周 賢

（上海海關(guān)，上海 200120）

2013年前11個月我國豬肉進(jìn)出口情況

周 賢

（上海海關(guān)，上海 200120）

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2013年前11個月，我國累計進(jìn)出口豬肉59.7萬噸，較2012年同期（下同）增加11%；價值13億美元，增長11.1%。其中，進(jìn)口豬肉53.1萬噸，增加11%，價值10.1億美元，增長11.5%，進(jìn)口平均價格為每噸1 891.1美元，上漲0.4%；出口豬肉6.6萬噸，增加10.7%；價值2.9億美元，增長9.6%，出口平均價格為每噸4 398.5美元，下跌0.9%。

1 2013年前11個月我國豬肉進(jìn)出口的主要特點(diǎn)

1.1 單月進(jìn)口量連續(xù)6個月保持同比2位數(shù)增加，進(jìn)口平均價格連續(xù)5個月環(huán)比上漲

2013年3月份起，我國豬肉進(jìn)口量連續(xù)9個月呈現(xiàn)同比增加態(tài)勢，其中6月份起同比增幅均保持2位數(shù)，至11月份當(dāng)月，我國進(jìn)口豬肉5萬噸，同比增加19.6%，環(huán)比增加1.0%；進(jìn)口平均價格為每噸1 928.5美元，同比上漲2.8%，環(huán)比已連續(xù)5個月保持上漲勢頭，漲幅為0.2%。同期，我國出口豬肉0.7萬噸，同比增加3%，環(huán)比增加20.2%；出口平均價格為每噸4 726.5美元，同比上漲6.9%，環(huán)比上漲5.9%（圖1）。

1.2 一般貿(mào)易方式進(jìn)出口占逾9成，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式進(jìn)口激增

圖1 2012年2月至2013年11月我國豬肉進(jìn)出口量價走勢圖

2013年前11個月，我國以一般貿(mào)易方式進(jìn)口豬肉50.5萬噸，增加13.3%，占同期我國進(jìn)口豬肉總量的95.1%；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口1.3萬噸，減少49.3%；以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式進(jìn)口1.1萬噸，激增5.1倍。同期，我國以一般貿(mào)易方式出口豬肉6.2萬噸，增加3.8%，占同期我國出口豬肉總量的93.8%；保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物方式出口由2012年同期的35.8噸增加到0.4萬噸（表1）。

1.3 歐盟為第一大進(jìn)口來源地，自美進(jìn)口出現(xiàn)大幅減少

2013年前11個月，我國自歐盟進(jìn)口豬肉33.6萬噸，增加40.0%，高于同期我國豬肉進(jìn)口總體增速29個百分點(diǎn)，占同期我國豬肉進(jìn)口總量的63.2%，為我國豬肉最大進(jìn)口來源地，其中自德國進(jìn)口10.8萬噸，增加31%；自美國進(jìn)口10.8萬噸，大幅減少39.4%，占我國豬肉進(jìn)口總量的比重由2012年同期的37.1%大幅下滑至20.6%；自加拿大進(jìn)口6.8萬噸，增加41.8%（表2）。同期，對香港和澳門分別出口5.5萬噸和0.4萬噸，分別增加18.8%和13.6%，兩者合計占同期我豬肉出口總量的88.5%。此外，對吉爾吉斯斯坦出口0.3萬噸，大幅減少55.7%（表3）。

表1 2012年前11個月和2013年前11個月我國各貿(mào)易方式豬肉進(jìn)出口量 （噸）

1.4 民營企業(yè)為進(jìn)出口主力，外商投資企業(yè)進(jìn)口減少、出口增加

2013年前11個月，我國民營企業(yè)進(jìn)口豬肉45.3萬噸，增加21.3%，占我國豬肉進(jìn)口總量的比重由2012年同期的78%進(jìn)一步提升至85.2%；外商投資企業(yè)進(jìn)口4.9萬噸，減少38.6%；國有企業(yè)進(jìn)口3萬噸，增加15.9%。同期，民營企業(yè)出口豬肉5.8萬噸，增加12.9%，占同期我國豬肉出口總量的87.3%，比重較2012年同期提高1.7個百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)出口0.8萬噸，增加24.1%；國有企業(yè)出口0.1萬噸，減少74.8%（表4）。

2 2013年前11個月我國豬肉進(jìn)口量持續(xù)快速增加的主要原因

2.1 國內(nèi)需求持續(xù)走高，豬肉供應(yīng)出現(xiàn)缺口

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，人民生活條件不斷改善，使得國內(nèi)對豬肉的需求量持續(xù)增長，而國內(nèi)生豬出欄數(shù)量有所減少，供給需求呈不對稱狀態(tài)，豬肉供應(yīng)出現(xiàn)缺口。特別是進(jìn)入年末階段，冬季傳統(tǒng)豬肉消費(fèi)旺季來臨，尤其寒潮后帶來的快速降溫，刺激豬肉消費(fèi)快速需求增長。

2.2 國內(nèi)市場價格偏高，刺激低價豬肉進(jìn)口

受生產(chǎn)周期性的波動影響，2013年年初，相關(guān)部門啟動《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》，同時4月份以來，全國20多個省份分批次啟動凍豬肉收儲計劃，國內(nèi)豬肉價格出現(xiàn)持續(xù)走高。加上2013年天夏季全國各地的高溫天氣造成生豬流通受阻，出欄體重下降，導(dǎo)致豬源緊張，進(jìn)一步推動國內(nèi)豬肉價格上漲。截至11月28日，全國出欄瘦肉型豬肉均價至15.69元/kg，同比上漲6.01%[1]；而同期進(jìn)口豬肉價格僅為1.9美元/kg，價格優(yōu)勢明顯，刺激豬肉進(jìn)口快速增加。

