文|本刊記者 張文娟

3月16日，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020年)》正式發(fā)布，這意味著，今后一段時(shí)期，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍將保持較快步伐，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求越來(lái)越旺盛，中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)行業(yè)整體處于快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，不僅將提升農(nóng)機(jī)大型化機(jī)械化程度，而且將推動(dòng)農(nóng)機(jī)消費(fèi)主體往專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)行業(yè)的相關(guān)主體需要抓住多方利好的機(jī)遇，加快創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

“人勤春早話農(nóng)桑，布谷聲聲春耕忙。試看農(nóng)事新氣象，農(nóng)業(yè)機(jī)械挑大梁?！?/p>

眼下正是春耕時(shí)節(jié)，在廣袤的田野上，農(nóng)業(yè)機(jī)械正在大顯身手，把農(nóng)民的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

各地春耕忙碌 農(nóng)機(jī)大顯身手

在重慶市梁平縣安勝鄉(xiāng)龍印村，隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，村民們開始在田間地頭忙活起來(lái)，只見(jiàn)一臺(tái)臺(tái)微耕機(jī)在田里來(lái)回穿梭，勾勒出一幅“鐵?！眾^蹄鬧春耕的美麗畫卷。一些村民向記者表示：“使用微耕機(jī)犁田不僅方便，還能夠省錢，給我們的農(nóng)事生產(chǎn)帶來(lái)了新氣象。”據(jù)了解，當(dāng)?shù)卮迕襁^(guò)去用牛耕田，1天最多能耕種4畝田，現(xiàn)在使用微耕機(jī)1小時(shí)就可耕田1～1.5畝，需要油錢20元左右，一臺(tái)微耕機(jī)的價(jià)格在3000元左右，扣除政府補(bǔ)貼，個(gè)人只需拿1500元左右。據(jù)安勝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)忙用工成本不斷上漲，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的激勵(lì)下，農(nóng)民紛紛購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，微型耕作農(nóng)機(jī)深受農(nóng)民青睞，今年春耕期間，全鄉(xiāng)將有500余臺(tái)中小型農(nóng)機(jī)投入春耕生產(chǎn)。為做好農(nóng)機(jī)服務(wù)保障工作，鄉(xiāng)里組織技術(shù)人員和干部深入春耕生產(chǎn)第一線，為廣大農(nóng)民提供科技咨詢、農(nóng)機(jī)操作演示、操作手培訓(xùn)以及農(nóng)機(jī)維修等技術(shù)服務(wù)，確保春耕生產(chǎn)有序進(jìn)行。

在甘肅省榆中川區(qū)，3月份的天氣，乍暖還寒，辛勤的農(nóng)民們也已經(jīng)開始忙碌起來(lái)， 在榆中縣清水驛鄉(xiāng)建營(yíng)村，記者看到一塊大田里，一輛覆膜機(jī)來(lái)回穿梭，農(nóng)機(jī)手王新全高興地向記者介紹這臺(tái)機(jī)器的妙用：“用這臺(tái)覆膜機(jī)，可以起壟、覆膜、施肥、噴藥、覆土一次性完成，省時(shí)省力，方便得很呢！” 王新全前年在縣農(nóng)業(yè)部門的支持下，買了一臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)，又用買拖拉機(jī)補(bǔ)貼的錢，買了一臺(tái)覆膜機(jī)，每年春耕的時(shí)節(jié)，他就用這臺(tái)機(jī)器幫助村民們鋪膜、耕地，一天可以覆膜十七八畝。據(jù)了解，眼下，當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)村的青壯年都外出打工了，留在家里的多是老人、小孩，以往，他們?yōu)榈氐母材ひ垓v好長(zhǎng)一段時(shí)間，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有的干脆就撂荒了，現(xiàn)在，有了這種機(jī)械化的社會(huì)化服務(wù)，可給他們幫了大忙！據(jù)建營(yíng)村村長(zhǎng)李德全介紹，建營(yíng)村有4000多畝耕地，1256口人，青壯年勞力大都外出務(wù)工。每年的春耕秋收讓他很頭疼，有了這些農(nóng)業(yè)機(jī)械，極大地提高了生產(chǎn)效率。像王新全用的這種覆膜機(jī)全縣有200多臺(tái)，他們村就有6臺(tái)。現(xiàn)在村民都已經(jīng)準(zhǔn)備好了地膜、種子、肥料，就趕著這幾天的好天氣頂凌覆膜，為今年的豐收打好基礎(chǔ)。

