患。

2.部分政工干部理論素質(zhì)不高，知識(shí)面窄，制約了積極性的發(fā)揮。一是理論素質(zhì)不高，搞政治工作的信念不堅(jiān)定。對(duì)思想政治工作是一門科學(xué)，認(rèn)識(shí)模糊。忌諱談思想政治工作本身具有的相對(duì)獨(dú)立性。比如在強(qiáng)調(diào)配角、服務(wù)作用的時(shí)候，有些政工干部就把思想政治工作僅限于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，而忽視它在社會(huì)生活其他方面的功能和自身的運(yùn)行機(jī)制及基本的理論構(gòu)建，不能做到“兩手抓，兩手都要硬”。由于政工干部在實(shí)際工作中失去了崗位優(yōu)越感和敬業(yè)精神，原有的一些積極性也正在不斷消失。二是知識(shí)面太窄，落伍感加重。由于政工干部“半路出家”的多，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的少，知識(shí)面不廣是普遍現(xiàn)象，所以每當(dāng)形勢(shì)發(fā)展，有些政工干部就感到“跑步”都跟不上。囿于過去思想政治工作的思維定勢(shì)，就很難去開展新形勢(shì)下的思想工作之中。例如，有些政工干部連什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和股份制的基本知識(shí)都不懂，什么是現(xiàn)代企業(yè)制度也說不清，那么，當(dāng)前職工的思想熱點(diǎn)和狀況，他也無法了解，思想政治工作就很難做到有的放矢。這樣，思想政治工作的新思路，實(shí)際上正是被他的陳舊知識(shí)堵塞了。

3.當(dāng)前思想政治工作任務(wù)艱巨性，使政工干部產(chǎn)生畏難情緒。首先，隨著油田改革的不斷深入，人們的思想觀念發(fā)生了廣泛而深刻的變化，出現(xiàn)了各種各樣的新問題、新情況，給思想政治工作提出了一系列新課題，思想政治工作更復(fù)雜，任務(wù)更艱巨，工作更難做，能做的工作害怕做。其次，當(dāng)前衡量思想政治工作如何，主要是看為職工辦了多少實(shí)事，解決了多少實(shí)際問題，職工滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。而職工需要解決的問題大多數(shù)是工作安排、單位調(diào)整、工資獎(jiǎng)金分配、分房買房、子女就業(yè)等等，政工干部一無權(quán)二無錢，對(duì)這些棘手問題，根本無能為力，想做的工作又做不了。第三，思想政治工作是一項(xiàng)群眾性的工作，必須黨政協(xié)調(diào)，齊抓共管。并要發(fā)動(dòng)群眾大家來做，但是，當(dāng)前情況恰恰相反，把思想政治工作視為政工干部，特別是書記的“專利”，行政領(lǐng)導(dǎo)怕做，技術(shù)干部不做，一般黨員、群眾更不愿做，甚至有些純屬管理上的問題也不敢管。如對(duì)違紀(jì)人員該批評(píng)的不批評(píng)，對(duì)工作失誤者該懲罰的不懲罰，出了問題大都?xì)w咎為思想政治工作不力，政工干部產(chǎn)生消極心理。

4.工作方法單一，追求“知名轟動(dòng)”效應(yīng)，使思想政治工作效果不佳，影響了政工干部積極性。一是在工作方法上只圖形式而忽視效果?；顒?dòng)雖然開展很多，但多是“老生常談”或者片面的追求“新潮”，有的滿足于“說說”，大會(huì)小會(huì)不斷；有的滿足于“喊喊”，動(dòng)輒“為……而奮斗”；還有一種時(shí)下最為普遍的現(xiàn)象，就是滿足于“唱唱”、“跳跳”，弄個(gè)“卡拉OK”或者舉辦一個(gè)什么舞會(huì)，也貼上思想政治工作的標(biāo)簽，冠以“寓教于樂”的名聲，視為思想政治工作的成績，使內(nèi)含量極大的思想政治工作步入簡(jiǎn)單化、庸俗化的軌道。如此下去，用不了多久，再也無人問津艱苦細(xì)致的思想政治工作，政工干部的職責(zé)也將發(fā)生異變，人們也就不再需要政工干部的疏導(dǎo)工作了。二是追求“知名轟動(dòng)”效應(yīng)，為急功近利“造假”“售假”。有些政工干部只愿抓對(duì)眼前有利，能“吹糠見米”，表面易行的工作，取得一點(diǎn)成績就大吹大擂；或者干脆在總結(jié)成績時(shí)“飯不熟就揭鍋”，把“夾生飯”也裝飾一番，致使“一流經(jīng)驗(yàn)，三流水平”的現(xiàn)象屢見不鮮。甚至有些活動(dòng)剛作布置，它就在那里憑想象出“效果”、出“成績”、出“經(jīng)驗(yàn)”了。結(jié)果引起職工群眾的反感，產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng)。難怪已有多人投書報(bào)刊，疾呼思想政治工作也要“打假”。三是熱衷于報(bào)喜不報(bào)憂。報(bào)“喜”時(shí)用乘法，把成績盡量夸大；報(bào)“憂”時(shí)用除法，把問題盡量縮小。了解分析情況也不愿意實(shí)事求是，而去搞一些先有認(rèn)識(shí)和結(jié)論，再“逆向運(yùn)行”的調(diào)查研究。只要結(jié)論所需，成績可以“拔高”“放大”；問題則可以隨意“裁剪”或“過濾”。弄虛作假的存在和“實(shí)事求是”的“退位”，只能使政工干部的積極性誤入歧途。

