于傳文/黑龍江農(nóng)墾工業(yè)學校

關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的思考

于傳文/黑龍江農(nóng)墾工業(yè)學校

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對信息的需求量不斷增加，而近年來，統(tǒng)計信息失實的情況不斷嚴重，而在信息網(wǎng)絡技術(shù)的快速應用下，人們對統(tǒng)計信息質(zhì)量更是提出了更高的要求，在這種情況下，人們更希望獲取高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，從而做出科學、正確的決策。這就需要統(tǒng)計工作者要在信息統(tǒng)計中做好預防工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時在統(tǒng)計工作的全過程都要做好數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)的準確性，為現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展提供更科學、有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。關(guān)鍵詞：統(tǒng)計數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)質(zhì)量；質(zhì)量控制

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)容

長期以來所提到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量往往是單純的指統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，利用統(tǒng)計中的誤差來衡量質(zhì)量的高低。所以在理解時則質(zhì)量誤差越小，則所代表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量則越高。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)通常是需要統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理及統(tǒng)計分析以后的結(jié)果，而這其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題則會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來一定的影響，因此，單純的將統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性作為評價質(zhì)量的標準是十分片面的，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有豐富的內(nèi)涵，這是一個綜合性的概念，基包括的內(nèi)容較多。

（一）適用性：這是統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息能夠以多大程度滿足用戶實際需要，統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要為政府機構(gòu)和社會各界服務，所以需要統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息具有較好的適用性，能夠與社會各界保持密切的聯(lián)系，因此在開展任何一項統(tǒng)計調(diào)查前，都需要根據(jù)客戶的需求為依據(jù)，這樣才能更好的保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保所收集來的統(tǒng)計信息能夠更好的滿足客戶的需求。

（二）準確性：所收集到的統(tǒng)計信息能夠準確的體現(xiàn)出目標的實際現(xiàn)象，具有較小的誤差，而且這個誤差控制在一個可接受的置信區(qū)間內(nèi)。

（三）時效性：為了能夠更好的確保用戶及時掌握統(tǒng)計信息，作為政府的統(tǒng)計機構(gòu)，則需要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的時效性，更好的掌握統(tǒng)計信息從標準時點到獲得信息的時間間隔。

（四）可比性：對于同一項目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要確保在時間和空間上具有可比度。同時要求統(tǒng)計的概念和方法在時間上要相對穩(wěn)定，而且在確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的口徑范圍要保持一致，在同一地區(qū)或是不同地區(qū)之間使用統(tǒng)一的統(tǒng)計制度方法和標準分類，這樣在時間上和空間上都能實現(xiàn)有效的銜接，不同地區(qū)之間具有可比性。

（五）可銜接性：對于同一統(tǒng)計機構(gòu)內(nèi)部不同統(tǒng)計項目之間在不同統(tǒng)計調(diào)查項目、不同機構(gòu)以及與國際組織之間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠更好的實現(xiàn)銜接。

（六）可獲得性：是指用戶從統(tǒng)計機構(gòu)取得統(tǒng)計信息的難易程度，包括用戶從統(tǒng)計機構(gòu)可以取得的統(tǒng)計信息內(nèi)容以及應用先進便捷的統(tǒng)計信息服務方式。

（七）可解釋性：是指用來正確解釋和使用統(tǒng)計信息的輔助信息的可用性。

（八）連貫性：是指統(tǒng)計信息在一段時間內(nèi)，可以與其他統(tǒng)計信息一起在較為廣泛的分析框架內(nèi)成功使用的程度。

二、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題

近年來，我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性和準確性得以進一步提升，能夠?qū)Ξ斍暗慕?jīng)濟和社會發(fā)展形態(tài)在總體上更好的反映出來，確保從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量中能夠?qū)閲?、服務國民?jīng)濟和社會發(fā)展方面能夠更好的發(fā)揮其職能作用。盡管取得了較好的成效，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量還是不可避免的存在著一些問題。

（一）統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在著不實

主要是統(tǒng)計從業(yè)人員自行或在單位領(lǐng)導授意下虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料等問題。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真

主要表現(xiàn)在：統(tǒng)計方法、指標涵義、口徑上還有一定程度上的差異；專業(yè)間統(tǒng)計方法改革不同步；統(tǒng)計范圍、口徑的理論值與實際值出入較大；統(tǒng)計與財會在核算周期上存在一些差異；統(tǒng)計執(zhí)法力度不夠，缺乏制約與監(jiān)督，等等。

