馮瑞銀，李建紅，常立生

（河北科技師范學院學生處，河北秦皇島 066004）

學生違紀是高校普遍存在的一種現(xiàn)象，該行為是一種負向行為，是制約大學生成長成才、影響學校優(yōu)良學風校風建設的重大因素，是實現(xiàn)人民滿意教育目標的重大威脅。深入研究學生違紀行為，探索其規(guī)律是每個高校的重要教育研究任務，是高等教育研究的重要內(nèi)容。

一、研究意義

（一）降低學生違紀率，營造優(yōu)良學風

通過對高校學生違紀規(guī)律的研究，可以掌握學生違紀的特點、學生違紀的重點、違紀形式與原因的類型等方面的規(guī)律。學校就可以根據(jù)這些規(guī)律，在平時的教育教學管理、思想政治教育工作過程中有針對性地采取措施，最大限度降低違紀人數(shù)，營造優(yōu)良學風校風。

（二）掌握違紀規(guī)律性，完善管理機制

通過對學生違紀行為進行研究，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性內(nèi)容，深入分析違紀現(xiàn)象背后的本質問題，如課程難度設置是否合理，考核機制是否科學，管理機制是否健全，管理措施是否落實等等，通過違紀行為研究認清問題本質所在，有針對性地完善學校的管理機制。

（三）加強教育針對性，提高引領能力

學生思想政治教育是學生教育管理工作的重要內(nèi)容，其實效性往往取決于工作的針對性，針對性越強則實效性越好。通過學生違紀規(guī)律研究，教師會對學生存在的問題抓得更準，針對性更強，通過問題導向引領學生思想，使學生思想政治工作更生動、更深刻。

（四）凝聚教育價值觀，增強教育合力

一所高校形成好的學風校風是全校師生的共同追求，通過對“較大時間跨度內(nèi)”大學生違紀行為規(guī)律研究，可以使大家在規(guī)律性問題上統(tǒng)一認識，在價值觀念上形成共識，從而提高管理效能，增強教育合力。

二、研究內(nèi)容

通過對2007～2013年間河北省某高校違紀學生的數(shù)量、處分級別、性別、所在年級、學歷層次、違紀類型、主要違紀原因分析等7個方面的數(shù)據(jù)進行分析，從而找出學生違紀的內(nèi)在規(guī)律，預防和杜絕學生違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）違紀學生數(shù)量情況

學校在一定階段內(nèi)違紀學生的數(shù)量反映著該校學生遵章守紀情況，并從某個方面反映了學校的學風校風建設情況。筆者統(tǒng)計了河北某高校違紀學生的數(shù)量，見表1。

表1 2007～2013年違紀學生數(shù)量統(tǒng)計

從表1數(shù)據(jù)可以看出：7年間學生違紀總人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢，從2007年的0．22%上升到2013年的0．88%，每年平均增幅將近0．1%。

（二）學生違紀處分級別分布情況

大學生違紀處分指大學生在校期間，因違反國家法律、校規(guī)校紀而受到的法律和紀律處罰。按照《普通高等學校學生管理規(guī)定》，大學生違紀處分共分5個級別，即警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍。筆者統(tǒng)計了2007～2013年河北省某高校違紀學生處分級別分布情況，見表2。

表2 2007～2013年違紀學生處分級別分布情況 人次

從表2數(shù)據(jù)可以看出：該校違紀學生受處分的檔次主要集中在嚴重警告、記過、留校察看、警告這4種類型上，占受處分總人數(shù)的98．6%;受到開除學籍處分的共9人，占受處分學生總數(shù)的1．4%，并且2009至2013年間沒有學生受到開除學籍處分。

（三）違紀學生性別分布情況

違紀學生的性別分布在一定程度上反映著不同性別學生在學習風氣、組織紀律觀念方面的不同特點，見表3。

表3 2007～2013年違紀學生性別分布情況 人次

從表3數(shù)據(jù)可以看出：

（1）男女大學生的受處分人數(shù)分別為389人、234人，分別占受處分總人數(shù)的62%、38%;該校7年間男、女學生累計總人數(shù)分別為46 458人、80 490人，由此可知，該校7年內(nèi)，男、女學生受處分率分別為0．84%、0．29%，男生違紀率是女生的2．9倍。