這樣的例子還有很多很多，在祖國(guó)廣闊的土地上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為支撐我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。

來(lái)自農(nóng)業(yè)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持整體推進(jìn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)超過(guò)59%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，為糧食“十連增”和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)提供了有力的裝備支撐。中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金217.5億元，農(nóng)機(jī)裝備總量加快增加，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)具增長(zhǎng)較快。水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)保有量預(yù)計(jì)分別達(dá)60.6萬(wàn)臺(tái)、144.5萬(wàn)臺(tái)，同比分別增長(zhǎng)18.1%、13%，其中玉米收割機(jī)同比增長(zhǎng)23.8%。 全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量超過(guò)3.8萬(wàn)個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶超過(guò)520萬(wàn)個(gè)。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后，作業(yè)領(lǐng)域從種植業(yè)發(fā)展到林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域迅速擴(kuò)展。

農(nóng)民開著插秧機(jī)在插秧。

另外，據(jù)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3500億元，同比增長(zhǎng)16%，高出全國(guó)機(jī)械行業(yè)增速2.5個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額237億元，同比增長(zhǎng)9.6%。

農(nóng)機(jī)化發(fā)展尚存困境

但是，我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的整體情況并不容樂(lè)觀。

廣西農(nóng)科院經(jīng)濟(jì)作物研究所研究員韋本輝指出：“最近十年，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了難得的‘十連增’，但我們也清楚地看到這樣一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)：一方面，我國(guó)18億畝耕地紅線從未放松，但是也不斷地看到，不少地方的良田上‘種’出新房，同時(shí)，由于化肥、農(nóng)藥等過(guò)度使用，單位土地上的糧食產(chǎn)出率正在受到挑戰(zhàn)；另一方面，我國(guó)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力供給的短缺、農(nóng)忙季節(jié)性短缺、區(qū)域性短缺問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重?！?/p>

“提高農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的使用率，將有效提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率，降低對(duì)勞動(dòng)力的需求，提高人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率?！表f本輝這樣表示。

“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”,50多年前毛澤東同志提出的這個(gè)著名論斷對(duì)現(xiàn)在快速發(fā)展的中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)仍然不過(guò)時(shí)，仍然有它的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)科技革命的重要內(nèi)容。

據(jù)了解，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展到今天，已成為機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)速度最快、最具活力的行業(yè)，但也存在許多制約因素，我國(guó)是農(nóng)業(yè)機(jī)械制造大國(guó)，但并非農(nóng)業(yè)機(jī)械制造強(qiáng)國(guó)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著內(nèi)憂外困的境遇。

3月18日，由《中國(guó)農(nóng)村科技》雜志社主辦的以“創(chuàng)新如何驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的“創(chuàng)新五方談”座談會(huì)上，與會(huì)專家對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展提出了不少的建議和意見(jiàn)。

（4）電子鉛封系統(tǒng)管理軟件的開發(fā)：該軟件控制整個(gè)電子鉛封系統(tǒng)的流程，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合。應(yīng)用與開封器、加封器數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳送、數(shù)據(jù)加密與解密、電子鉛封發(fā)放報(bào)廢管理、問(wèn)題處理記錄與統(tǒng)計(jì)等功能。

