當(dāng)前,被明確提升為國(guó)家戰(zhàn)略的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和此前的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路以及京津冀一體化并稱為四大國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從之前的沿?!?字形”時(shí)代走進(jìn)了沿海加長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“T字形”時(shí)代。
從這四大戰(zhàn)略的布局上可以看出,當(dāng)前國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略布局已經(jīng)發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,從此前以省為單位的“各自為戰(zhàn)”型的國(guó)家戰(zhàn)略拔高到今天的“跨區(qū)域”合作, 這種轉(zhuǎn)變是對(duì)的,遍地撒胡椒面的各省主導(dǎo)的國(guó)家戰(zhàn)略其實(shí)壓根就不是國(guó)家戰(zhàn)略,真正的國(guó)家戰(zhàn)略應(yīng)該是全局性和跨區(qū)域的。
中國(guó)之所以此時(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),一個(gè)非常重要的原因是需要穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,一季度的GDP增速7.4%,黑龍江和河北一季度增速只有4%多一點(diǎn),而且目前還有下行的壓力,同時(shí)考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不適宜采取大規(guī)模的刺激政策,因此需要繼續(xù)尋找可持續(xù)的動(dòng)力來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)主要靠“3+1”動(dòng)力。3是指一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),二是內(nèi)需驅(qū)動(dòng),三是開(kāi)放驅(qū)動(dòng);1則是靠推動(dòng)制度改革,簡(jiǎn)政放權(quán),釋放改革紅利。
目前來(lái)看,創(chuàng)新和改革需要時(shí)間,不能夠一蹴而就;開(kāi)放要看國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的眼色;當(dāng)前能夠自己主導(dǎo)把握的就是內(nèi)需驅(qū)動(dòng)。而在內(nèi)需驅(qū)動(dòng)中,通過(guò)新型城鎮(zhèn)化來(lái)縮小城鄉(xiāng)差距,通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶來(lái)縮小區(qū)域差距,是當(dāng)前能夠擴(kuò)大內(nèi)需的最有力的抓手。故新型城鎮(zhèn)化+長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,必定會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要棋子。
事實(shí)上,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶也有足夠的本錢來(lái)承擔(dān)這一重任。
一方面是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶囊括了沿江11省市,國(guó)土面積占全國(guó)18%、人口占全國(guó)36%,GDP約為全國(guó)37%,可以說(shuō)是中國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,得長(zhǎng)江者得中國(guó)經(jīng)濟(jì)天下不為過(guò)。另一方面長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有水運(yùn)的成本優(yōu)勢(shì)和巨大的運(yùn)輸力量,長(zhǎng)江的貨運(yùn)量目前已位居全球內(nèi)河第一,未來(lái)依舊有很大的增長(zhǎng)空間。此外,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶還可以促進(jìn)“兩頭”的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,即長(zhǎng)三角與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,中巴(巴基斯坦)、中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接海上絲綢之路,進(jìn)而構(gòu)筑起中國(guó)全方位開(kāi)放的新格局。而這種開(kāi)放還可以倒逼開(kāi)發(fā)和中國(guó)改革,是一個(gè)一石三鳥(niǎo)的好抓手。
當(dāng)然長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶完全可以和新型城鎮(zhèn)化緊密聯(lián)系,互為推進(jìn)。中國(guó)新型城鎮(zhèn)化明確提出要以城市群作為主體形態(tài),那么中國(guó)沿海的三大城市群外,最有實(shí)力的城市群當(dāng)然是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的成渝和長(zhǎng)江中游,這兩大城市群利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),必定會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)極,帶動(dòng)更大區(qū)域的發(fā)展,縮小東中西的差距。而在建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的過(guò)程中,必定也會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)沿線的各種大中小城市,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)和社會(huì)保障的一體化。可以說(shuō),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶可以推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化理念的落實(shí),而新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入也可以推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。這樣良性循環(huán)必定有利于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要抓手。
隨著中國(guó)“T字形”戰(zhàn)略時(shí)代到來(lái),上海和長(zhǎng)三角在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的地位也進(jìn)一步增強(qiáng),西安、重慶、武漢將成為最直接的受益者,會(huì)為中國(guó)培育以這三城市為支點(diǎn)的新“中三角”這第四極的出現(xiàn),從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力。