劉巖LIU Yan

（吉林市第一建筑工程股份有限公司，吉林 132013）

（The First Building Engineering Co.，Ltd.in Jilin，Jilin 132013，China）

0 引言

在施工企業(yè)對工程建設(shè)中造價控制時，對于工程量清單的計價模式，要提高施工企業(yè)的成本控制能力，并且更好的體現(xiàn)工程造價控制中企業(yè)、市場、政府以及社會等各方面對于工程造價控制的影響。在現(xiàn)代工程造價管理工作中，工程量清單計價模式是新的發(fā)展趨勢，也是改進(jìn)傳統(tǒng)定額計價方式的有效舉措，可以降低工程成本，提高工程資金的使用效率，并且為施工企業(yè)工程造價管理提供新的思路與方式。

1 工程量清單計價的內(nèi)容

工程量清單計價模式是根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范，對于工程設(shè)計文件、實物資料等匯總的實物量清單。投標(biāo)人可以根據(jù)清單來對施工現(xiàn)場情況進(jìn)行確定，并且可以更好的實現(xiàn)消耗量的定額，充分考慮市場價格因素，有效控制投標(biāo)風(fēng)險，提高企業(yè)競爭水平。整體來說，工程量清單主要是由分項工程量清單、措施項目清單以及其他項目清單來構(gòu)成的。分項工程量清單對工程實體項目進(jìn)行了羅列，措施項目清單對工程項目施工過程中的生活、技術(shù)、安全等不同方面的非工程項目進(jìn)行了歸納，其他項目清單則針對于項目施工中暫列金、暫估價、總承包服務(wù)費以及零星用工等其他費用。

2 工程量清單計價的意義

2.1 工程量清單計價模式可以更好的實現(xiàn)由政府定價轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龆▋r 在傳統(tǒng)的計價模式運行的過程中，主要以政府定價為主導(dǎo)。新的工程量清單計價模式可以有效的實現(xiàn)市場定價，施工企業(yè)可以根據(jù)自身施工技術(shù)、人員、設(shè)備、材料等消耗的水平，來對工程成本進(jìn)行確定，保證報價過程的完全自主。工程量清單計價模式突破了定額定價的局限性，為實現(xiàn)市場競爭，提高施工企業(yè)自身管理水平提供了良好的改進(jìn)途徑。

2.2 工程量清單計價模式可以有效的實現(xiàn)量價分離、降低工程風(fēng)險 工程量清單計價模式實現(xiàn)量價分離的理念，有效的降低了施工企業(yè)所承受的工程風(fēng)險。施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)的過程中，僅僅需要對自身的報價負(fù)責(zé)，并將工程中所發(fā)生的工程量變化風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移，有效的分清了權(quán)利、責(zé)任、利益的關(guān)系，實現(xiàn)了風(fēng)險共擔(dān)，對于施工企業(yè)來說有著重要的意義。

2.3 工程量清單計價模式可以提高施工企業(yè)管理水平 工程量清單的計價方式，有效的反應(yīng)了企業(yè)的管理水平，對于工程中的個別成本進(jìn)行了深入的反應(yīng)，避免了傳統(tǒng)定額計價方式中對于社會成本表達(dá)的不足。工程量清單計價模式可以將施工企業(yè)自身成本管理中的不足有效凸顯出來，幫助管理者更好的改進(jìn)管理對策，提高工程成本的控制水平。

2.4 工程量清單計價模式可以提高合同項目的法定性 由于傳統(tǒng)定額的計價方式，對于工程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、進(jìn)度變更、結(jié)算計價變更等不能進(jìn)行明確的反應(yīng)，不利于施工企業(yè)進(jìn)行成本控制工作。應(yīng)用工程量清單計價模式，可以有效反應(yīng)工程量的變更以及各類變更，避免工程造價結(jié)算時出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象。

3 施工企業(yè)工程量清單計價模式下工程造價的控制對策

3.1 工程準(zhǔn)備階段的造價控制 在工程準(zhǔn)備階段，施工企業(yè)要對于工程的內(nèi)容、價格、市場行情、相關(guān)政策、稅費等各方面的信息進(jìn)行深入的了解，并且指派專人進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備工作。施工企業(yè)在施工準(zhǔn)備階段，還要保證施工圖紙的嚴(yán)格審核，對于施工圖紙中的錯誤、疏漏等情況進(jìn)行有效的解決，提高施工圖紙的可操作性與規(guī)范性，避免由于施工圖紙方面的問題造成施工中誤工、返工等現(xiàn)象的發(fā)生，避免工程成本無謂的增加。