中國(guó)農(nóng)機(jī)院副院長(zhǎng)、總工程師方憲法指出：“從2000年起的最近十五年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展非?？?，取得的效益非常明顯，但也存在著中小型、低端產(chǎn)品過(guò)剩的狀況；農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼激發(fā)了農(nóng)村有效需求，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展，但是從補(bǔ)貼的效果來(lái)看，由于農(nóng)民本身購(gòu)買力的限制，目前市場(chǎng)上購(gòu)置的多是上世紀(jì)七八十年代或是九十年代后期的一些中低端的產(chǎn)品，其對(duì)資源的消耗比較大，資源的利用效率并不高，這是我們當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題?！?/p>

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化分會(huì)秘書長(zhǎng)楊敏麗也指出：“當(dāng)前農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展中還存在著不可協(xié)調(diào)問(wèn)題突出的情況，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化要求與薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化滯后不協(xié)調(diào)，制約發(fā)展的‘瓶頸’問(wèn)題仍舊存在；保障糧食安全、主攻糧食生產(chǎn)機(jī)械化與促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化之間不協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)機(jī)械化勞力替代作用的發(fā)揮與勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移之間不協(xié)調(diào)；農(nóng)機(jī)裝備迅速增加與農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)不協(xié)調(diào)；農(nóng)機(jī)投入需求增大與資金渠道不暢不協(xié)調(diào)；科學(xué)發(fā)展要求與體制機(jī)制障礙依舊存在不協(xié)調(diào)等；總體反映的是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求迫切與技術(shù)、裝備、資金、人才、制度等有效供給不足的矛盾?！?/p>

“此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不可持續(xù)壓力增大，主要表現(xiàn)在高能耗高排放老舊農(nóng)機(jī)仍在超期服役，千家萬(wàn)戶購(gòu)買小型、低技術(shù)含量農(nóng)業(yè)機(jī)械的情況還大量存在，節(jié)能降耗新型農(nóng)機(jī)裝備供給嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的速度、力度與資源環(huán)境承載力還不匹配；農(nóng)用柴油價(jià)格居高不下，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本持續(xù)攀升，農(nóng)民用機(jī)積極性受到影響，相當(dāng)部分農(nóng)民用機(jī)觀念停留在自給自足階段，農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)節(jié)約利用保障機(jī)制還不完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因尚有不足。”楊敏麗繼續(xù)說(shuō)道。

其實(shí)，在不久前召開的國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文也指出，中國(guó)的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)非常大，但是應(yīng)該注意向兩端發(fā)展。從作業(yè)機(jī)械來(lái)講，大功率、大馬力的機(jī)械，我們自己國(guó)產(chǎn)的還不足，基本上都得進(jìn)口，自己還不能生產(chǎn)，所以要向大的方面發(fā)展。但是另一方面，除了東北、華北這些大平原之外，還有很多小塊土地是梯田，這樣一些地方又需要發(fā)展小型的機(jī)動(dòng)靈活的機(jī)械，這方面發(fā)展也不夠。此外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，分工分業(yè)在不斷擴(kuò)展，除了農(nóng)田里面的機(jī)械之外，在養(yǎng)殖方面的機(jī)械、林果方面的機(jī)械、加工方面的機(jī)械、漁業(yè)方面的機(jī)械、畜牧方面的機(jī)械，都有很大的上升空間。

中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院院長(zhǎng)李樹君曾在接受記者的采訪時(shí)指出，我國(guó)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展存在三大制約因素：一是我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)原創(chuàng)能力不足，不能有效支撐農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開發(fā)。二是我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)科研能力弱，企業(yè)作為主體參與創(chuàng)新的能力不強(qiáng)。三是國(guó)內(nèi)多元長(zhǎng)效機(jī)制缺乏，持續(xù)創(chuàng)新投入能力不足。農(nóng)機(jī)科研投資體系不完善，也嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新開發(fā)與應(yīng)用。

