單正豐，王翌秋

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)a.計(jì)財(cái)處；b.金融學(xué)院，南京210095)

平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用

單正豐a，王翌秋b

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)a.計(jì)財(cái)處；b.金融學(xué)院，南京210095)

平衡計(jì)分卡是一種廣泛應(yīng)用于企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的管理工具，文章嘗試將這一方法引入高校財(cái)務(wù)管理工作，以期更好地為完善高校財(cái)務(wù)管理方法，提高高校財(cái)務(wù)管理效率服務(wù)。文章首先分析高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和傳統(tǒng)績(jī)效管理方法的局限性，在總結(jié)和闡釋平衡計(jì)分卡的基本原理的基礎(chǔ)上，探討在高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中引入平衡計(jì)分卡理論的意義，并進(jìn)行可行性分析。在構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，提出完善高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的對(duì)策建議。

平衡計(jì)分卡；高校財(cái)務(wù)管理；績(jī)效評(píng)價(jià)

近幾十年來，國家和地方政府對(duì)高等教育日益重視，經(jīng)費(fèi)的投入強(qiáng)度不斷加大，投入渠道越來越多，促進(jìn)了高等教育的快速發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是，高校財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期存在的預(yù)算不科學(xué)、執(zhí)行不到位，資金缺乏統(tǒng)籌管理、財(cái)務(wù)管理缺乏完善的內(nèi)部控制制度與外部監(jiān)管制度等現(xiàn)象，使得資金使用效率偏低的情況普遍存在，因此，急需一種比較科學(xué)又切實(shí)可行的方法對(duì)高校的投入績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證經(jīng)費(fèi)投入效益的最大化。而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)方法將財(cái)務(wù)分析主體界定為財(cái)務(wù)績(jī)效本身，容易忽略其他的財(cái)務(wù)活動(dòng)，產(chǎn)生評(píng)價(jià)指標(biāo)單一、評(píng)價(jià)結(jié)果不合理等問題。本文在借鑒平衡計(jì)分卡基本原理的基礎(chǔ)上，提出在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中引入平衡計(jì)分卡原理和方法的觀點(diǎn)。

一、平衡計(jì)分卡的基本原理

平衡計(jì)分卡(BSC)是 20 世紀(jì) 90 年代初由哈佛大學(xué)商學(xué)院的羅伯特·卡普蘭和諾朗諾頓研究所所長(zhǎng)戴維·諾頓在《未來組織績(jī)效衡量方法》研究中形成的一種績(jī)效評(píng)價(jià)體系[1]。它是在組織戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下形成的著眼于長(zhǎng)期規(guī)劃的戰(zhàn)略執(zhí)行系統(tǒng)，從組織愿景與戰(zhàn)略出發(fā)，在財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面將組織戰(zhàn)略目標(biāo)與日常業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)相銜接，幫助組織明確實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵因素，建立綜合衡量指標(biāo)體系和戰(zhàn)略執(zhí)行體系，將戰(zhàn)略變成具體的行動(dòng)[2]。平衡計(jì)分法通過結(jié)合財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)，對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行多維度的平衡評(píng)價(jià)。這四個(gè)指標(biāo)在邏輯上互相關(guān)聯(lián)，具有一定的因果關(guān)系。各指標(biāo)之間環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)，下一層次的指標(biāo)為上一層次服務(wù)?？梢赃@么理解，為了在第一層次的財(cái)務(wù)指標(biāo)中獲得較高的凈資產(chǎn)收益率，第二層次的主要內(nèi)容就必須實(shí)現(xiàn)較高的顧客滿意度；要獲得較高的顧客滿意度，又需要較高的準(zhǔn)時(shí)交貨率作為保障；以此類推，為了得到較高的準(zhǔn)時(shí)交貨率，在內(nèi)部流程方面，就要保證工作質(zhì)量，同時(shí)控制作業(yè)周期；而這兩個(gè)指標(biāo)又依賴于學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)中的員工技能，只有做到不斷提高員工技術(shù)水平，員工才有可能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高效生產(chǎn)出高質(zhì)的產(chǎn)品。