（2）因偷竊財物、觸犯國家法律構成刑事犯罪的、校內(nèi)進行賭博活動、打架等行為受處分的多為男生。

（3）男生曠課人數(shù)是女生的4．4倍;男女學生因曠課受處分人員的相對數(shù)量比例為0．2%、0．02%，男生曠課率是女生的10倍，這說明男生逃課率遠大于女生。

（4）男生、女生因考試作弊受處分人數(shù)分別占男生、女生總數(shù)的0．43%、0．25%，受處分率男生是女生的1．7倍。

（5）未經(jīng)準假私自離校且夜不歸宿人數(shù)女生人數(shù)明顯高于男生。

（6）對于學生教育工者來講，打架、曠課要重點抓男生，夜不歸宿要重點抓女生。

（四）違紀學生所在年級分布情況

違紀學生所在年級的分布情況及處分級別，在一定程度上反映著不同年級學生的違紀特點和遵章守紀情況，見表4。

表4 2007～2013年違紀學生年級分布情況 人次

從表4數(shù)據(jù)可以看出：

（1）從大一到大四違紀人數(shù)呈遞減趨勢，這說明，通過學校的教育，學生的綜合素質特別是紀律觀念在不斷提高;

（2）大一學生受處分種類數(shù)量由高到低排序依次為：嚴重警告、記過、警告、留校察看，即大一學生所受處分以警告、嚴重警告和記過較低層次為主，其中嚴重警告最多。二年級以后學生受處分種類層次比較高，最多的是留校察看。

（五）違紀學生學歷層次分布情況

違紀學生學歷層次分布情況，在一定程度上反映著本、專科生紀律觀念、學習風氣上的差別，見表5。

表5 2007～2013年違紀學生學歷層次分布情況 人次

從表5數(shù)據(jù)可以看出：

（1）本科生違紀人數(shù)398（含專接本21人），?？粕`紀人數(shù)225人，本?？茖W生違紀率分別為0．44%（398/90 589，7年來本科生累計人數(shù)為90 589）、0．62%（255/36 359，7年來專科生累計人數(shù)為36 359），專科生違紀人數(shù)比例明顯高于本科生。

（2）打架本專科生分別為50人、34人，違紀率分別為0．06%、0．09%;曠課本、?？迫藬?shù)分別為50人（含專接本5人）、53人，違紀率分別為0．06%、0．15%，這說明?？粕蚣芎吞诱n的比較多。

（3）對于學生教育工作者來講，專科學生要作為教育的重點。

（六）違紀學生的違紀類型情況

表6 2007～2013年學生違紀類型分布情況 人次

從表6數(shù)據(jù)可以看出：學生違紀數(shù)量排在前4位的是考試作弊、曠課、打架、夜不歸宿，分別占受處分學生總數(shù)的64%、17%、14%、3%，考試作弊人數(shù)占違紀總人數(shù)的近2/3，從學?？傮w來看學風建設任務比較緊迫。

（七）學生違紀主要類型原因分析

對學生違紀的主要類型和原因進行有針對性的分析，以便有針對性地做好學生教育管理工作，從而促使學生學習風氣、紀律觀念發(fā)生轉變，減少學生違紀情況的發(fā)生。以下分別對考試作弊、曠課、打架、夜不歸宿等4種類型進行原因分析。

1．考試作弊

通過以上數(shù)據(jù)不難看出，考試作弊成為學生違紀受處分的最主要原因，對考試作弊的科目、年級特點等作進一步分析，總結出學生考試違紀的內(nèi)在規(guī)律性，將有利于提高學風、考風建設工作的針對性，有利于對學生培養(yǎng)方案、課程設置的合理性進行有針對性的分析、探討和修訂。

表7 2007～2013年不同性質考試違紀學生情況

從表7數(shù)據(jù)可以看出：隨著年級的增加，違紀人員數(shù)量逐漸減少，其中社會統(tǒng)考性考試違紀人數(shù)一至四年級數(shù)量呈棗核狀分布，即二、三年級較多，將近80%;校內(nèi)課程考試違紀人數(shù)比例隨著年級的增高而減少。

