薛蕊 蘇慶義
摘 要:中國(guó)的制造業(yè)主要由勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)組成,資本密集型產(chǎn)業(yè)也往往專注于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn)環(huán)節(jié))升級(jí)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求,也是突破外需下降和勞動(dòng)力成本上漲等諸多制約因素的現(xiàn)實(shí)選擇。對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)而言,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向不是資本密集型產(chǎn)業(yè),而是“更高、更強(qiáng)、更好”,即技術(shù)含量更高、生產(chǎn)能力更強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量更好。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);升級(jí);方向
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)06-0050-03
一、中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
(一)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
生產(chǎn)產(chǎn)品需要投入各種生產(chǎn)要素,比如勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)等。如果生產(chǎn)某種產(chǎn)品投入的勞動(dòng)相對(duì)較多,則該產(chǎn)品可以被視為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。同理,如果生產(chǎn)某種產(chǎn)品投入的資本相對(duì)較多,則該產(chǎn)品可以被稱作資本密集型產(chǎn)品。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)則為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);資本密集型產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)則為資本密集型產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)今,全球化時(shí)代的一個(gè)重要特征是各國(guó)之間進(jìn)行產(chǎn)品內(nèi)分工,不同國(guó)家在產(chǎn)品的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)。不同的環(huán)節(jié)需要投入不同的生產(chǎn)要素。因此,盡管可能生產(chǎn)整個(gè)產(chǎn)品需要投入相對(duì)多的資本,產(chǎn)品是資本密集型產(chǎn)品,但是,生產(chǎn)該產(chǎn)品的某一個(gè)環(huán)節(jié)卻可能屬于勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)。
根據(jù)上述內(nèi)涵,基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主要包括以下產(chǎn)業(yè):紡織業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè),家具制造業(yè),文教體育用品制造業(yè),塑料制品業(yè)。資本密集型產(chǎn)業(yè)則包括:通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電氣機(jī)械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。產(chǎn)品內(nèi)分工背景下,中國(guó)往往進(jìn)口這些資本密集型產(chǎn)業(yè)的零部件(中間品)進(jìn)行加工組裝生產(chǎn)最終品。加工組裝屬于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。因此,雖然中國(guó)出口的資本密集型產(chǎn)品占有很大比重,但是中國(guó)主要專注于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為了便于分析,這里的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也包括勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
(二)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
改革開放以來,中國(guó)逐步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分利用勞動(dòng)力豐裕的比較優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際分工,堅(jiān)持出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。在這一背景下,第二產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱。比如,2010年,中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)模達(dá)到2.76萬億美元,約占國(guó)民生產(chǎn)總值的46.9%。第二產(chǎn)業(yè)主要由工業(yè)組成,工業(yè)主要由制造業(yè)組成,因此,制造業(yè)的發(fā)展是中國(guó)崛起的主要力量。
由于中國(guó)充分利用了勞動(dòng)力稟賦的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的生產(chǎn)和出口中占有較大比重。同時(shí),得益于在勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),中國(guó)從2000年左右開始大量生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)業(yè)。上頁(yè)表1列出了2010年各勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)(規(guī)模以上企業(yè))的產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比例。從上頁(yè)表1可以看出,2010年,主要的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)總產(chǎn)值的12.25%,資本密集型產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)總產(chǎn)值的36.77%。二者合計(jì)占制造業(yè)總產(chǎn)值的49.02%。
中國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)也反映到自身的出口上。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年,服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包和玩具等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口額占總出口的20.4%。機(jī)電產(chǎn)品(資本密集型產(chǎn)品)出口額占總出口的57.6%。二者合計(jì)占總出口的78%。
