李英鋒

1月16日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)嬰幼兒配方奶粉提出更高要求，有媒體記者從相關(guān)部門了解到，江蘇南京市食藥監(jiān)局今年將加強(qiáng)對(duì)乳制品的監(jiān)管力度，全市乳制品企業(yè)的檢測(cè)水平也要“被檢測(cè)”。

以往，公眾見慣的是監(jiān)管部門在市場(chǎng)或企業(yè)對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行抽檢的畫面，監(jiān)管部門對(duì)乳企的檢測(cè)水平也要進(jìn)行“檢測(cè)”，這可算得上一件新鮮事。

顯然，“檢測(cè)”乳企的檢測(cè)水平是一招監(jiān)管妙棋。對(duì)乳品的常規(guī)檢測(cè)主要分為兩種模式，一是乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自檢，二是監(jiān)管部門的抽檢。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，乳品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)每批次的產(chǎn)品都要進(jìn)行自檢，流通企業(yè)也要在進(jìn)貨時(shí)及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中核驗(yàn)每批次乳品的檢測(cè)報(bào)告，并再次對(duì)乳品進(jìn)行抽檢，而監(jiān)管部門只是按照一定的頻次和比例對(duì)乳品進(jìn)行抽檢。乳制品的品牌多、生產(chǎn)批次多，僅僅依靠監(jiān)管部門的抽檢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而比之監(jiān)管部門的抽檢，乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自檢頻次和覆蓋率要高出很多，如果監(jiān)管部門能夠通過(guò)“檢測(cè)”乳企的檢測(cè)水平來(lái)提升乳企的檢測(cè)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)乳企的檢測(cè)能力，促進(jìn)乳企自檢到位，那么，就能夠大幅度提高企業(yè)檢測(cè)的效率和質(zhì)量，就能夠?qū)θ槠返陌踩O(jiān)管起到事半功倍的效果。

乳企的自檢是一種法律責(zé)任。《食品安全法》第三條規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第三十二條則進(jìn)一步規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作，依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。據(jù)此，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，有義務(wù)把好食品檢測(cè)的第一道關(guān)口。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守關(guān)效果的好壞，直接影響著監(jiān)管部門在第二個(gè)關(guān)口的表現(xiàn)，也最終會(huì)影響食品安全的成色以及消費(fèi)者的健康權(quán)益。

監(jiān)管部門的抽檢和企業(yè)的自檢是相互補(bǔ)充、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的關(guān)系，我們期待著南京市對(duì)于乳企檢測(cè)水平的“檢測(cè)”能夠產(chǎn)生良好的化學(xué)反應(yīng)，能夠摸索積累出有益經(jīng)驗(yàn)，也期待著這一監(jiān)管妙招能夠盡快在更大范圍乃至全國(guó)推廣。