（三）數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展不平衡

在基層，尤其是經(jīng)濟發(fā)展較落后的農(nóng)村基層大多還是手工操作，而縣級以上政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理已經(jīng)實現(xiàn)了高度信息化?；鶎右话闶墙y(tǒng)計信息的源頭，二者之間發(fā)展不平衡造成數(shù)據(jù)處理脫節(jié)，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性，使統(tǒng)計所反映的當前經(jīng)濟現(xiàn)象的真實性難以確定。

（四）質(zhì)量控制制度不健全

當前，基層許多單位在數(shù)據(jù)采集、錄入階段缺乏有效監(jiān)督、審核等質(zhì)量控制制度，缺乏科學的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和監(jiān)控，給決策帶來極大的不便。

三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的途徑和方法

（一）實現(xiàn)全員、全過程中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

首先，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于統(tǒng)計工作的全過程，必須對統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計核算、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)優(yōu)化。

其次，參加統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的人員應當是全面的，要樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，各個主要的工作環(huán)節(jié)都要有專人負責。

（二）選擇科學、有效的統(tǒng)計調(diào)查方法

要自上而下建立/以必要的周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體，同時輔之以重點調(diào)查、科學推算和少量的全面報表綜合運用的統(tǒng)計調(diào)查體系，精簡統(tǒng)計報表，全面推廣抽樣調(diào)查方法，避免對總體單位的逐一調(diào)查和較多的中間環(huán)節(jié)，最大程度上減少各方面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)在調(diào)查過程中的干擾，使得調(diào)查的數(shù)據(jù)符合客觀實際，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性。

（三）強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

首先要搞好統(tǒng)計調(diào)查表的設(shè)計。在設(shè)計中應體現(xiàn)新的國民經(jīng)濟核算體系，各指標之間應相互聯(lián)系，相互配套，統(tǒng)計指標的涵義、范圍、計算口徑應一致。

其次，實現(xiàn)原始記錄、統(tǒng)計臺賬的標準化。統(tǒng)計表的設(shè)計、統(tǒng)計分類標準和各種編碼應當統(tǒng)一標準，以適應計算機整理、匯總、分析的需要。

（四）加強統(tǒng)計法制法規(guī)建設(shè)

自2009年統(tǒng)計違法違規(guī)行為處分規(guī)定的正式實施，不僅對《統(tǒng)計法》和其他法律法規(guī)關(guān)于統(tǒng)計違法行為的處分規(guī)定進行了細分和整合，而且還新規(guī)定了一些統(tǒng)計違法違規(guī)行為的表現(xiàn)形式和標準，并建立了監(jiān)察機關(guān)，同時也建立了協(xié)作配合機制，這對統(tǒng)計違法違規(guī)的行為的查處具有重要意義，而且監(jiān)察機關(guān)和統(tǒng)計機構(gòu)之間能夠?qū)崿F(xiàn)良好的配合，能夠更好的對統(tǒng)計工作中的突出問題進行有效的解決。

（五）提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)

需要加強對統(tǒng)計人員進行上崗位和在崗位的培訓工作，制定資格考試制度，從而持證上網(wǎng)，通過培訓和學習，有效的提高統(tǒng)計人員的統(tǒng)計分析能務，各以對應用軟件的應用能力，這樣統(tǒng)計人員能夠更好的對多種統(tǒng)計方法進行掌握民，而且能夠有效的確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

當前處于市場經(jīng)濟環(huán)境下，社會經(jīng)濟信息對于市場經(jīng)濟的健康發(fā)展具有極其重要的意義，而統(tǒng)計信息作為社會經(jīng)濟信息的重要組成部分，加強對其進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理具有極其重要的意義。目前我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與國際標準還具有較大的差距，還需要統(tǒng)計人員及社會各界為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量投入更多的努力，確保為社會經(jīng)濟生活提供更好的服務。

[1]張彩霞.淺析統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制.統(tǒng)計與管理.2011-06-20.

[2]柯崴.應努力提高我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量.統(tǒng)計研究.2007-12-15.

[3]孔杰.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制策略.現(xiàn)代商業(yè). 2010-05-15.