從生產(chǎn)的區(qū)域來講,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)主要分布在中國(guó)的東部沿海省市,中國(guó)的出口也主要依賴于這些省市。2012年,東部的廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東和福建等7省市進(jìn)出口值大約占中國(guó)進(jìn)出口總值的80%。這是由其獨(dú)特的地理位置和特殊的政策優(yōu)惠造成的。
二、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要性和迫切性
(一)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求
十八大報(bào)告指出,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向?!氨仨氁愿纳菩枨蠼Y(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題?!币虼?,“必須加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。這里的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是指勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或者勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
(二)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著諸多制約因素
1.外部需求的下滑
2008年全球金融危機(jī)以來,各國(guó)經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)不同程度的下滑。2010年爆發(fā)的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)更是將世界經(jīng)濟(jì)拖入泥沼。由于受全球金融危機(jī)的影響,中國(guó)出口在2009年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)(-16%)。隨后,2010年和2011年又強(qiáng)勢(shì)反彈(出口增長(zhǎng)分別是31.3%和20.3%)。但是,由于歐債危機(jī)始終不見好轉(zhuǎn),世界各國(guó)普遍復(fù)蘇乏力,中國(guó)出口面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2012年,中國(guó)出口僅增長(zhǎng)7.9%。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是收入彈性較高,受外部需求的影響較大。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主要依賴國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),很容易受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。因此,通過勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)可以降低中國(guó)出口的收入彈性,從而降低出口對(duì)外需的依賴,降低出口的波動(dòng)性。
2.勞動(dòng)力成本上漲
中國(guó)具有勞動(dòng)力稟賦的優(yōu)勢(shì),也即巨大的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)力成本低意味著中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這使得中國(guó)出口經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)。但是,近幾年,隨著農(nóng)民工外出務(wù)工的機(jī)會(huì)成本上升,出現(xiàn)了持續(xù)的“民工荒”。學(xué)者們普遍認(rèn)為,中國(guó)的“人口紅利”即將消失,“劉易斯拐點(diǎn)”正在到來。其結(jié)果是,工人的工資成本不斷上升。如安永咨詢服務(wù)2012年9月發(fā)布的報(bào)告顯示,近五年,中國(guó)的勞動(dòng)力成本顯著增加,平均工資提高了1倍還多。與此同時(shí),China Briefing雜志的一項(xiàng)調(diào)查顯示,中國(guó)的最低工資是印度的2~3倍,若加上福利支出,該比例還要高。endprint
三、中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向
(一)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向是資本密集型產(chǎn)業(yè)嗎
中國(guó)目前主要生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),或者專注于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為便于分析,我們將勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的升級(jí)也視為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)際貿(mào)易理論,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一國(guó)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由該國(guó)的要素稟賦來決定。因此,當(dāng)該國(guó)是勞動(dòng)豐裕型國(guó)家時(shí),該國(guó)將生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也將在國(guó)際上具有價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,對(duì)于開放型經(jīng)濟(jì)體而言,生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將更容易積累資本。由于人口(勞動(dòng)力)的增長(zhǎng)速度是有限的,而在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)時(shí),資本的積累速度將會(huì)很快,因此,該國(guó)的資本和勞動(dòng)之比將會(huì)慢慢提高,該國(guó)的資本也將會(huì)變得越來越豐裕。隨著資本豐裕度的提高,該國(guó)將生產(chǎn)越來越多的資本密集型產(chǎn)品。最終,該國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)順利升級(jí)到資本密集型產(chǎn)業(yè)。理論上的分析如此,而且該理論確實(shí)也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,那么中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)是否應(yīng)該遵循這一路徑呢?