三、調(diào)動(dòng)政工干部積極性的對(duì)策

政工干部積極性的發(fā)揮直接影響到思想政治工作的好壞，如何調(diào)動(dòng)政工干部的積極性，筆者認(rèn)為應(yīng)搞好“四個(gè)加強(qiáng)、增強(qiáng)四個(gè)特性”來調(diào)動(dòng)政工干部的積極性。

1.加強(qiáng)教育，進(jìn)一步提高政工干部素質(zhì)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。一是要加強(qiáng)政工干部的理論教育。要使政工干部具有較高的馬列主義素質(zhì)，要懂得特色理論的基本觀點(diǎn)和理論，掌握理論，了解形勢(shì)，是做好思想政治工作的根本，也是政工干部立足之本。二是要改善政工干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，向一專多能的“復(fù)合型”人才發(fā)展。不僅要學(xué)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且要學(xué)好經(jīng)濟(jì)規(guī)律；不僅要學(xué)好生產(chǎn)與管理知識(shí)，而且要學(xué)好技術(shù)知識(shí)，培養(yǎng)政工干部成為多面手。這樣，才能在群眾中樹立良好的政工干部形象。三是要教育政工干部樹立堅(jiān)定的信念和自強(qiáng)不息的精神，教育政工干部自立自強(qiáng)，立足本職工作。認(rèn)識(shí)到自己所從事的工作是光榮的、神圣的事業(yè)，從而堅(jiān)定做好思想政治工作的信心，認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的責(zé)任，作風(fēng)正派，為人師表，增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感染力，用成績換地位，以實(shí)績提高政工干部在人們心目中的地位。

2.加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)政工干部的穩(wěn)定性。當(dāng)前，油田改革和發(fā)展，迫切需要思想政治工作團(tuán)結(jié)安定的環(huán)境，需要政工干部發(fā)揮積極性。思想政治工作也是生產(chǎn)力。我們石化總廠非常重視思想政治工作和政工干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)了政工干部的工作積極性。近年來，強(qiáng)有力的思想政治工作為生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)效益的提高、外部形象的樹立作出了積極的貢獻(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)采取有力于穩(wěn)定和調(diào)動(dòng)政工干部積極性的措施。一是要配備政工干部，保證專業(yè)性較強(qiáng)的政工干部相對(duì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)思想政治工作，提高政工干部地位，強(qiáng)化政工干部事業(yè)心和責(zé)任感。三是要注意培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞恼じ刹?，以解決政工干部后繼有人的問題。

3.加強(qiáng)監(jiān)督考核，激勵(lì)政工干部的積極性。一要堅(jiān)持“打假”?？己苏じ刹渴紫纫疾煸诠ぷ髦杏袩o“造假”、“售假”問題，維護(hù)思想政治工作的嚴(yán)肅性。二是要建立講評(píng)制度。評(píng)選優(yōu)秀政工干部是調(diào)動(dòng)政工干部工作積極性的有效措施，要定期評(píng)選優(yōu)秀政工干部，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)不合格的政工干部也要采取一定措施，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。如筆者所在單位每年評(píng)選優(yōu)秀黨務(wù)工作者的做法，就有效地調(diào)動(dòng)了黨務(wù)工作者干好工作的積極性。三是要制定考核制度。生產(chǎn)部門考核生產(chǎn)指標(biāo)，政工部門也應(yīng)制定考核指標(biāo)。制定制度時(shí)要切合實(shí)際，考核政工部門應(yīng)有具體的考核內(nèi)容，考核政工干部要有量化指標(biāo)，把“軟”任務(wù)變成硬指標(biāo)，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)，凡是達(dá)不到要求的，要有個(gè)明確的說法，使政工干部工作有壓力，有了壓力，工作才有動(dòng)力，積極性才能得到有效發(fā)揮。

4.加強(qiáng)對(duì)思想政治工作研究，增強(qiáng)政工干部工作的科學(xué)性。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把思想政治工作擺到議事日程，建立完善政工會(huì)議制度，定期研究思想政治工作特點(diǎn)，從中找出規(guī)律性東西，積極解決問題，安排工作時(shí)既要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)，又要遵循思想政治工作的規(guī)律。安排工作時(shí)要具體明確，某一階段需要做什么工作，工作怎樣做，要取得什么效果，都要詳細(xì)安排，避免工作的盲目性，這樣可以增強(qiáng)政工干部干好工作的主動(dòng)性和科學(xué)性，進(jìn)一步提高做好工作的水平。

[1] 張金娥.淺談新形勢(shì)下如何做好單位離退休人員的思想工作.科技信息，2010(5)

（作者單位：中原油田公共事業(yè)管理處 河南濮陽 457001）

（責(zé)編:賈偉）

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