二、運(yùn)用平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)績(jī)效的意義

(一)為高校戰(zhàn)略管理服務(wù)

當(dāng)今社會(huì)的高校間合作變得越來越多，相對(duì)應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇，戰(zhàn)略管理對(duì)學(xué)校的未來發(fā)展變得十分重要。戰(zhàn)略管理的含義是指為了適應(yīng)環(huán)境的變化而尋求長(zhǎng)期生存和穩(wěn)定發(fā)展而制訂的總體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀劃。在高校財(cái)務(wù)管理中引入平衡計(jì)分卡方法，既滿足了高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，又兼顧了將高校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換為工作中可操作的、易于理解的具體目標(biāo)，把各類指標(biāo)融入戰(zhàn)略管理的全過程，保證高校戰(zhàn)略管理的實(shí)施。

(二)提供了全面均衡的評(píng)估視角

高校財(cái)務(wù)管理平衡計(jì)分卡從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)不同層次為高校提供績(jī)效評(píng)估的方法，兼顧了財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)方面、內(nèi)部和外部、短期和長(zhǎng)期等的績(jī)效考評(píng)。平衡計(jì)分卡十分強(qiáng)調(diào)平衡，四個(gè)維度的績(jī)效指標(biāo)重要性一致(胡智丹，2008)。平衡計(jì)分卡的平衡理念要求高校的發(fā)展過程是均衡的、可持續(xù)的，組織可以從四個(gè)方面評(píng)估高校是否完成了近期目標(biāo)，是否朝著努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)方向發(fā)展。

(三)激勵(lì)高校內(nèi)部部門間的合作

平衡計(jì)分卡包含四個(gè)層面的戰(zhàn)略目標(biāo)，每個(gè)層面指標(biāo)都需要許多不同部分配合共同完成，從而起到激勵(lì)高校內(nèi)部部門間的合作的作用。采用平衡計(jì)分卡時(shí)，要求高校主管部門的領(lǐng)導(dǎo)把握高校發(fā)展方向，對(duì)高校各部門工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并且鼓勵(lì)各部門盡可能主動(dòng)地完成管理目標(biāo)，鼓勵(lì)每個(gè)部門積極參與，促進(jìn)部門間的緊密互動(dòng)交流，使得各個(gè)部門由以往的各行其事的狀況轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極合作的關(guān)系，激勵(lì)各部門員工更好實(shí)現(xiàn)高?？?jī)效管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、運(yùn)用平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)績(jī)效的可行性分析

(一)運(yùn)用平衡計(jì)分卡方法能滿足高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系多樣性的需求

高校財(cái)務(wù)管理及其績(jī)效評(píng)價(jià)體系不同于企業(yè)，具有非營利性的特征，并且種類內(nèi)容繁多。高校財(cái)務(wù)管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金平衡，服務(wù)對(duì)象是關(guān)鍵因素，內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是運(yùn)行基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)與發(fā)展是成長(zhǎng)動(dòng)力。這四方面相互聯(lián)系，可以有效地統(tǒng)一到平衡計(jì)分卡的框架內(nèi)。運(yùn)用平衡計(jì)分卡既為高校提供了一種全新的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系框架，也為高校的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理與財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)之間建立聯(lián)系提供了全新的思路與方法[3]。因此，平衡計(jì)分卡的理念與高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是一致的。

(二)平衡計(jì)分卡財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)中財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)并存

由傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)假設(shè)和基本原則所決定，財(cái)務(wù)指標(biāo)帶有滯后性、片面性和短期性的局限性，并且高校作為非營利組織，比起財(cái)務(wù)目標(biāo)更重視高校社會(huì)責(zé)任目標(biāo)，所以只依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)的傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系已不能滿足高?？?jī)效評(píng)價(jià)的要求[4]。由于平衡計(jì)分法囊括了財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)綜合指標(biāo)彌補(bǔ)了單一財(cái)務(wù)指標(biāo)的局限性，因此比起傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)系統(tǒng)在運(yùn)用中表現(xiàn)得更為全面。這樣更適應(yīng)高校的特點(diǎn)及其發(fā)展戰(zhàn)略，更能將高校的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)和社會(huì)效益目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，正確引導(dǎo)高校發(fā)展。財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的綜合運(yùn)用，不僅有助于高校通過財(cái)務(wù)視角分析、完善近期行為，也可以幫助高校通過非財(cái)務(wù)視角引導(dǎo)高校的可持續(xù)發(fā)展。

(三)平衡計(jì)分卡的科學(xué)性、精確性滿足高校財(cái)務(wù)績(jī)效考核的特殊需要

高校財(cái)務(wù)部門的產(chǎn)出即其為學(xué)校所作的貢獻(xiàn)一般沒有具體的價(jià)值增值，不能像企業(yè)的產(chǎn)出一樣貨幣價(jià)值化，因此很難量化。而平衡計(jì)分卡是以定量為主、定性為輔，定量與定性兩者相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，其技術(shù)上的科學(xué)性、精確性能夠滿足高校財(cái)務(wù)績(jī)效考核的特殊需要。

四、高校財(cái)務(wù)管理中平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中的四個(gè)層面的內(nèi)容相互聯(lián)系，相互影響。其中，財(cái)務(wù)指標(biāo)是衡量高校財(cái)務(wù)績(jī)效水平最基本的指標(biāo)，而顧客滿意、內(nèi)部流程的科學(xué)高效、不斷地學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)可以保證高校取得良好財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，因此顧客指標(biāo)、內(nèi)部流程指標(biāo)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)是支撐高校財(cái)務(wù)績(jī)效的基石，協(xié)同為財(cái)務(wù)指標(biāo)服務(wù)。以下將對(duì)四個(gè)層次內(nèi)容分別具體描述，來探討高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系指標(biāo)的構(gòu)建。

(一)財(cái)務(wù)層面指標(biāo)體系

不同于企業(yè)以追求效益最大化為目標(biāo)，高校屬于非營利組織，其財(cái)務(wù)目標(biāo)不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，更要追求社會(huì)效益，因此可以把高校財(cái)務(wù)指標(biāo)分為發(fā)展能力、收益能力、自籌能力這三方面，關(guān)注經(jīng)費(fèi)來源和經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)運(yùn)用效率等方面。由此，財(cái)務(wù)層面業(yè)績(jī)指標(biāo)可以歸納為總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)凈值率、凈資產(chǎn)收益率、收入成本率、自籌經(jīng)費(fèi)占基建費(fèi)比重、自籌經(jīng)費(fèi)占總收入比重和自籌經(jīng)費(fèi)年增長(zhǎng)率等具體指標(biāo)。采用這些指標(biāo)就可以幫助評(píng)估高校內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)行的效果和效率。

(二)顧客層面指標(biāo)體系

對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理來說，顧客可以分為三個(gè)層次：第一層次是高校學(xué)生。學(xué)校向?qū)W生資金流動(dòng)和資金使用提供服務(wù)，例如學(xué)費(fèi)繳納、使用校園卡在學(xué)校資金支出等，因此學(xué)生是學(xué)校最重要的顧客，學(xué)生的滿意度關(guān)系到學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，可以使用新生錄取率、在校學(xué)生數(shù)、學(xué)生人均事業(yè)費(fèi)支出、在校學(xué)生滿意度等指標(biāo)衡量高校學(xué)生層面業(yè)績(jī)指標(biāo)。第二層次是高校教職工。教職工的教學(xué)科研管理及輔助工作保證了高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可以使用在校教職工數(shù)和教職工滿意度衡量高校教職工顧客業(yè)績(jī)指標(biāo)。第三層次是社會(huì)。高校的基本職能是為社會(huì)培養(yǎng)高級(jí)專門人才，提高專業(yè)科學(xué)技術(shù)和研發(fā)水平，為國家快速發(fā)展提供保障；通過高校大學(xué)教育或研究生教育所培養(yǎng)的人才，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域中的重要人力資本，這是社會(huì)發(fā)展的需求，所以社會(huì)的滿意度也是顧客層面考核的重要指標(biāo)。相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)可以使用畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生業(yè)內(nèi)穩(wěn)定率和就業(yè)單位滿意率等。