我們認(rèn)為,上述路徑主要適合勞動(dòng)人口少的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體,即小經(jīng)濟(jì)體,不適合像中國(guó)這樣的大國(guó)。對(duì)于小經(jīng)濟(jì)體(如亞洲四小龍)而言,人口規(guī)模小,只需要積累適度規(guī)模的資本就可以變成資本豐裕型經(jīng)濟(jì)體,轉(zhuǎn)而生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品。它們可以在趕超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是對(duì)于像中國(guó)這樣的大國(guó)而言,由于人口規(guī)模大,需要積累巨量的資本才能使自己變成資本豐裕型國(guó)家,這需要比小經(jīng)濟(jì)體更長(zhǎng)的時(shí)間。事實(shí)也是如此,中國(guó)經(jīng)歷了三十多年的高速增長(zhǎng)后仍然難言是資本豐裕型國(guó)家。這意味著,大國(guó)經(jīng)濟(jì)體有可能在資本尚未變得豐裕時(shí)落入“中等收入陷阱”。此時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,資本積累止步不前,無法變成資本豐裕型國(guó)家。也就無法完成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的自然升級(jí)。因此,對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)而言,資本密集型產(chǎn)業(yè)并不是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向。
(二)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是“更高、更強(qiáng)、更好”
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,對(duì)于中國(guó)而言,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并不能自然升級(jí)到資本密集型產(chǎn)業(yè)。那么,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是什么呢?我們認(rèn)為,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是技術(shù)含量更高、生產(chǎn)能力更強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量更好。
對(duì)于大國(guó)而言,雖然還沒成為資本豐裕型國(guó)家,但是應(yīng)該在尚未落入“中等收入陷阱”前主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降時(shí)更好地積累資本,也有利于避免落入“中等收入陷阱”。因此,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該注重長(zhǎng)期性,應(yīng)該從有利于提高長(zhǎng)期福利的角度而非有利于短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角進(jìn)行思考。通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理,我們認(rèn)為從以下三個(gè)維度進(jìn)行思考能全面地反映產(chǎn)業(yè)的福利效應(yīng),即技術(shù)含量、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
1.技術(shù)含量更高
產(chǎn)品的技術(shù)含量也被稱為產(chǎn)品的技術(shù)復(fù)雜度。某個(gè)產(chǎn)品i的技術(shù)含量(TCi)可以用如下公式進(jìn)行定義:
TCi=Yc
其中,EXic是c國(guó)i產(chǎn)業(yè)的出口額,EXc是c國(guó)的總出口額,Yc是c國(guó)的人均GDP。從這一定義可以看出,發(fā)達(dá)國(guó)家具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的技術(shù)含量往往較高。某國(guó)生產(chǎn)和出口產(chǎn)品的整體技術(shù)含量可以分別表示為:
PTCc=TCi和EXTCc=TCi
其中,Pic和Pc分別表示c國(guó)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和c國(guó)的總產(chǎn)值。
產(chǎn)品的技術(shù)含量越高,該產(chǎn)品的溢出效應(yīng)和福利效應(yīng)越高,越有利于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?,F(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)生產(chǎn)或出口產(chǎn)品的技術(shù)含量已能比肩發(fā)達(dá)國(guó)家,但是由于中國(guó)進(jìn)口了大量技術(shù)含量高的中間產(chǎn)品,因此,中國(guó)生產(chǎn)或出口產(chǎn)品的凈技術(shù)含量并不高。為了提高自身生產(chǎn)和出口的凈技術(shù)含量,中國(guó)在生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該更加注重提升產(chǎn)品的技術(shù)含量?;蛘?,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)。
2.生產(chǎn)能力更強(qiáng)
生產(chǎn)能力是指企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,可以用勞動(dòng)生產(chǎn)率或者全要素生產(chǎn)率來表示,是指投入相同的生產(chǎn)要素能生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。中國(guó)的“人口紅利”即將消失,未來將面臨勞動(dòng)力短缺的問題。應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺最直接的辦法就是提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率。
3.產(chǎn)品質(zhì)量更好
從某種程度來講,產(chǎn)品質(zhì)量代表了產(chǎn)品的差異性,因此也代表了企業(yè)的壟斷力。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到產(chǎn)品的定價(jià)。對(duì)于同一種產(chǎn)品而言,質(zhì)量越好,則生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)具有的壟斷力越強(qiáng),定價(jià)能力越強(qiáng),產(chǎn)品價(jià)格越高。長(zhǎng)久以來,中國(guó)企業(yè)主要依賴價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品利潤(rùn)率低。而且,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。為了獲得更高的利潤(rùn)率,增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)企業(yè)有必要提升所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。
四、相應(yīng)的政策建議
(一)重視創(chuàng)新和人力資本
