【摘 要】中國(guó)與美國(guó)都是競(jìng)技體育大國(guó),本文從中國(guó)競(jìng)技體育的管理體制與美國(guó)競(jìng)技體育的管理體制進(jìn)行對(duì)比,深入探討兩種體制的優(yōu)劣之處,并剖析存在差異的原因所在。
【關(guān)鍵詞】競(jìng)技體育 中國(guó) 美國(guó) 差異
【中圖分類(lèi)號(hào)】 G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-6517(2014)09-0095-01
中國(guó)與美國(guó)都是競(jìng)技體育大國(guó),但兩國(guó)在相關(guān)管理體制上差異甚大,這不僅引起了兩國(guó)競(jìng)技體育在風(fēng)貌上的區(qū)別,而且對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了很重要的影響,值得我們?nèi)ミM(jìn)行深入的分析和研究。
一、中國(guó)競(jìng)技體育的管理體制
1.中國(guó)的競(jìng)技體育管理特征
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)一直采用“舉國(guó)體制”的模式來(lái)管理我國(guó)的競(jìng)技體育事業(yè)。這是一種官方色彩非常濃厚的管理體制,負(fù)責(zé)管理工作的主體是政府,市場(chǎng)調(diào)節(jié)通常只起輔助作用。這種管理體制的最大特征在于全國(guó)一體化,無(wú)論是競(jìng)賽、訓(xùn)練還是管理,基本都有固定的機(jī)制和流程。這種機(jī)制與我國(guó)龐大的人口有非常好的適性,能高效地從眾多的人群中篩選出足以代表我國(guó)競(jìng)技水平的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。
2.中國(guó)的競(jìng)技體育管理優(yōu)勢(shì)
這種舉國(guó)體制的競(jìng)技體育管理有三方面的優(yōu)勢(shì):第一方面的優(yōu)勢(shì)在于上述與國(guó)情的高度適性,如果不采用這種官方管理的舉國(guó)體制,想從人口基數(shù)過(guò)于龐大的人群中篩選出適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)員是非常困難的。第二方面的優(yōu)勢(shì)在于強(qiáng)烈的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì),避免了管理機(jī)制不完善引起的競(jìng)技體育水平參差不齊現(xiàn)象。第三方面在于可以較快地取得成果,振奮人心,在該種體制的引領(lǐng)下,我國(guó)的競(jìng)技體育發(fā)展極快,在國(guó)際體壇上收獲的各種榮譽(yù)堅(jiān)定了人民對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育的信心,為未來(lái)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍與趨勢(shì)。
3.中國(guó)的競(jìng)技體育管理缺陷
與優(yōu)勢(shì)相對(duì),這種管理體制也為我國(guó)的競(jìng)技體育事業(yè)帶來(lái)了一些發(fā)展上的缺陷,具體來(lái)說(shuō)也可以分為三方面:第一方面是過(guò)于依靠國(guó)家投入,隨著競(jìng)技體育水平的提升,必要的投入也越來(lái)越大,這為我國(guó)尚處于發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定程度的負(fù)擔(dān)。第二方面是體制失于僵化,雖然能培養(yǎng)出高水平的競(jìng)技體育人才,但不利于競(jìng)技體育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。第三方面是管理上完全由政府部門(mén)負(fù)責(zé),缺乏必要的監(jiān)督手段,對(duì)其中的弊端和問(wèn)題不容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。
二、美國(guó)競(jìng)技體育的管理體制
1.美國(guó)的競(jìng)技體育管理特征