但是，我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)是一個(gè)對(duì)全球開放的市場(chǎng)。據(jù)了解，目前全球的知名大企業(yè)紛紛搶灘中國(guó)，在中國(guó)的高端農(nóng)機(jī)市場(chǎng)上占據(jù)了大半江山，目前歐美五大農(nóng)機(jī)企業(yè)（迪爾、紐荷蘭、愛(ài)科、道依茨法爾、克拉斯）、日本的三大農(nóng)機(jī)企業(yè)（久保田、洋馬、井關(guān)）、韓國(guó)的三大農(nóng)機(jī)企業(yè)（大同、東洋、樂(lè)星）等均已在我國(guó)建廠，生產(chǎn)熱銷的大馬力拖拉機(jī)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)，幾乎控制了這些產(chǎn)品的市場(chǎng)，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，利潤(rùn)率高達(dá)20%以上。

而我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品總體技術(shù)水平與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在自動(dòng)化、智能化、全程化方面還有很大差距，特別是高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過(guò)度依賴進(jìn)口。

“否則，將會(huì)被國(guó)外的公司‘遏制住咽喉’，那么，我們的國(guó)家糧食安全如何能夠得到保證？”戴炳業(yè)不無(wú)憂慮地問(wèn)道。

做好“頂層設(shè)計(jì)” 加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新

農(nóng)機(jī)化技術(shù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)技術(shù)，不僅包括農(nóng)業(yè)裝備的制造研發(fā)，而且還與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、耕作制度、植物生物特性、土壤氣候條件、生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)要素，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)成果的綜合集成。加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)研發(fā)，不僅對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義，而且對(duì)土壤質(zhì)量提升、生態(tài)環(huán)境、歷史文化傳承等方面息息相關(guān)。

據(jù)專家介紹，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備研發(fā)取得了一些成就，但僅僅是解決了有和無(wú)的問(wèn)題，距國(guó)外先進(jìn)水平還有較大差距，也滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。主要原因一是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)機(jī)化科研投入少、底子薄、欠債多；二是各單位低水平重復(fù)研究多，高新技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)成果少；三是農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)化與信息化融合不夠，技術(shù)集成創(chuàng)新能力不強(qiáng)；四是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后，技術(shù)集成與示范資金缺乏。

2013年4月10日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司在江蘇鎮(zhèn)江組織召開全國(guó)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢專家組會(huì)議。專家組組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士羅錫文，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司副司長(zhǎng)劉恒新，江蘇大學(xué)校長(zhǎng)袁壽其、副校長(zhǎng)易中懿等農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的專家參會(huì)。

在這次會(huì)議上，羅錫文院士提出要搞好農(nóng)機(jī)化“頂層設(shè)計(jì)”，要認(rèn)真研究全國(guó)農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展的需求，對(duì)各地重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，分輕重緩急，凝練一批重大農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目；要加快技術(shù)裝備研發(fā)，破解農(nóng)機(jī)化發(fā)展難題，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

近日，五征舉行濰坊地區(qū)煙草春耕機(jī)械交接儀式，濰坊市煙草公司購(gòu)置的2014年首批150臺(tái)（套）五征煙草春耕機(jī)械發(fā)放至煙草合作社和煙農(nóng)手中。

劉恒新指出，今后專業(yè)組的主要任務(wù)是開展協(xié)同創(chuàng)新，通過(guò)建立協(xié)作機(jī)制，搭建全國(guó)性平臺(tái)，凝聚農(nóng)機(jī)化科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)等方面的專家，推動(dòng)大聯(lián)合、大協(xié)作，謀劃和實(shí)施好未來(lái)5～10年的重大項(xiàng)目，逐步構(gòu)建和完善農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系；把大家的智慧成果用到生產(chǎn)實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)資源共享。劉恒新還特別提到農(nóng)機(jī)科研創(chuàng)新和專家組的工作要發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)的作用。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)機(jī)械化大部分是應(yīng)用技術(shù)，需注重把技術(shù)用到產(chǎn)品中去，科研、推廣、制造三方加強(qiáng)合作，尤需從使用者角度著想，這樣才有利于先進(jìn)技術(shù)的普及。而目前很多科研機(jī)構(gòu)在研發(fā)產(chǎn)品方面是與使用脫節(jié)的，很多單位單純把機(jī)械研究當(dāng)作一種手段，未把機(jī)械作為一種實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民解決方案的目標(biāo)。