在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)含量高的產(chǎn)品升級(jí)時(shí),或勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)提升到技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)時(shí),創(chuàng)新和人力資本發(fā)揮著重要作用。技術(shù)含量高的產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)往往由發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn),生產(chǎn)技術(shù)被發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷。比如許多電子產(chǎn)品的零部件往往由美歐日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)和生產(chǎn),中國(guó)通過進(jìn)口核心零部件來組裝成最終品。核心零部件具有技術(shù)含量高的特點(diǎn),但同時(shí)也難以設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。為了減少對(duì)技術(shù)含量高的產(chǎn)品的進(jìn)口,提升中國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量,中國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新,提升人力資本。
(二)提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率
提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率是應(yīng)對(duì)“人口紅利”消失的有效方法。產(chǎn)業(yè)由不同的企業(yè)組成,因此,這其實(shí)是提升企業(yè)的生產(chǎn)率。提升企業(yè)生產(chǎn)率有不同的政策措施。已有研究表明,加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)率要低于一般貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)率。因此,為了提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率,需要提升一般貿(mào)易企業(yè)在生產(chǎn)中的作用,大力發(fā)展一般貿(mào)易。同時(shí),加工貿(mào)易企業(yè)一般是外資企業(yè)。為了提升加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)率,要注意政策引導(dǎo),鼓勵(lì)外資企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買高質(zhì)量產(chǎn)品
對(duì)于企業(yè)而言,提升產(chǎn)品質(zhì)量需要進(jìn)行大量的研發(fā)和資金投入,而且面臨風(fēng)險(xiǎn)。在外部需求旺盛的時(shí)期,企業(yè)主要依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),沒有動(dòng)力提升產(chǎn)品的質(zhì)量。應(yīng)該抓住全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)創(chuàng)造的倒逼機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,使企業(yè)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和品牌意識(shí),精益求精。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)好的企業(yè)給予表彰和補(bǔ)貼。對(duì)于生產(chǎn)低產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),堅(jiān)決予以糾正。
參考文獻(xiàn):
[1] 余淼杰.對(duì)外改革,對(duì)內(nèi)開放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[EB/OL].北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心討論稿系列,No.C2012009,2012.
[2] 姚枝仲,田豐,蘇慶義.中國(guó)出口的收入和價(jià)格彈性[J].世界經(jīng)濟(jì),2010,(4):3-27.
[3] 姚洋,張曄.中國(guó)出口品國(guó)內(nèi)技術(shù)含量升級(jí)的動(dòng)態(tài)研究—來自全國(guó)及江蘇省、廣東省的證據(jù)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2008,(2):67-82.
[4] 聶輝華,鄒肇蕓.中國(guó)應(yīng)從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“制度紅利”[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2012,(6):124-135.
[5] 戴覓,余淼杰,Madhura Maitra.中國(guó)出口企業(yè)生產(chǎn)率之謎:純出口企業(yè)的作用[EB/OL].北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心討論稿系列,
No.C2011018,2010.
[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]endprint
三、中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向
(一)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向是資本密集型產(chǎn)業(yè)嗎
中國(guó)目前主要生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),或者專注于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為便于分析,我們將勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的升級(jí)也視為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)際貿(mào)易理論,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一國(guó)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由該國(guó)的要素稟賦來決定。因此,當(dāng)該國(guó)是勞動(dòng)豐裕型國(guó)家時(shí),該國(guó)將生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也將在國(guó)際上具有價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,對(duì)于開放型經(jīng)濟(jì)體而言,生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將更容易積累資本。由于人口(勞動(dòng)力)的增長(zhǎng)速度是有限的,而在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)時(shí),資本的積累速度將會(huì)很快,因此,該國(guó)的資本和勞動(dòng)之比將會(huì)慢慢提高,該國(guó)的資本也將會(huì)變得越來越豐裕。隨著資本豐裕度的提高,該國(guó)將生產(chǎn)越來越多的資本密集型產(chǎn)品。最終,該國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)順利升級(jí)到資本密集型產(chǎn)業(yè)。理論上的分析如此,而且該理論確實(shí)也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,那么中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)是否應(yīng)該遵循這一路徑呢?
