摘要：隨著科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)體現(xiàn)出其明顯的必要性。本文基于和諧管理，闡述了和諧與和諧管理理論的含義與區(qū)別，構(gòu)建了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)與層次分析相結(jié)合的方法，得出建筑項(xiàng)目環(huán)評(píng)的和諧度。

關(guān)鍵詞：和諧管理 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 和諧度

0 引言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時(shí)代背景下，資源和環(huán)境日益成為人們必須面對(duì)的最主要的難題，同時(shí)，環(huán)境本身作為一種自然資源，其好壞不僅關(guān)系到人類(lèi)生存空間的質(zhì)量高低，還直接制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、水平及前景[1]。環(huán)境問(wèn)題的日益突出使我們認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)不能再以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這就要求我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以減少環(huán)境污染與破壞，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的尖銳對(duì)立。

柴西龍，孔令輝等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與模式進(jìn)行了研究[2]；丁玉潔，劉秋妹等對(duì)我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度化與法制化進(jìn)行了思考，對(duì)于完善立法框架及建立外部支持保障機(jī)制兩方面提出了若干建議[3]；陳國(guó)階則從環(huán)境影響評(píng)價(jià)的時(shí)間和方法方面說(shuō)明我國(guó)的環(huán)評(píng)制度需要新的突破[4]。

然而，項(xiàng)目環(huán)境的靈活多變和勞動(dòng)成果的難以度量導(dǎo)致傳統(tǒng)的管理理論已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代需求，和諧管理理論應(yīng)運(yùn)而生。和諧管理理論所主張的管理思想和管理理念對(duì)于當(dāng)代日益復(fù)雜多變的組織環(huán)境和管理現(xiàn)象具有重要的理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值[5]。因此，本文在和諧管理理論視角下，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)與層次分析相結(jié)合的方法，研究項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并將和諧管理理論進(jìn)一步深化、拓展，并使之為我們的管理實(shí)踐服務(wù)。

1 和諧的含義及和諧管理理論

1.1 和諧的含義 在和諧管理理論中，對(duì)“和諧”的含義做了界定。其中，“和”指的是將人們的觀念或行為與組織的觀念或行為“合意”的聯(lián)合，“諧”指的是一切物要素在組織中的“合理”的投入。而“和諧”指的是“和”與“諧”的相互衍生，并不是簡(jiǎn)單的“協(xié)調(diào)或一致”的表示。當(dāng)組織中實(shí)現(xiàn)“和”與“諧”的共同作用時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生不斷明晰并優(yōu)化組織目標(biāo)的效應(yīng)，從而和諧管理理論的作用才真正顯現(xiàn)出來(lái)?！昂弦?、合理”體現(xiàn)了“和則及諧則”，“聯(lián)合”著意于人的主觀性、主動(dòng)性，“投入”則是一種客觀、被動(dòng)的狀態(tài)[6]。

1.2 和諧管理理論概述 和諧理論最早是由西安交通大學(xué)的席酉民教授提出的，他認(rèn)為和諧管理的主要思想就是從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，考察各子系統(tǒng)之間及子系統(tǒng)與系統(tǒng)整體之間的和諧狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的平衡與和諧[7]。將和諧理論應(yīng)用于管理學(xué)領(lǐng)域中，即形成了和諧管理理論，其實(shí)質(zhì)就是在外界環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，以和諧主題為核心，以“設(shè)計(jì)優(yōu)化”與“誘導(dǎo)演化”機(jī)制及其耦合為理論指導(dǎo)，落實(shí)研究方案，最終達(dá)到解決問(wèn)題的目的。

其中，“和諧主題”是該理論的核心內(nèi)容，它不是固定不變的，而是隨著環(huán)境、組織和領(lǐng)導(dǎo)等因素的變化而變化的。確定和諧主題之后，就需要以主題實(shí)現(xiàn)為最終目標(biāo)，通過(guò)“諧則”明晰要素之間的確定性聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)組合過(guò)程的匹配及一致，通過(guò)“和則”激發(fā)人的積極性和主動(dòng)性，消除一些不確定因素的影響，最后通過(guò)“和諧耦合”實(shí)現(xiàn)諧則與和則的相互協(xié)調(diào)，相互作用，促進(jìn)系統(tǒng)整體的涌現(xiàn)特征，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向下的適應(yīng)性演化。