同時，經(jīng)統(tǒng)計（有關數(shù)據(jù)不再羅列）表明：

（1）社會統(tǒng)考性考試，主要作弊形式：替考，使用通訊設備，攜帶與考試內(nèi)容相關的文字材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關資料的電子設備、通訊設備參加考試的，其中普通話、專接本考試作弊形式基本是替考，英語過級考試作弊形式主要是替考和使用通信設備。

（2）校內(nèi)考試中，高等數(shù)學、計算機語言和英語等課程考試作弊的人數(shù)較多，且主要作弊形式為替考，這說明這兩門課程對于一些同學來講是非常難的，學不會，考不好，缺乏通過考試的能力與信心，因此抱著僥幸心理，鋌而走險;其他課程考試作弊形式更多的是“攜帶與考試內(nèi)容相關的文字材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關資料的電子設備、通訊設備參加考試”，從課程性質看，相對不是太難，不屬于學不好、學不會的問題，主要是態(tài)度觀念問題。

2．曠課

曠課情況在一定程度上反映著一個學生的學習態(tài)度和組織紀律觀念，反映著一個學校學習風氣。

表8 河北某高校2007～2013年學生曠課受處分人數(shù)情況

表9 2007～2013年學生曠課受處分人員院（系）、年度分布情況

從表8和9的數(shù)據(jù)可以看出：

（1）從表8數(shù)據(jù)分布和該校學生手冊規(guī)定可以看出，在一個曠課“學時區(qū)間段”內(nèi)基本按下限處分，在不同的“學時區(qū)間段”間普遍存在降檔處分情況。

（2）從表9中數(shù)據(jù)可以看出，該校2012年以前因曠課受處分學生很少，全校累計最多年份為6人，2013年因曠課受處分學生突增至80人，占因曠課受處分人員總數(shù)的77．7%，主要是因為該校2013年實施宿舍綜合治理，對逃課滯留宿舍學生查處力度加大，但通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出因曠課受處分的學生數(shù)量在院（系）間分布不均衡，反映出該校在學風建設方面院（系）間存在差異。

3．打架

打架人數(shù)的多少在一定程度上反映著學生個人綜合素質和處理復雜問題的溝通協(xié)調能力，反映著學風校風的好壞。有針對性地做好防患工作，是建設和諧校園、建設優(yōu)良學風的基礎保障。學生因打架受處分呈現(xiàn)出專業(yè)性、學科性的特點，如有的專業(yè)男生人數(shù)多、比例大，則打架事件發(fā)生的次數(shù)就多。學生打架原因見表10。

表10 2007～2013年學生打架原因類型

從表10數(shù)據(jù)可以看出：第一，在校外打架受處分人數(shù)多于校內(nèi)受處分人數(shù)，學校應教育學生盡量減少外出，遵守學校作息時間。第二，酒后打架事故主要發(fā)生在校外，通過實例分析，打架事件多發(fā)生在晚上校外酗酒后，學生教育工作者要加強學生文明養(yǎng)成教育，遵守校規(guī)校紀，嚴格遵守學校作息時間，降低風險幾率。第三，“未飲酒因口角打架”的人數(shù)多于“酒后口角打架”人數(shù)，學生教育工作者要加強學生人際關系調適教育，教育學生遇事要理智，不要魯莽沖動，避免對自己、對他人造成傷害。

4．夜不歸宿

經(jīng)統(tǒng)計，因夜不歸宿受處分的學生在院（系）間分布不均衡，各院（系）對夜不歸宿重視程度、抓的力度不同;由于該校2013年加強了學生公寓的管理，使得因夜不歸宿受處分的學生2013年數(shù)量明顯增加。

三、研究對策

（一）根據(jù)學生違紀規(guī)律，遏制違紀行為發(fā)生

前文中對相關數(shù)據(jù)的分析結果可以看出，學生違紀行為具有一定的規(guī)律性，與學生的性別、年級、專業(yè)特點等緊密相關。為此，應有針對性地采取教育教學管理措施，最大限度地減少違紀行為。