我們認(rèn)為,上述路徑主要適合勞動(dòng)人口少的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體,即小經(jīng)濟(jì)體,不適合像中國(guó)這樣的大國(guó)。對(duì)于小經(jīng)濟(jì)體(如亞洲四小龍)而言,人口規(guī)模小,只需要積累適度規(guī)模的資本就可以變成資本豐裕型經(jīng)濟(jì)體,轉(zhuǎn)而生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品。它們可以在趕超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是對(duì)于像中國(guó)這樣的大國(guó)而言,由于人口規(guī)模大,需要積累巨量的資本才能使自己變成資本豐裕型國(guó)家,這需要比小經(jīng)濟(jì)體更長(zhǎng)的時(shí)間。事實(shí)也是如此,中國(guó)經(jīng)歷了三十多年的高速增長(zhǎng)后仍然難言是資本豐裕型國(guó)家。這意味著,大國(guó)經(jīng)濟(jì)體有可能在資本尚未變得豐裕時(shí)落入“中等收入陷阱”。此時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,資本積累止步不前,無法變成資本豐裕型國(guó)家。也就無法完成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的自然升級(jí)。因此,對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)而言,資本密集型產(chǎn)業(yè)并不是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向。
(二)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是“更高、更強(qiáng)、更好”
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,對(duì)于中國(guó)而言,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并不能自然升級(jí)到資本密集型產(chǎn)業(yè)。那么,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是什么呢?我們認(rèn)為,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是技術(shù)含量更高、生產(chǎn)能力更強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量更好。
對(duì)于大國(guó)而言,雖然還沒成為資本豐裕型國(guó)家,但是應(yīng)該在尚未落入“中等收入陷阱”前主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降時(shí)更好地積累資本,也有利于避免落入“中等收入陷阱”。因此,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該注重長(zhǎng)期性,應(yīng)該從有利于提高長(zhǎng)期福利的角度而非有利于短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角進(jìn)行思考。通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理,我們認(rèn)為從以下三個(gè)維度進(jìn)行思考能全面地反映產(chǎn)業(yè)的福利效應(yīng),即技術(shù)含量、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
1.技術(shù)含量更高
產(chǎn)品的技術(shù)含量也被稱為產(chǎn)品的技術(shù)復(fù)雜度。某個(gè)產(chǎn)品i的技術(shù)含量(TCi)可以用如下公式進(jìn)行定義:
TCi=Yc
其中,EXic是c國(guó)i產(chǎn)業(yè)的出口額,EXc是c國(guó)的總出口額,Yc是c國(guó)的人均GDP。從這一定義可以看出,發(fā)達(dá)國(guó)家具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的技術(shù)含量往往較高。某國(guó)生產(chǎn)和出口產(chǎn)品的整體技術(shù)含量可以分別表示為:
PTCc=TCi和EXTCc=TCi
其中,Pic和Pc分別表示c國(guó)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和c國(guó)的總產(chǎn)值。
產(chǎn)品的技術(shù)含量越高,該產(chǎn)品的溢出效應(yīng)和福利效應(yīng)越高,越有利于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?,F(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)生產(chǎn)或出口產(chǎn)品的技術(shù)含量已能比肩發(fā)達(dá)國(guó)家,但是由于中國(guó)進(jìn)口了大量技術(shù)含量高的中間產(chǎn)品,因此,中國(guó)生產(chǎn)或出口產(chǎn)品的凈技術(shù)含量并不高。為了提高自身生產(chǎn)和出口的凈技術(shù)含量,中國(guó)在生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該更加注重提升產(chǎn)品的技術(shù)含量?;蛘撸瑢⑸a(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)。
2.生產(chǎn)能力更強(qiáng)
生產(chǎn)能力是指企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,可以用勞動(dòng)生產(chǎn)率或者全要素生產(chǎn)率來表示,是指投入相同的生產(chǎn)要素能生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。中國(guó)的“人口紅利”即將消失,未來將面臨勞動(dòng)力短缺的問題。應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺最直接的辦法就是提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率。
3.產(chǎn)品質(zhì)量更好