(三)內(nèi)部流程層面指標(biāo)體系

高校財(cái)務(wù)的內(nèi)部流程主要有三方面的內(nèi)容：教學(xué)科研、財(cái)務(wù)制度和執(zhí)行情況、評(píng)價(jià)與審計(jì)。教學(xué)科研是高校行為的主體內(nèi)容，財(cái)務(wù)制度和執(zhí)行情況是保證高校財(cái)務(wù)正常運(yùn)行的必要途徑，評(píng)價(jià)與審計(jì)是順利完成高校財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的重要保證。具體到業(yè)績(jī)指標(biāo)上，教學(xué)科研可以使用教師人均教研成果、教師人均教研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入比重、教師人均科研成果等指標(biāo)；財(cái)務(wù)制度和執(zhí)行情況可以采用財(cái)務(wù)制度健全程度、對(duì)收支實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和核算的指標(biāo)；評(píng)價(jià)與審計(jì)可以采用資金使用情況、預(yù)算收入執(zhí)行率、預(yù)算支出執(zhí)行率等指標(biāo)。

(四)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面指標(biāo)體系

在高校教學(xué)發(fā)展中，教師起到?jīng)Q定性作用，一位優(yōu)秀的教師能夠帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)和學(xué)科的迅速發(fā)展。因此高校應(yīng)注重對(duì)教師的開發(fā)與培養(yǎng)方案，完善教師結(jié)構(gòu)，提高教師的整體素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的高水平，離不開高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，因此需要積極組織財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育和專業(yè)技能的培訓(xùn)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員不斷地更新和充實(shí)自身的專業(yè)知識(shí)。具體到業(yè)績(jī)指標(biāo)上，教師學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)可以用教師職稱結(jié)構(gòu)、教師培訓(xùn)次數(shù)和經(jīng)費(fèi)、教師科研項(xiàng)目獲得情況、教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室利用率等衡量指標(biāo)，財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)可以使用財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)次數(shù)和機(jī)會(huì)，財(cái)務(wù)部門信息化水平、財(cái)務(wù)人員工作滿意度等衡量指標(biāo)。

五、問題及對(duì)策

(一)平衡計(jì)分卡應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)存在的阻力

1.對(duì)平衡計(jì)分卡原理認(rèn)識(shí)不到位。 目前，部分高校領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)人員未能正確認(rèn)識(shí)平衡計(jì)分卡的作用，青睞傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，過于強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，缺乏統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)；財(cái)務(wù)人員則可能由于自身知識(shí)的局限，并不理解平衡計(jì)分卡的原理。

2.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)不科學(xué)。 首先，對(duì)于高校來說，在應(yīng)用平衡計(jì)分卡的過程中，如何細(xì)化四個(gè)層面的指標(biāo)是一大難點(diǎn)，因?yàn)橛行┲笜?biāo)很難取得客觀的數(shù)據(jù)來源。其次，高校的性質(zhì)與企業(yè)存在很多差異，平衡計(jì)分卡最初是應(yīng)用于企業(yè)這種以營利為目的的組織的，所以它的四個(gè)層面的指標(biāo)緊扣企業(yè)的生存與發(fā)展。但是高校具有非營利性，高校的主要職能是人才培養(yǎng)，并得到社會(huì)的認(rèn)可。在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)，關(guān)鍵指標(biāo)無法衡量高校的社會(huì)效益便會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果失去意義。

3.執(zhí)行力度不到位。一是財(cái)務(wù)人員未接受相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)平衡計(jì)分卡認(rèn)識(shí)不足；二是領(lǐng)導(dǎo)不重視；三是教職員工對(duì)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)不認(rèn)可，所以在執(zhí)行過程中大打折扣。