在美國(guó),競(jìng)技體育是完全依靠市場(chǎng)機(jī)制與相關(guān)的法律條文來(lái)管理控制的,政府基本不會(huì)參與競(jìng)技體育的管理,也不會(huì)有直接性的資助行為。在這種背景下,推動(dòng)美國(guó)競(jìng)技體育高速發(fā)展的是競(jìng)技體育背后巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于競(jìng)技體育具有極大的傳媒影響力,所以美國(guó)人將傳媒營(yíng)銷(xiāo)與職業(yè)競(jìng)技體育結(jié)合起來(lái),令競(jìng)技體育在自身獲得發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,美國(guó)全民體育的氛圍非常濃厚,為競(jìng)技體育人才的選拔提供了必要的發(fā)展土壤,這使美國(guó)形成了一種全民體育和競(jìng)技體育相互融合的獨(dú)特管理體制與發(fā)展模式。
2.美國(guó)的競(jìng)技體育管理優(yōu)勢(shì)
美國(guó)獨(dú)特的競(jìng)技體育管理機(jī)制為其帶來(lái)了三方面的優(yōu)勢(shì):第一方面是競(jìng)技體育商業(yè)化帶來(lái)的體育事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、相互進(jìn)步,避免了體育事業(yè)發(fā)展為國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。第二方面是與全民體育的有效結(jié)合帶動(dòng)了全民體育的發(fā)展,對(duì)全體國(guó)民身體素質(zhì)的提高有積極意義。第三方面是與民間,尤其是各個(gè)學(xué)校的深入結(jié)合對(duì)運(yùn)動(dòng)員的綜合素質(zhì)有很大的正面影響。
3.美國(guó)的競(jìng)技體育管理缺陷
美國(guó)的競(jìng)技體育管理體制令其在競(jìng)技體育實(shí)力上位于世界首位,但并不代表其體制是完美的,其中也存在著一些缺陷,具體來(lái)說(shuō)包括以下三方面:第一方面是對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的過(guò)分依賴導(dǎo)致了體制適性的低下,只有極為完善的市場(chǎng)機(jī)制才能發(fā)揮這種體制的能效,令其正常運(yùn)作。第二方面是資金投入上的不穩(wěn)定,在競(jìng)技體育上的投入經(jīng)常會(huì)受到市場(chǎng)繁榮或衰退的影響。第三方面是發(fā)展速度較慢,尤其是人才供應(yīng)方面需要以全民體育作為基礎(chǔ),需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能形成完善的體制。
三、中美競(jìng)技體育的管理體制對(duì)比
1.國(guó)情差異引發(fā)的管理體制差異
國(guó)情是引發(fā)中美競(jìng)技體育管理體制差異的主要原因。美國(guó)是老牌資本主義國(guó)家,市場(chǎng)體制已經(jīng)非常完善,為競(jìng)技體育的市場(chǎng)式管理提供了前提條件;中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推行時(shí)間較短,市場(chǎng)體制還不成熟,沒(méi)有能力實(shí)施純粹的市場(chǎng)式管理,所以才會(huì)以政府為主導(dǎo),將市場(chǎng)作為輔助。
2.文化差異引發(fā)的管理體制差異
中美體育文化的發(fā)展程度不同,美國(guó)體育文化的氣息比較濃厚,因此全民體育的推行難度較低,所以競(jìng)技體育的人力資源可以完全由全民體育提供。中國(guó)的體育文化相對(duì)落后,兼之各地的體育文化差異很大,全民體育推行較慢。這種發(fā)展背景配合我國(guó)巨大的人口基數(shù),使得完全依靠民間的人才選拔變得非常不現(xiàn)實(shí),所以我國(guó)才使用固定機(jī)制的模式來(lái)選拔競(jìng)技體育人才。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),競(jìng)技體育是一種跨國(guó)界、跨文化的交流活動(dòng),但由于其需要以運(yùn)動(dòng)員為載體,所以必然會(huì)產(chǎn)生國(guó)別差異。中美競(jìng)技體育在管理體制上的差別來(lái)自于國(guó)情和文化的差異,對(duì)自身體育發(fā)展的影響也均是優(yōu)劣參半的,因此我們不應(yīng)妄自菲薄,盲目效仿,但對(duì)值得學(xué)習(xí)的部分也不應(yīng)拘泥于國(guó)別限制,視而不見(jiàn),要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況決定管理體制的創(chuàng)新與保留。
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