□楊文 王艷珍

建筑施工企業(yè)流程管理與信息化建設(shè)

□楊文 王艷珍

建筑施工企業(yè)；信息化建設(shè)；流程管理；四航局

近年來，受外部環(huán)境影響，國內(nèi)建筑市場規(guī)模增速有所放緩，部分細分行業(yè)更是開始呈現(xiàn)萎縮趨勢。同時，從十八屆三中全會釋放的信號來看，政府對市場的干預(yù)將逐漸減少，建筑市場會更為開放?？梢灶A(yù)計，國內(nèi)建筑施工行業(yè)目前激烈的競爭態(tài)勢將進一步加劇，企業(yè)要想生存發(fā)展，就必須進一步夯實管理基礎(chǔ)，提煉和強化自身的競爭力，由以往較為粗獷的開放式管理向標準化、精細化管理轉(zhuǎn)變，回歸市場，回歸客戶價值創(chuàng)造。

在向管理標準化、精細化邁進的過程中，建筑施工企業(yè)對自身管理流程的優(yōu)化重組無疑是一條必由之路。企業(yè)制度流程體系的有效實施至少需經(jīng)歷3個步驟：流程的設(shè)計、配套表單的編制及最終以信息化為手段予以推動。其中，基于制度流程體系的信息化建設(shè)，對有著本部與項目部分離這一固有特點的施工企業(yè)而言顯得尤為重要，它在提高員工工作效率的同時，也能很好地促進企業(yè)對項目的支持和管控。然而，據(jù)咨詢機構(gòu)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前在部分建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)中，除滿足資質(zhì)申報的需要外，對內(nèi)部管理的提升效用并不十分凸顯。那么，怎樣才能使信息化建設(shè)與企業(yè)的管理需求、流程體系相契合，從而更好地發(fā)揮其效用呢？筆者通過對中交第四航務(wù)工程局有限公司（簡稱“四航局”）在信息化建設(shè)過程中的經(jīng)驗回顧，結(jié)合業(yè)內(nèi)企業(yè)一些較好的做法，對這一問題進行分析和探討。

一、四航局信息化建設(shè)情況概況

從2003年起，四航局開始較為系統(tǒng)地推進信息化建設(shè)，現(xiàn)已逐步搭建起一個符合企業(yè)管理需求、針對性強、功能相對完善的信息化體系。

目前，四航局在各子公司及國內(nèi)外所有項目機構(gòu)中均實現(xiàn)了內(nèi)部信息平臺的全面覆蓋，該平臺共集成有14個主要的管理系統(tǒng)，可分為兩大模塊：一是以工程項目信息（采集）為基礎(chǔ)，涵蓋了營銷、采購、產(chǎn)值、安全等諸多管理系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊；二是包括財務(wù)及資金管理、人力資源管理等職能型系統(tǒng)的業(yè)務(wù)支持類模塊。兩大模塊的共同運轉(zhuǎn)，在有效提高員工辦公效率的同時，也很好地強化了企業(yè)對項目的過程管控和業(yè)務(wù)支持能力，推動四航局的內(nèi)部管理水平不斷提升。此外，基于已有經(jīng)驗，四航局還完成了中交國際（香港）控股有限公司、中交港珠澳島隧工程總經(jīng)理部等機構(gòu)的信息系統(tǒng)建設(shè)并獲得好評，形成了初步的對外信息化咨詢和系統(tǒng)實施能力。

二、信息化建設(shè)中的關(guān)注點

在內(nèi)外部信息系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)過程中，四航局主要關(guān)注6個方面，以確保信息系統(tǒng)符合公司的運營發(fā)展。