1．大一嚴抓，養(yǎng)成遵章守紀習慣

大一學生違紀人數(shù)最多，說明該群體還沒有適應大學生活、不了解大學的紀律要求，紀律觀念相對較差。因此，降低違紀律、抓學風建設必須從大一新生抓起。具體可從嚴肅考場紀律、課堂紀律、宿舍管理制度、學生文明養(yǎng)成抓起，培養(yǎng)學生誠實守信觀念、遵章守紀意識、文明養(yǎng)成習慣、勤奮拼搏精神，幫助學生堅定成才信念，使其自覺抵制違紀行為。另外，“大一”是學生從高中到大學轉型的過渡階段，需要平穩(wěn)過渡，使學生順利完成由高中階段的學校高壓管理、教師主導型的生活狀態(tài)向大學階段學校引導式管理、學生自主型生活狀態(tài)過渡，否則，新生感覺壓力突然降低，容易發(fā)生目標迷失、精神頹廢、學業(yè)敷衍等問題，導致違紀幾率增加。

2．群體嚴抓，形成群體自省意識

調研中發(fā)現(xiàn)，男生和專科生受處分的人數(shù)多、比例大，在一定程度上說明男生在組織紀律觀念、學習風氣等方面不如女生;同時發(fā)現(xiàn)，?？茖W生組織紀律觀念不如本科生。所以，對男生、?？粕鷳嗅槍π缘丶訌娊M織紀律觀念教育、理想信念教育、文明養(yǎng)成教育，嚴肅紀律，保持違紀成本的高壓態(tài)勢。

3．科目嚴抓，健全重點預防措施

針對社會統(tǒng)考性考試和校內(nèi)考試學生作弊特點，如作弊形式、作弊的考試課程分布等，加強相應科目的誠信考試教育和平時的教學管理，加強考試監(jiān)考管理，能在一定程度上減少學生作弊意愿和違紀的幾率。針對英語、高等數(shù)學、計算機語言、普通話等考試科目，要特別加強學風建設和課堂管理，促使學生認真學習;在考場上，要針對不同科目防止學生替考、夾帶資料等作弊行為的發(fā)生。

4．重點嚴抓，形成系統(tǒng)防御體系

對考試作弊、打架、曠課、夜不歸宿4類違紀行為，應進行重點專項治理。如，可通過加強考試誠信教育、嚴肅考場紀律，避免發(fā)生作弊事實，加大處分力度，增加作弊成本，減少作弊人數(shù);考場可采用電子信號屏蔽技術，遏制通訊作弊現(xiàn)象發(fā)生;可通過人際關系調試，提高溝通能力，培養(yǎng)團結和諧意識，養(yǎng)成良好生活習慣，嚴格作息制度，嚴格控制酗酒等措施，最大限度降低打架幾率，最大限度避免打架事故發(fā)生;可通過提高教師授課水平，提升教師課堂組織能力，加大考勤力度和曠課處理力度，最大限度提高到課率、降低曠課率;加強對學生進行正確的戀愛觀教育、感情處理技巧教育，落實寢室查寢制度、嚴肅違紀處理制度，防止發(fā)生夜不歸宿現(xiàn)象。

5．科學嚴抓，建立多方協(xié)調機制

大學生在某些課程的考試中違紀率、作弊率較高，而這些課程恰是大學里通過率較低的課程，或者是基礎性課程、統(tǒng)考性課程，或者是與畢業(yè)證、學位證緊密掛鉤的課程。因此，學校應有針對性的加強這些課程的建設力度，提高相關教師的教學水平、提升學校的服務水平，提高學生的實際知識水平和課程學習能力。對一些課程設置及考核難度進行論證，確保課程設置科學合理?？己穗y度適度，增加科目設置考核的科學性、合理性。對學生的英語水平入學時進行水平摸底考試，針對不同水平分類教學，從根本上提高學生的外語水平，降低英語過級考試違紀率。

通過上述5個方面的措施，提高學生遵章守紀的自覺性、提高學生違紀成本，最大限度地減少違紀人數(shù)，營造優(yōu)良學風。

（二）理清機制根源，建立違紀防控機制

學生違紀規(guī)律間接反映出學生工作機制方面存在的問題，如違紀信息反饋渠道不通暢、對學生違紀行為抓得不及時、不到位，更不能做到防患于未然;院（系）對學生違紀行為抓得不主動;輔導員、班主任工作粗放等等。鑒于這種情況，高校應重點開展以下3個方面的工作：