從某種程度來講,產(chǎn)品質(zhì)量代表了產(chǎn)品的差異性,因此也代表了企業(yè)的壟斷力。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到產(chǎn)品的定價(jià)。對(duì)于同一種產(chǎn)品而言,質(zhì)量越好,則生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)具有的壟斷力越強(qiáng),定價(jià)能力越強(qiáng),產(chǎn)品價(jià)格越高。長(zhǎng)久以來,中國(guó)企業(yè)主要依賴價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品利潤(rùn)率低。而且,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。為了獲得更高的利潤(rùn)率,增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)企業(yè)有必要提升所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。
四、相應(yīng)的政策建議
(一)重視創(chuàng)新和人力資本
在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)含量高的產(chǎn)品升級(jí)時(shí),或勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)提升到技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)時(shí),創(chuàng)新和人力資本發(fā)揮著重要作用。技術(shù)含量高的產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)往往由發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn),生產(chǎn)技術(shù)被發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷。比如許多電子產(chǎn)品的零部件往往由美歐日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)和生產(chǎn),中國(guó)通過進(jìn)口核心零部件來組裝成最終品。核心零部件具有技術(shù)含量高的特點(diǎn),但同時(shí)也難以設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。為了減少對(duì)技術(shù)含量高的產(chǎn)品的進(jìn)口,提升中國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量,中國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新,提升人力資本。
(二)提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率
提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率是應(yīng)對(duì)“人口紅利”消失的有效方法。產(chǎn)業(yè)由不同的企業(yè)組成,因此,這其實(shí)是提升企業(yè)的生產(chǎn)率。提升企業(yè)生產(chǎn)率有不同的政策措施。已有研究表明,加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)率要低于一般貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)率。因此,為了提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率,需要提升一般貿(mào)易企業(yè)在生產(chǎn)中的作用,大力發(fā)展一般貿(mào)易。同時(shí),加工貿(mào)易企業(yè)一般是外資企業(yè)。為了提升加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)率,要注意政策引導(dǎo),鼓勵(lì)外資企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買高質(zhì)量產(chǎn)品
對(duì)于企業(yè)而言,提升產(chǎn)品質(zhì)量需要進(jìn)行大量的研發(fā)和資金投入,而且面臨風(fēng)險(xiǎn)。在外部需求旺盛的時(shí)期,企業(yè)主要依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),沒有動(dòng)力提升產(chǎn)品的質(zhì)量。應(yīng)該抓住全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)創(chuàng)造的倒逼機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,使企業(yè)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和品牌意識(shí),精益求精。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)好的企業(yè)給予表彰和補(bǔ)貼。對(duì)于生產(chǎn)低產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),堅(jiān)決予以糾正。
參考文獻(xiàn):
[1] 余淼杰.對(duì)外改革,對(duì)內(nèi)開放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[EB/OL].北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心討論稿系列,No.C2012009,2012.
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[3] 姚洋,張曄.中國(guó)出口品國(guó)內(nèi)技術(shù)含量升級(jí)的動(dòng)態(tài)研究—來自全國(guó)及江蘇省、廣東省的證據(jù)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2008,(2):67-82.
[4] 聶輝華,鄒肇蕓.中國(guó)應(yīng)從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“制度紅利”[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2012,(6):124-135.
[5] 戴覓,余淼杰,Madhura Maitra.中國(guó)出口企業(yè)生產(chǎn)率之謎:純出口企業(yè)的作用[EB/OL].北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心討論稿系列,
No.C2011018,2010.