和諧管理的主要特征表現(xiàn)為[8]：①和諧管理是一種服務(wù)型管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，而是需要一種更靈活、更快速的管理方式，即服務(wù)型管理。②和諧管理是一種人性化管理。以往的科學(xué)管理理論忽視了人的主體地位，將人與物的區(qū)別模糊化，而和諧管理則從人與物的對(duì)立統(tǒng)一出發(fā)，實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程的系統(tǒng)化與人性化。和諧管理的基本原則是將人作為物的主人，脫離物的約束，負(fù)責(zé)支配各種物的因素的分工與協(xié)作，管理整個(gè)組織的日常運(yùn)行，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，還要將人的目標(biāo)與組織的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，達(dá)到部分與整體的無(wú)縫耦合狀態(tài)。③自組織管理。所謂“自組織管理”，就是在組織內(nèi)部建立起一種信任的文化關(guān)系，依靠各成員的自主管理和被管理實(shí)現(xiàn)組織文化的平衡演進(jìn)。通過(guò)這種管理模式，不僅減少了日?；顒?dòng)中大量的管理成本支出，而且有助于激發(fā)成員的責(zé)任意識(shí)，刺激其創(chuàng)新意愿，主動(dòng)為整個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量，而人與人之間的不和諧關(guān)系隨即弱化和消失。

2 基于和諧管理理論的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)依據(jù)

2.1 建設(shè)項(xiàng)目的和諧管理概述 在建設(shè)項(xiàng)目決策、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)的全生命周期過(guò)程中，如果我們將項(xiàng)目看作是一種通過(guò)人要素與物要素的互動(dòng)而獲得項(xiàng)目收益的實(shí)踐活動(dòng)，那么建設(shè)項(xiàng)目的和諧主題就可以被定義為：在一定的內(nèi)外部環(huán)境作用下，以建設(shè)項(xiàng)目自身及外部環(huán)境為媒介，進(jìn)行信息的加工、整合、篩選和選擇，從而歸納出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的核心環(huán)節(jié)，它是對(duì)項(xiàng)目所展開(kāi)工作的中心思想的闡述，是一定階段項(xiàng)目發(fā)展的要素所在。

從而，在高度不確定性的條件下，運(yùn)用和諧管理理論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以按照以下程序?qū)嵤菏紫?，根?jù)項(xiàng)目目標(biāo)，詳細(xì)的對(duì)項(xiàng)目所處的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，從而識(shí)別出具體階段和具體情況下的和諧主題，針對(duì)物要素和人要素，分別在“和則”（人的能動(dòng)作用）與“諧則”（設(shè)計(jì)優(yōu)化）的指導(dǎo)下提出環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，并不斷的修正和完善，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，幫助項(xiàng)目獲得最大的績(jī)效。

2.2 和諧度的定義與計(jì)算 和諧度是對(duì)系統(tǒng)和諧性進(jìn)行度量的數(shù)量指標(biāo)，用來(lái)衡量客觀事物的內(nèi)外作用力與其發(fā)展方向是否協(xié)調(diào)一致。和諧度的作用主要體現(xiàn)用科學(xué)的分析和計(jì)算去衡量人們對(duì)某一事物或某一種現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)及理解[9]，它是依據(jù)“和則”主張的規(guī)劃和“諧則”主張的運(yùn)算結(jié)構(gòu)，對(duì)客觀事物具體狀態(tài)和諧性的度量。

和諧度的計(jì)算是在對(duì)所研究的項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)的分析后，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期的目標(biāo)和功能，及環(huán)境的要求，列出環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后運(yùn)用合適的定量和定性方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)進(jìn)行研究，確定和諧度。

3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目存在的主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，其主要的環(huán)境影響包括七個(gè)方面，包括：社會(huì)環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影響、水土流失影響、聲環(huán)境影響、地表水環(huán)境影響、環(huán)境空氣影響和景觀環(huán)境影響。因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目在不同的階段具有完全不同的特點(diǎn)，所以本文在和諧管理理論“和則”與“諧則”的指導(dǎo)下，從建設(shè)項(xiàng)目的決策、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)的全生命周期角度出發(fā)，評(píng)選建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指標(biāo)，并不斷的修正與完善，建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如圖1所示。