1.想大做小，逐步完善

在信息化建設(shè)初期，應(yīng)該以企業(yè)總戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ)，形成一個信息系統(tǒng)搭建的中長期目標和總體框架，在此框架下，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的實際需求進行細分系統(tǒng)的開發(fā)和優(yōu)化，逐步完善企業(yè)信息化體系。四航局在2009年對前期信息化建設(shè)情況進行了回顧和反思，并在“智力密集、高門檻、國際化的工程公司”這一戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)上，明確了“信息化建設(shè)應(yīng)圍繞著工程承包業(yè)務(wù)這一企業(yè)運營基礎(chǔ)而展開”的工作思路，依此制定了2010—2015年的信息化建設(shè)規(guī)劃，力求建成一個覆蓋項目全生命周期，能夠整合上下游資源的核心業(yè)務(wù)信息化管理體系。思路的確定，規(guī)劃的編制，使得四航局信息化建設(shè)工作得以更成體系的推進。

2.需求驅(qū)動，先易后難

在具體的信息系統(tǒng)的搭建過程中，四航局遵循“需求驅(qū)動、先易后難”的原則。首先，在信息系統(tǒng)和軟件公司的選擇上，堅持需求驅(qū)動而非技術(shù)驅(qū)動，信息系統(tǒng)是否構(gòu)建、何時構(gòu)建，都應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要而定，由管理需求倒逼信息化的投入。而對軟件公司的選擇也并非技術(shù)越高端、越全面越好，應(yīng)由企業(yè)對軟件系統(tǒng)的功能需求來確定，兼顧適用和效益。其次，在單個系統(tǒng)中功能模塊的構(gòu)建順序上，最好是先易后難，在保證系統(tǒng)運行的基本目標能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)上，從操作較為簡單、易于學(xué)習(xí)掌握的模塊開始建立，然后再逐漸補充完善系統(tǒng)功能，這樣能夠讓系統(tǒng)使用人員較快上手，實施效果也能盡快體現(xiàn)出來，從而促進員工對新系統(tǒng)的接受和使用，領(lǐng)導(dǎo)對系統(tǒng)的實施也可建立起信心，以便系統(tǒng)得以持續(xù)推動。

3.由下而上，試點先行

四航局在有了某個業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)意向后，通常會選取在該項業(yè)務(wù)中管理水平較高的子公司作為試點，進行信息系統(tǒng)的搭建和優(yōu)化，待這個子公司的信息系統(tǒng)建設(shè)有了一定的成效且相對成熟之后，再提高到全公司層次，在企業(yè)內(nèi)進行復(fù)制。這樣不僅能夠有效降低系統(tǒng)開發(fā)的風(fēng)險，也可通過系統(tǒng)的實施將子公司集成于信息系統(tǒng)中的優(yōu)秀管理經(jīng)驗進行推廣。

4.管控與支持并舉

在考慮信息系統(tǒng)建設(shè)的功能設(shè)置時，建筑施工企業(yè)往往更多地強調(diào)對項目部信息數(shù)據(jù)的收集，以便及時把握項目運作狀態(tài)，強化企業(yè)的管控能力，而容易忽視項目部自身的訴求，這會給信息系統(tǒng)的推行造成一定的阻礙。因為單純以強化管控為目的，會導(dǎo)致基層項目部因內(nèi)部信息數(shù)據(jù)的透明化而出現(xiàn)權(quán)利和利益的向上轉(zhuǎn)移，管理自由度被削弱，實施意愿也會隨之降低。因此，信息化建設(shè)在滿足施工企業(yè)總部管理需要的同時，也要能夠為項目創(chuàng)造價值，平衡雙方的代價和利益。四航局在信息系統(tǒng)功能定位時強調(diào)“管控與支持并舉”，使系統(tǒng)既能為總部實現(xiàn)在資金、成本、項目進度等方面的監(jiān)管起到促進作用，也能通過簡化工作內(nèi)容、信息整合共享、管理技術(shù)輔助等措施，為項目部工作效率的提升、工程的推進、利潤的獲取起到強大的支撐作用。