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三、中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向
(一)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向是資本密集型產(chǎn)業(yè)嗎
中國(guó)目前主要生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),或者專注于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為便于分析,我們將勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的升級(jí)也視為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)際貿(mào)易理論,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一國(guó)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由該國(guó)的要素稟賦來決定。因此,當(dāng)該國(guó)是勞動(dòng)豐裕型國(guó)家時(shí),該國(guó)將生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也將在國(guó)際上具有價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,對(duì)于開放型經(jīng)濟(jì)體而言,生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將更容易積累資本。由于人口(勞動(dòng)力)的增長(zhǎng)速度是有限的,而在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)時(shí),資本的積累速度將會(huì)很快,因此,該國(guó)的資本和勞動(dòng)之比將會(huì)慢慢提高,該國(guó)的資本也將會(huì)變得越來越豐裕。隨著資本豐裕度的提高,該國(guó)將生產(chǎn)越來越多的資本密集型產(chǎn)品。最終,該國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)順利升級(jí)到資本密集型產(chǎn)業(yè)。理論上的分析如此,而且該理論確實(shí)也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,那么中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)是否應(yīng)該遵循這一路徑呢?
我們認(rèn)為,上述路徑主要適合勞動(dòng)人口少的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體,即小經(jīng)濟(jì)體,不適合像中國(guó)這樣的大國(guó)。對(duì)于小經(jīng)濟(jì)體(如亞洲四小龍)而言,人口規(guī)模小,只需要積累適度規(guī)模的資本就可以變成資本豐裕型經(jīng)濟(jì)體,轉(zhuǎn)而生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品。它們可以在趕超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是對(duì)于像中國(guó)這樣的大國(guó)而言,由于人口規(guī)模大,需要積累巨量的資本才能使自己變成資本豐裕型國(guó)家,這需要比小經(jīng)濟(jì)體更長(zhǎng)的時(shí)間。事實(shí)也是如此,中國(guó)經(jīng)歷了三十多年的高速增長(zhǎng)后仍然難言是資本豐裕型國(guó)家。這意味著,大國(guó)經(jīng)濟(jì)體有可能在資本尚未變得豐裕時(shí)落入“中等收入陷阱”。此時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,資本積累止步不前,無法變成資本豐裕型國(guó)家。也就無法完成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的自然升級(jí)。因此,對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)而言,資本密集型產(chǎn)業(yè)并不是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向。
(二)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是“更高、更強(qiáng)、更好”
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,對(duì)于中國(guó)而言,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并不能自然升級(jí)到資本密集型產(chǎn)業(yè)。那么,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是什么呢?我們認(rèn)為,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該是技術(shù)含量更高、生產(chǎn)能力更強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量更好。
對(duì)于大國(guó)而言,雖然還沒成為資本豐裕型國(guó)家,但是應(yīng)該在尚未落入“中等收入陷阱”前主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降時(shí)更好地積累資本,也有利于避免落入“中等收入陷阱”。因此,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向應(yīng)該注重長(zhǎng)期性,應(yīng)該從有利于提高長(zhǎng)期福利的角度而非有利于短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角進(jìn)行思考。通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理,我們認(rèn)為從以下三個(gè)維度進(jìn)行思考能全面地反映產(chǎn)業(yè)的福利效應(yīng),即技術(shù)含量、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
1.技術(shù)含量更高
產(chǎn)品的技術(shù)含量也被稱為產(chǎn)品的技術(shù)復(fù)雜度。某個(gè)產(chǎn)品i的技術(shù)含量(TCi)可以用如下公式進(jìn)行定義:
TCi=Yc
其中,EXic是c國(guó)i產(chǎn)業(yè)的出口額,EXc是c國(guó)的總出口額,Yc是c國(guó)的人均GDP。從這一定義可以看出,發(fā)達(dá)國(guó)家具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的技術(shù)含量往往較高。某國(guó)生產(chǎn)和出口產(chǎn)品的整體技術(shù)含量可以分別表示為:
PTCc=TCi和EXTCc=TCi
其中,Pic和Pc分別表示c國(guó)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和c國(guó)的總產(chǎn)值。