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圖1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)——和諧度的計(jì)算

4.1 模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)與層次分析法

4.1.1 模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法。模糊評(píng)價(jià)的方法是先評(píng)價(jià)其中的單個(gè)因素，再綜合各單因素的評(píng)語(yǔ)后，對(duì)所有因素進(jìn)行綜合模糊評(píng)價(jià)[10]。利用這種方法可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的多項(xiàng)指標(biāo)信息進(jìn)行加工，匯合做出一個(gè)綜合指標(biāo)評(píng)語(yǔ)，以避免統(tǒng)計(jì)信息的遺漏和丟失，進(jìn)而從整體上反映建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的整體情況。

4.1.2 層次分析法。層次分析法AHP（the analytic hierarchy process）是一種將主觀判斷的定性結(jié)果用定量的形式表達(dá)和處理的系統(tǒng)化、層次化的分析方法，特別適用于由相互關(guān)聯(lián)、相互制約的眾多因素構(gòu)成的復(fù)雜而又缺少定量數(shù)據(jù)的系統(tǒng)[11]。

本文運(yùn)用層次分析法來(lái)確定各指標(biāo)的權(quán)重。它的最主要思想是首先將問(wèn)題分解細(xì)化，通過(guò)對(duì)研究問(wèn)題性質(zhì)及要求等內(nèi)容的分析，建立一個(gè)具有邏輯結(jié)構(gòu)的指標(biāo)體系，然后，將指標(biāo)體系中的相關(guān)指標(biāo)提取出來(lái)，兩兩進(jìn)行比較與分析，即進(jìn)行量化的過(guò)程，最后，將所得結(jié)果進(jìn)行綜合計(jì)算。通過(guò)這種方法，系統(tǒng)分析問(wèn)題最終就落實(shí)到權(quán)重確定問(wèn)題，只要稍加處理，明晰最低層指標(biāo)（決策對(duì)象、方案、措施等）相對(duì)于最高層指標(biāo)（總目標(biāo)）的相對(duì)重要性，就可以獲得研究問(wèn)題的答案。當(dāng)然，這種方法缺乏一定的客觀性，有待加強(qiáng)。

4.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和諧度的計(jì)算步驟

4.2.1 利用模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)方法確定各指標(biāo)的得分。一般情況下將得分情況劃分為5個(gè)等級(jí)：“很好”是5分，“好”是4分，“中等”是3分，“差”是2分，“很差”是1分，由此原則計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目決策、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)階段的指標(biāo)得分。

4.2.2 運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重。將建立的指標(biāo)體系按照要求進(jìn)行兩兩評(píng)價(jià)，確定其重要性權(quán)重，越重要的指標(biāo)權(quán)重越大，然后，將相關(guān)結(jié)果進(jìn)行歸一化處理，使之介于O與1之間，各真值表權(quán)重之和等于1。

4.2.3 和諧度的計(jì)算。按下式分別計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)階段的和諧度：h（Ai）=■

其中，i=1，2，3分別表示建設(shè)項(xiàng)目的決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)階段；k——各階段的指標(biāo)個(gè)數(shù)；ωk——表示第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；Ck——表示第i個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果；C■■——表示第i個(gè)指標(biāo)的理想和諧值。

4.2.4 最后，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果HA=？漬1hA1+

？漬2hA2+？漬3hA3，其中？漬1，？漬2，？漬3分別表示三個(gè)階段的權(quán)重系數(shù)。

5 結(jié)論

在不確定性越來(lái)越高的現(xiàn)代社會(huì)，用和諧管理理論去研究項(xiàng)目管理越來(lái)越顯示出傳統(tǒng)項(xiàng)目管理所不及的優(yōu)越性。在和諧管理的視角下進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不僅具有一定的指導(dǎo)與補(bǔ)充作用，而且可以有效的緩解各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的沖突，使其達(dá)到良好的耦合，對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)行具有非常重要的意義。

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作者簡(jiǎn)介：

田松（1977-），男，遼寧營(yíng)口人，天津五建建筑工程有限公司，工程師。