4.績(jī)效考核沒有提到議事日程。由于績(jī)效考核是一項(xiàng)非常困難、非常復(fù)雜的工作，主管部門或?qū)W校不愿意涉足這一領(lǐng)域，致使重視投入的數(shù)量而忽視產(chǎn)出的質(zhì)量這一問題長(zhǎng)期存在，缺乏推動(dòng)這項(xiàng)工作的主觀能動(dòng)性。

(二) 對(duì)策

1.達(dá)成并提高共識(shí)。 在高校財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用平衡計(jì)分卡，看似只涉及財(cái)務(wù)部門，但實(shí)際上涉及到高校的各個(gè)部門和環(huán)節(jié)，關(guān)系到每位教職工的切身利益。在實(shí)施過程中，所有的利益相關(guān)者都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)平衡計(jì)分卡的基本原理、評(píng)價(jià)指標(biāo)等。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)實(shí)施平衡計(jì)分卡給予應(yīng)有的支持。其次，需要部門間充分的溝通。高?？梢岳眯@網(wǎng)網(wǎng)站或電子辦公系統(tǒng)，在全員中宣傳高校引入平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略目標(biāo)、具體實(shí)施流程、績(jī)效考核目標(biāo)。BSC系統(tǒng)是個(gè)立體網(wǎng)絡(luò)，不管是在前期設(shè)計(jì)還是到后來實(shí)際使用，都需要所參與人員之間反復(fù)溝通反復(fù)改進(jìn)，只有這樣才能克服相關(guān)者的抗拒心理，減少摩擦和損耗，實(shí)現(xiàn)大家統(tǒng)一意識(shí)，實(shí)現(xiàn)最佳的協(xié)調(diào)和平衡[5]。最后，高校應(yīng)積極組織教職工進(jìn)行培訓(xùn)，避免教職工認(rèn)識(shí)缺失。

2.制定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。 在設(shè)計(jì)平衡計(jì)分卡的指標(biāo)體系時(shí)，要突出高校財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)的不同之處，緊扣高校的社會(huì)效益，注重評(píng)價(jià)指標(biāo)的可測(cè)性和數(shù)據(jù)的可獲性。兼顧定性與定量指標(biāo)、總體與局部指標(biāo)，核查各考核指標(biāo)之間是否存在相互沖突、指標(biāo)過多或遺漏的情況。具體實(shí)施過程中，各高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，因地制宜，適當(dāng)調(diào)整，無須拘泥于原有的指標(biāo)框架，并且把握好各指標(biāo)之間的權(quán)重。

3.加大執(zhí)行力度并建立有效的績(jī)效反饋制度。 高校領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則，只有領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用，教職員工才能更重視平衡計(jì)分卡的執(zhí)行。此外，高校要選拔優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，重視對(duì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，在實(shí)際工作中，要做到職責(zé)鮮明，分工明確。由于高校職工是財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的利益相關(guān)者，在平衡計(jì)分卡的實(shí)施過程中，他們能提出有效的反饋意見。因此，有必要建立績(jī)效反饋制度，以不斷改進(jìn)高校的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)過程。

[1]Kaplan R.S，Norton D.P.The Balanced Scorecard：translating strategy intoaction [M].Harvard Business School Press，Boston，MA，1996.

[2]李福華. 論我國大學(xué)的戰(zhàn)略執(zhí)行力[J].江蘇高教，2013，(3).

[3]黃萍萍. 基于平衡計(jì)分卡的高校內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究[J]經(jīng)濟(jì)師，2012，(12).

[4]張兆亮. 基于平衡計(jì)分卡的高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，(2).

[5]朱正果.平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效考核中的應(yīng)用——以H高校為例[D].安徽理工大學(xué)，2011.

(責(zé)任編輯沈廣斌)

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1003-8418(2014)06-0074-03

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10.13236/j.cnki.jshe.2014.06.020

單正豐(1968—)，男，江蘇鹽城人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)；王翌秋(1980—)，女，貴州赤水人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師。