產(chǎn)品的技術(shù)含量越高,該產(chǎn)品的溢出效應(yīng)和福利效應(yīng)越高,越有利于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?,F(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)生產(chǎn)或出口產(chǎn)品的技術(shù)含量已能比肩發(fā)達(dá)國(guó)家,但是由于中國(guó)進(jìn)口了大量技術(shù)含量高的中間產(chǎn)品,因此,中國(guó)生產(chǎn)或出口產(chǎn)品的凈技術(shù)含量并不高。為了提高自身生產(chǎn)和出口的凈技術(shù)含量,中國(guó)在生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該更加注重提升產(chǎn)品的技術(shù)含量?;蛘?,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)。
2.生產(chǎn)能力更強(qiáng)
生產(chǎn)能力是指企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,可以用勞動(dòng)生產(chǎn)率或者全要素生產(chǎn)率來表示,是指投入相同的生產(chǎn)要素能生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。中國(guó)的“人口紅利”即將消失,未來將面臨勞動(dòng)力短缺的問題。應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺最直接的辦法就是提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率。
3.產(chǎn)品質(zhì)量更好
從某種程度來講,產(chǎn)品質(zhì)量代表了產(chǎn)品的差異性,因此也代表了企業(yè)的壟斷力。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到產(chǎn)品的定價(jià)。對(duì)于同一種產(chǎn)品而言,質(zhì)量越好,則生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)具有的壟斷力越強(qiáng),定價(jià)能力越強(qiáng),產(chǎn)品價(jià)格越高。長(zhǎng)久以來,中國(guó)企業(yè)主要依賴價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品利潤(rùn)率低。而且,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。為了獲得更高的利潤(rùn)率,增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)企業(yè)有必要提升所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。
四、相應(yīng)的政策建議
(一)重視創(chuàng)新和人力資本
在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)含量高的產(chǎn)品升級(jí)時(shí),或勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)提升到技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)時(shí),創(chuàng)新和人力資本發(fā)揮著重要作用。技術(shù)含量高的產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)往往由發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn),生產(chǎn)技術(shù)被發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷。比如許多電子產(chǎn)品的零部件往往由美歐日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)和生產(chǎn),中國(guó)通過進(jìn)口核心零部件來組裝成最終品。核心零部件具有技術(shù)含量高的特點(diǎn),但同時(shí)也難以設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。為了減少對(duì)技術(shù)含量高的產(chǎn)品的進(jìn)口,提升中國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量,中國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新,提升人力資本。
(二)提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率
提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率是應(yīng)對(duì)“人口紅利”消失的有效方法。產(chǎn)業(yè)由不同的企業(yè)組成,因此,這其實(shí)是提升企業(yè)的生產(chǎn)率。提升企業(yè)生產(chǎn)率有不同的政策措施。已有研究表明,加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)率要低于一般貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)率。因此,為了提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率,需要提升一般貿(mào)易企業(yè)在生產(chǎn)中的作用,大力發(fā)展一般貿(mào)易。同時(shí),加工貿(mào)易企業(yè)一般是外資企業(yè)。為了提升加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)率,要注意政策引導(dǎo),鼓勵(lì)外資企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買高質(zhì)量產(chǎn)品
對(duì)于企業(yè)而言,提升產(chǎn)品質(zhì)量需要進(jìn)行大量的研發(fā)和資金投入,而且面臨風(fēng)險(xiǎn)。在外部需求旺盛的時(shí)期,企業(yè)主要依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),沒有動(dòng)力提升產(chǎn)品的質(zhì)量。應(yīng)該抓住全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)創(chuàng)造的倒逼機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,使企業(yè)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和品牌意識(shí),精益求精。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)好的企業(yè)給予表彰和補(bǔ)貼。對(duì)于生產(chǎn)低產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),堅(jiān)決予以糾正。
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[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]endprint