1．狠抓基礎工程，提高違紀信息搜集處理能力

學校應強化學生教育管理的基礎性工作，特別是加強學生宿舍信息的收集處理和課堂考勤信息管理，如進一步掌握學生晚歸、夜不歸宿信息和學生上課出勤信息，提升學生違紀信息的搜集處理力度。通過及時掌握學生晚歸、夜不歸宿信息及學生上課缺勤信息，對相關學生的學習狀態(tài)、守紀狀態(tài)進行跟蹤處理，及時加強對問題學生的教育管理，可以通過談話、談心和批評教育乃至紀律處分的形式，使廣大學生了解學校的紀律要求，促使更多學生遵守校規(guī)校紀。

2．調整獎懲政策，激發(fā)院（系）自覺管理動力

為保障學生教育管理工作落到實處，學校應加強對院（系）、對輔導員和班主任的工作督導、激勵。可適時出臺相關獎懲措施，激發(fā)二級院（系）的工作積極性，將學校的一級管理更多轉化為二級院（系）的二級管理或輔導員、班主任的三級管理，激發(fā)他們加強對學生教育管理的主動性和針對性。對于部分院（系）、輔導員（班主任）可能存在的“愛護學生”、不舍得或不愿意處分學生的實際情況，學校要設法扭轉這一不良風氣，樹立嚴管厚愛的工作理念，加大院（系）對學生違紀行為處理的自覺性和力度。

3．推行精細管理，提升學生積極行為引領能力

輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員工作的精細化程度將直接決定大學生思想政治教育工作的成效。要加強輔導員工作的精細化管理，通過出臺相關制度措施，要求輔導員認真履行崗位職責，真正做到經(jīng)常性深入到學生之中。要對輔導員工作在數(shù)量和質量上提出明確要求，尤其在信息搜集處理、日常教育管理、深入學生生活、思想引領方面做出更具體的制度安排，積極推行精細化管理，使學生工作的精細化程度不斷提高，以學生工作人員的積極作為，帶動學生的積極行為，減少違紀行為。

（三）挖掘思想根源，消除違紀思想基礎

學生違紀現(xiàn)象背后有其思想根源，有什么樣的思想觀念就有什么樣的行為取向，對學生實施有針對性的教育，進行觀念引導，是降低違紀行為的根本所在。

1．建立三位一體學生培訓模式，增強正向行為思想引領

學生干部、學生黨員等學生骨干是大學生群體中的精英階層，其行為導向將帶動更多學生的行為趨勢。要加強對學生骨干額培養(yǎng)培訓，如通過學生黨校、團校等多位一體的培訓模式，定期對學生骨干進行教育培訓，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念。要加強對學生的思想的引導，就要做到加強學生的健全人格形成引導、職業(yè)理想引導、政治思想引導、制度文化引導、第二課堂文化引導，通過文化引領和思想引導，使社會主義核心價值觀落到實處，使每個學生都成為有理想、有抱負、積極追求上進的人。

2．樹立學生學業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃意識，減少違紀行為功利基礎

調查發(fā)現(xiàn)，高校有一部分學生不會統(tǒng)籌規(guī)劃學業(yè)，沒有計劃、得過且過，對于比較難的課程、比較重要的事項，沒有預留足夠的時間精力去學習、去準備，而是抱著僥幸心理、或者考試時作弊等等。所以，高校要教育學生實施四個統(tǒng)籌：第一，學程統(tǒng)籌。如外語過級考試、計算機過級考試、普通話考試與學位授予密切相關，違紀率高的社會統(tǒng)考性考試要在入學時就有思想準備，教育學生努力學好，按時通過考核任務，避免其成為學生正常畢業(yè)障礙和鋌而走險的違紀動機。第二，課程統(tǒng)籌。學習難度高的課程與學習難度低的課程精力投放要統(tǒng)籌，避免有些學生在難度高的課程上投入精力不夠，在難度比較低的課程上投入精力更少，認為簡單、沒用，導致考試時又因害怕無法通過考試鋌而走險。所以，學生要根據(jù)學期課程難度分配好自己的時間、精力，確保順利完成學業(yè)。第三，課堂統(tǒng)籌。第一課堂與第二課堂要統(tǒng)籌，使學生既要學好專業(yè)知識，又要提高綜合素質。第四，利益追求與道德修養(yǎng)統(tǒng)籌。每個人都有通過正當途徑追求正當利益、榮譽的權利，但不能為了獎學金、專業(yè)排名等功利目標不擇手段，考試作弊。