3 值得關(guān)注的問題及建議

3.1 國內(nèi)外豬肉價格持續(xù)上漲，國內(nèi)通脹壓力進(jìn)一步加大

在居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）權(quán)重中，食品類參考權(quán)重為31.49%，其中影響最大的就是以豬肉價格為代表的畜禽類食品的價格，豬肉價格對CPI的貢獻(xiàn)占3%。國內(nèi)豬肉價格自5月份開始由跌轉(zhuǎn)漲以來，持續(xù)維持上漲態(tài)勢。同時，進(jìn)口是我國維持國內(nèi)豬肉市場供需平衡、物價穩(wěn)定的重要調(diào)控手段之一，但下半年以來我國豬肉進(jìn)口平均價格也逐月上漲。國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，10月份國內(nèi)CPI同比上漲3.2%，食品價格同比上漲6.5%，影響居民消費(fèi)價格總水平同比上漲約2.11個百分點(diǎn)。其中豬肉價格上漲5.2%，影響居民消費(fèi)價格總水平上漲約0.16個百分點(diǎn)[2]。隨著未來豬肉價格的繼續(xù)上漲，將進(jìn)一步加大國內(nèi)通脹壓力。

表2 2013年前11個月我國豬肉進(jìn)口主要國家（地區(qū)）表

表3 2013年前11個月我國豬肉出口主要國家（地區(qū)）表

表4 2013年前11個月我國豬肉進(jìn)出口主要企業(yè)類型表

3.2 低價進(jìn)口豬肉持續(xù)大量涌入國內(nèi)市場，或?qū)鴥?nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)形成沖擊

美國作為我國豬肉進(jìn)口主要來源地之一，其豬肉生產(chǎn)集約化程度高，政府補(bǔ)貼資金投入大，同時擁有一套完整而嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量體系，保證其產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，具有很強(qiáng)的國際市場競爭力；巴西從幾年前就開始引入低成本的轉(zhuǎn)基因飼料用于養(yǎng)殖業(yè)，而飼料費(fèi)用占生豬養(yǎng)殖費(fèi)用的70%左右，因此巴西豬肉的成本優(yōu)勢明顯。而目前國內(nèi)生豬養(yǎng)殖相對零散，交易渠道簡單，政策扶植力度有限，隨著低價豬肉的大量涌入，對我國的豬肉養(yǎng)殖及加工產(chǎn)業(yè)鏈的影響將持續(xù)擴(kuò)大，國內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)因此可能受到一定程度的沖擊。

3.3 國內(nèi)豬肉加工企業(yè)實施國際并購戰(zhàn)略，將進(jìn)一步加快豬肉進(jìn)口步伐

2013年9月24日，雙匯國際成功收購全球最大生豬養(yǎng)殖和豬肉加工企業(yè)美國史密斯菲爾德食品公司[3]。近日，雙匯國際宣布計劃加入對歐洲最大豬肉生產(chǎn)商Campofrio的競購[4]，此前雙匯國際通過收購史密斯菲爾德已間接持有Campofrio的37%股份，為競購提供了優(yōu)勢。由于歐美等國豬肉人均消費(fèi)量低，且土地、飼料和水供應(yīng)充足，導(dǎo)致其生豬出場成本低于國內(nèi)。如雙匯競購成功，或可通過史密斯菲爾德和Campofrio獲得更低價格的歐美豬肉，促使自歐美豬肉進(jìn)口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而代替部分國內(nèi)生豬收購，對國內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生一定沖擊。

3.4 建議

一是加強(qiáng)國內(nèi)外豬肉市場供求關(guān)系、價格水平的監(jiān)測能力，完善預(yù)警機(jī)制，既發(fā)揮進(jìn)口豬肉對國內(nèi)市場的供給補(bǔ)充作用，又要防止豬肉進(jìn)口激增對我國生豬養(yǎng)殖業(yè)造成沖擊；二是加強(qiáng)對國內(nèi)豬肉養(yǎng)殖企業(yè)金融和技術(shù)扶持，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化飼養(yǎng)，提升國內(nèi)豬肉產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。

[ ] 中國飼料行業(yè)信息網(wǎng).豬肉消費(fèi)穩(wěn)定上漲年增速4-5%[EB/OL]. http://www.feedtrade.com.cn/livestock/pigforecast/2047429.html,2013-11-28.

[2] 國家統(tǒng)計局.10月豬肉價格同比漲5.2%鮮果價格同比漲8.8%[EB/OL]. http://money.163.com/13/1109/09/9D7SQ77S0025506Q.html,2013-11-09.

[3] 中國日報網(wǎng).中國進(jìn)口豬肉市場新寵：加拿大肉莊放心豬肉備受關(guān)注[EB/OL]. http://chuangxin.chinadaily.com.cn/a/chuangxinshenghuo/2013/1125/5839.html,2013-11-25.

[4] 新浪網(wǎng).雙匯國際欲吃歐洲最大肉企已間接持有37%股份[EB/OL].http://finance.sina.com.cn/chanjing/gsnews/20131202/005917492921.shtml,2013-12-02.