“科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的動(dòng)力與手段，是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)?？蒲芯哂星罢靶耘c先導(dǎo)性，未來(lái)，專家組要開發(fā)一批產(chǎn)品，形成一批模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步支撐?！眲⒑阈抡f(shuō)。

據(jù)戴炳業(yè)介紹，“十二五”期間，科技部在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域下設(shè)立了“綠色智能農(nóng)業(yè)裝備”專題，共5個(gè)項(xiàng)目，40個(gè)課題，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的支持，其中國(guó)家科技支撐計(jì)劃啟動(dòng)2個(gè)項(xiàng)目，“863計(jì)劃”啟動(dòng)3個(gè)項(xiàng)目，（其中企業(yè)承擔(dān)的12個(gè)，占30%，高校承擔(dān)的18個(gè)，占45%，科研院所10個(gè)，占25%），總經(jīng)費(fèi)7.396億元。

農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行

在剛剛結(jié)束的2014年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、奇瑞重工總經(jīng)理王金富對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展提出幾條建議：一是要兼顧發(fā)展精耕細(xì)作生產(chǎn)方式與現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代化技術(shù)手段相互融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)高效，資源生態(tài)永續(xù)利用方向轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是要建立農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝融合，突破機(jī)插秧、機(jī)采棉、甘蔗機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵性技術(shù)，升級(jí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域提高技術(shù)水平，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)和結(jié)構(gòu)升級(jí)；三是要培育微觀新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、混合所有制企業(yè)創(chuàng)建，突出重點(diǎn)，兼顧特色，培養(yǎng)多種形式的適度規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；四是要加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信息化管理平臺(tái)，開展農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)信息化和農(nóng)機(jī)電子商務(wù)示范等，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)管理與信息化的深度融合；五是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，培育服務(wù)主體，發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、租賃等社會(huì)化服務(wù)，升級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系；發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織，建立農(nóng)機(jī)金融服務(wù)體系，健全資金穩(wěn)定投入增長(zhǎng)機(jī)制，形成雙管齊下的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)保障能力；六是要鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)通過(guò)合資、合作、并購(gòu)等方式整合全球資源，全面提升農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)整體水平，用先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)，參與并影響全球農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革。

來(lái)自農(nóng)業(yè)裝備制造領(lǐng)域的另一位全國(guó)人大代表、中國(guó)一拖集團(tuán)董事長(zhǎng)趙剡水建議，一是加大國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的資金和政策支持，建議政府從政策上引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大利用信息化技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)行業(yè)的力度，促進(jìn)數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化以及精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的研究應(yīng)用，引導(dǎo)和支持綠色制造技術(shù)的應(yīng)用和推廣，綠色農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售和使用；二是進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，逐步構(gòu)建起以農(nóng)機(jī)科研院所和大專院校為主體的農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究體系、以農(nóng)機(jī)制造企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)技術(shù)開發(fā)體系、以公共和民營(yíng)兩部分為支撐的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系；三是加大農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的力度，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提升；四是進(jìn)一步加強(qiáng)共性技術(shù)的研發(fā)；五是防止我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)被“拉美化”，鞏固和提升我國(guó)民族農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的自主權(quán)。

3月16日，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020年)》正式發(fā)布，這意味著，今后一段時(shí)期，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍將保持較快步伐，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求越來(lái)越旺盛，中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)行業(yè)整體處于快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，不僅將提升農(nóng)機(jī)大型化機(jī)械化程度，而且將推動(dòng)農(nóng)機(jī)消費(fèi)主體往專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)行業(yè)的相關(guān)主體需要抓住多方利好的機(jī)遇，加快創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。