（四）凝練價值觀念，樹立遵紀價值理念

1．建立宏觀信息通報機制，統(tǒng)一教師思想認識

學生教育工作者對宏觀違紀信息的準確了解與把握，是統(tǒng)一思想認識的重要前提，學校通過對歷年違紀實例進行連續(xù)統(tǒng)計研究，將統(tǒng)計結果繪制成學生違紀行為趨勢曲線，并逐年接續(xù)，每年將校、院（系）兩級學生違紀行為趨勢曲線發(fā)至每個院（系）、每個學生教育工作者手中，使大家對學校、院（系）學生違紀行為趨勢都有清晰完整的認識，從而統(tǒng)一思想認識、形成教育管理共識。

2．確立嚴格教育管理理念，增強學生紀律觀念

大學時期雖不像高中時那樣有老師時時事事對學生追蹤管理，但高校里仍要嚴格要求學生，樹立嚴管厚愛的觀念。通過嚴管使學生形成紀律觀念、增強自控能力。培養(yǎng)組織紀律觀念和自控能力，要從按時上課、考風考紀、文明養(yǎng)成等細節(jié)抓起。通過上文資料數(shù)據(jù)可以看出，學生教育管理制度在各院（系）間落實不均衡，寬嚴不一;從因曠課受處分的學生數(shù)量可以看出，因曠課受處分7年累計103人，主要分布在體育系、園藝科技學院、機電工程學院、數(shù)學與信息科技學院等10個院（系），有7個院（系）7年來沒有一個學生因為曠課受到處分，這說明各院（系）在對待曠課現(xiàn)象態(tài)度不一、學風建設力度上區(qū)別較大。另外，該校從學生違紀處分級別上來看，學生處分總體偏輕。通過嚴管使學生學得真知、學會做事、學會做人，從學生躋身社會、長遠發(fā)展的競爭力上體現(xiàn)厚愛。所以說，高校確立嚴管厚愛的理念，有利于提升學校整體學生教育管理水平，有利于學生成長成才。

3．確立積極的學生工作理念，消除違紀行為動機

每年發(fā)布學生違紀行為報告，根據(jù)違紀特點對下一年工作做出安排，降低學生違紀率更重要的工作是做在事前，做到問題發(fā)現(xiàn)及時、研究處理及時、制度建設到位、教育管理到位、政策落實到位、獎懲措施到位、責任追究到位，使每一個學生工作人員都成為問題的發(fā)現(xiàn)者研究者、機制的建設者、政策的落實者和責任的承擔者。

可加強對學生工作人員的培訓培養(yǎng)，如利用寒暑假舉辦輔導員（班主任）培訓班，對輔導員進行政策法規(guī)、文化建設、工作藝術等方面的專題培訓，不斷強化其主動積極的工作理念，幫助其用積極的觀念、行為開展工作，影響學生。

4．樹立宏觀環(huán)境育人理念，營造積極育人氛圍

學生違紀行為不是單純的個體行為，受社會風氣影響很大，受學校大環(huán)境影響更大，校風、教風和學風的好壞，將直接影響到學生的行為取向。因此，高校要積極樹立全員育人理念，使全體教職員工明白學生的教育不僅僅是學生工作人員的任務，而是每個人、每位老師的職責。高校要積極推動學風、校風、教風的“三風建設”，積極開展“營造環(huán)境育校風、狠抓教風帶學風、加強教育管理促學風、嚴肅考風正學風”等一系列教育教學改革舉措，努力營造積極向上、拼搏進取的育人環(huán)境。

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