3.2 工程項目投標(biāo)控制 在投標(biāo)階段，施工企業(yè)要保證投標(biāo)內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確與詳細(xì)，并且避免相關(guān)工程量之間的矛盾。針對于工程中可能出現(xiàn)的重點與難點，要進(jìn)行深入的討論與分析，提高工程量清單投標(biāo)報價的實效性。在進(jìn)行相關(guān)合同條款的確定上，要明確圖紙與工期，對于一些可能出現(xiàn)變動的項目，要采用有效的調(diào)整方式，有效的對于工程量清單的風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避。在投標(biāo)文件上與之相關(guān)的協(xié)議與條款以及對于工程項目實施的條件與需求進(jìn)行明確的分析，并且對于項目的變化趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算。在出現(xiàn)價格變更之前，要做好相關(guān)的調(diào)整措施，對于招標(biāo)文件中不明確的部分，要積極的與招標(biāo)方進(jìn)行溝通與交流，保證投標(biāo)文件的完整性，進(jìn)而有效的保證施工企業(yè)的利益。

3.3 工程施工階段的控制 在工程項目實施過程中，要嚴(yán)格遵守工程量清單的計價方式，對于工程施工中的成本費用進(jìn)行有效的控制，保證工程量計價清單得到有效的執(zhí)行。另外，還要注重對于工程量簽證工作進(jìn)行落實，保證工程量計價范圍的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格依照合同進(jìn)行造價控制，尊重事實，提高造價控制工作的全面性。有效的合同管理工作，可以明確項目部門的責(zé)任，嚴(yán)格的落實造價控制目標(biāo)，提高相關(guān)人員的執(zhí)行能力。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)設(shè)計變更時，要與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行積極的溝通與交流，并且提交相關(guān)技術(shù)管理部門進(jìn)行技術(shù)審查，保證設(shè)計變更經(jīng)過有效的批準(zhǔn)之后再進(jìn)行執(zhí)行。與此同時，對于設(shè)計變更所引發(fā)的工程造價變化進(jìn)行詳細(xì)的記錄。在施工現(xiàn)場要做好簽證管理工作，對于相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，明確現(xiàn)場簽證的管理范圍，為工程項目順利進(jìn)行提供良好的條件。

3.4 工程結(jié)算階段的控制 在進(jìn)行工程結(jié)算時，施工企業(yè)要對于合同中所規(guī)定的結(jié)算方法進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，保證工程竣工核算的有效性。在對于工程結(jié)算的審核時，要根據(jù)工程量清單計價模式下，施工企業(yè)所簽訂的合同制定結(jié)算方案，并且保證該方案的有效執(zhí)行。在進(jìn)行結(jié)算資料的查驗上，要對設(shè)計單位的變更材料進(jìn)行審核，保證變更過程通過完善的申報，并且保證相關(guān)追加、削減、變更以及修改的手續(xù)齊備、完全。在工程現(xiàn)場實現(xiàn)簽證單制度，對于相關(guān)工程環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，明確相關(guān)報價的有效性，如果應(yīng)用其他施工材料進(jìn)行替代，則要明確的進(jìn)行說明，并且納入工程檔案記錄當(dāng)中。只有保證工程結(jié)算階段造價控制的有效性，才能真正的提高整體工程造價控制工作的價值。

4 結(jié)束語

建筑市場競爭不斷加劇，建筑施工企業(yè)如何更好的提高自身成本管理能力，提高盈利水平已經(jīng)成為了決定企業(yè)生死存亡的重要問題。工程量清單計價模式的推廣，對現(xiàn)有施工企業(yè)工程造價管理工作提出了新的需求。工程造價管理人員需要在日常工作中，逐漸的提高理論與實際水平，以更加全面的專業(yè)素質(zhì)來適應(yīng)新時期造價管理工作的需求。工程造價管理工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜、動態(tài)的管理過程，造價控制人員必須要在工程開展的各個階段進(jìn)行跟蹤控制，采用有效的造價控制手段，真正的落實造價控制措施，進(jìn)而降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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