5.強化溝通，相互促進

在信息系統(tǒng)的開發(fā)過程中，四航局十分重視推動系統(tǒng)需用部門、流程管理部門和軟件開發(fā)人員之間的溝通協(xié)作。這樣做的好處顯而易見，一方面能夠加深技術(shù)人員對業(yè)務(wù)流程的了解，熟悉信息系統(tǒng)所需具備的功能和輸出的結(jié)果，有利于軟件的開發(fā)。同時，技術(shù)人員還能從專業(yè)角度分析流程的設(shè)計是否可以通過信息技術(shù)手段得以實現(xiàn)，從而及時反饋流程制定過程中的不合理或可優(yōu)化之處，以便對流程進行調(diào)整。另一方面，業(yè)務(wù)需用和流程管理部門對信息系統(tǒng)開發(fā)情況的及時掌握，有助于確保系統(tǒng)運行結(jié)果符合管理需要，對系統(tǒng)開發(fā)情況的熟悉也能為后續(xù)對管理流程的優(yōu)化打好基礎(chǔ)。

6.做好組織及制度保障

要使信息系統(tǒng)得以有效實施，還需有相應(yīng)的組織和制度保障。除成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為負責(zé)人的信息化工作小組外，四航局在局總部和各子公司均設(shè)立了專門的信息化管理部門，項目部層級也設(shè)有專職或兼職的信息系統(tǒng)負責(zé)人員，形成完整的信息化管理組織體系。同時，出臺一系列信息化建設(shè)管理相關(guān)制度，在規(guī)范企業(yè)信息化管理的同時，也將信息化工作與各層級管理者的績效考核掛鉤，使得信息化建設(shè)的各項舉措能夠得到切實執(zhí)行。

三、目前遭遇的“瓶頸”及未來的發(fā)展方向

四航局的信息化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還是存有一些不足之處，需隨著公司的業(yè)務(wù)發(fā)展進行不斷的完善。

1.核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未實現(xiàn)完全覆蓋

雖然一直致力于項目全生命周期信息化管理體系的建立，但四航局目前該體系還未健全，施工組織設(shè)計、竣工結(jié)算管理等系統(tǒng)仍待探索開發(fā)。同時，現(xiàn)階段信息系統(tǒng)的運用主要還是通過信息的收集和傳導(dǎo)，強化項目管控，對業(yè)務(wù)開展效能的提升有限，未來需要更多地關(guān)注系統(tǒng)對業(yè)務(wù)運作的深度優(yōu)化及支持。

2.業(yè)務(wù)子系統(tǒng)信息還未能綜合利用

各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)雖然是遵循信息化建設(shè)的整體框架有序搭建的，但目前子系統(tǒng)中的信息還相對封閉，未能得到有效的整合利用，需適時建立起一個統(tǒng)一的信息展現(xiàn)平臺，強化對決策的支持作用。

3.上下游產(chǎn)業(yè)鏈信息化整合的探索

在完善項目全生命周期業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立的同時，四航局還積極探索對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的信息化整合，試圖將信息系統(tǒng)向上延伸至設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理，使上游單位能夠查看項目的部分數(shù)據(jù)，完成部分審查、批復(fù)工作，以更好地強化溝通、加強服務(wù)；向下則延伸至供應(yīng)商和分包商，讓他們能夠具備相應(yīng)的權(quán)限進入采購及分包管理系統(tǒng)，完成投標、產(chǎn)值填報等操作，從而提高相關(guān)工作的效率。

4.需要更加注重信息系統(tǒng)的安全性

隨著信息化建設(shè)的逐步推進，信息系統(tǒng)在四航局未來的發(fā)展中將占據(jù)越來越重要的地位，企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的依賴度也會越來越高，需要通過完善IT基礎(chǔ)設(shè)施管理制度體系、進行關(guān)鍵節(jié)點設(shè)備備份、甚至搭建異地遠程容災(zāi)數(shù)據(jù)中心等方式，強化信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，提高企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的防范能力。

（作者單位：中交四航局第二工程有限公司）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.7.009