薛波

（國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司，哈爾濱150010）

1 農村電力市場的現(xiàn)狀

1.1 不能滿足用戶需求

在新經(jīng)濟模式的發(fā)展下，電力企業(yè)也在不斷的改革，農村逐步實現(xiàn)了電力統(tǒng)一管理的模式，包括電工的統(tǒng)一招聘和管理，辦公的統(tǒng)一以及異地抄表結算的工作模式，確實有效地解決了農村長期以來的用電混亂的現(xiàn)象，也規(guī)范了相關工作人員的行為。即使是這樣較為先進的工作模式，采用先進的設備和專業(yè)的電工還是沒有辦法彌補供電服務方面的缺陷，由于農村供電服務范圍較廣，電力企業(yè)不能全部顧及，導致總會有一部分人是在沒有電的生活中度過，同時在處理突發(fā)性事件上也不夠及時，沒有將農村電力市場完全重視起來，導致了電力服務不能滿足用戶的需求，也制約了農村電力市場的發(fā)展。

1.2 管理不善導致經(jīng)營風險

雖然在電力改革的過程中實現(xiàn)了電工的集中化管理，采用了較為先進的工具，但是還是沒能擺脫傳統(tǒng)的壟斷性經(jīng)營管理的粗放性，在面對農村市場時，沒有認真地去了解市場、研究市場，導致了電力企業(yè)不僅不了解農村市場，更加不了解電力用戶的需求和意見，對農村電力市場的掌控能力幾乎為零，這就會出現(xiàn)連鎖效應。換句話說，如果一個供電所出現(xiàn)經(jīng)營不善導致虧損，那么其他供電所也不會幸免，都會出現(xiàn)大范圍的虧損，并且在不了解農村電力市場的情況下，很難在短時間內扭轉虧損的局面。

1.3 電費流失現(xiàn)象嚴重

供電所是供電企業(yè)的派出機構，在各個地區(qū)服務著當?shù)氐木用?，它是一個相對獨立的機構，雖然在供電所中的經(jīng)濟上的收支是分開的，但是總體來說對用戶用電的抄表、核算和收費的工作還是不夠規(guī)范，各項工作不能形成一個相互推動和相互制約的良好態(tài)勢，常常出現(xiàn)抄收部分和收報不分的現(xiàn)象，這就滋生了弄虛作假的現(xiàn)象。另外，還有一些用戶是臨時用電，或者是居民用電變成商業(yè)用電或者工業(yè)用電的情況，這些情況都要及時了解，及時地去核算供電量和應收取的費用，但是這項工作也沒有有效的落實，導致了供電企業(yè)經(jīng)濟上的損失。

1.4 工作人員存在不穩(wěn)定的因素

在現(xiàn)今的供電企業(yè)人力資源管理下，農電工是供電企業(yè)的行為主體，但是供電企業(yè)并沒有為這些主體制定出相關的行為規(guī)范，對于他們的職責和權力也沒有明確的規(guī)定，所以導致農電工在供電所中只能算是一個打工者而不能以一個主人翁的心態(tài)自居，所以他們也不會在工作的過程中盡職盡責。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農電工的工作量越來越繁重，對他們的工作要求也越來越高，但是農電工的工資卻還是非常的微薄，這對于農電工來說會造成一種心理上的極度不平衡，影響他們工作的積極性。

1.5 優(yōu)質服務效果不顯著

在農村電力市場中，農電工不僅要服務好每一家用戶，還要積極維護電力市場秩序，但是在實際工作中往往會顧此失彼，因為在一邊供電服務的過程中就會產生另一邊的用電糾紛，直接影響農電工和居民的關系，也影響供電所在人們心中的形象，這就直接導致供電企業(yè)在農村的發(fā)展速度遲緩。

2 農村電力營銷問題的對策

2.1 細分用電市場，完善服務網(wǎng)絡

打破現(xiàn)有的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)分，供電服務就近分配，改革現(xiàn)有的供電所，科學配置人力、物力、財力等相關資源，提高電力供應的服務效率。同時要細化用電市場，完善服務網(wǎng)絡，建立電力供應站，電力供應站也是供電企業(yè)的派出機構，直接向用戶銷售電力資源并且給用戶提供優(yōu)質的服務。電力供應站由供電企業(yè)總部直接招聘，經(jīng)過培訓后上崗，各站之間相互支持協(xié)助。電力供應站的設置要依靠合理的供電半徑計算，在完全覆蓋農村市場的標準下設置電力供應站。

2.2 完善收費體系

供電企業(yè)設置電力供應站可以兼顧收取電費的工作，電力供應站所服務的范圍小，能夠及時了解所服務區(qū)域的用戶用電情況，也能及時了解臨時用電和用電性質的變化，這樣就避免了電費的流失。另外，電力供應站在收取電費之后要直接上繳供電企業(yè)總部財務，避免中間環(huán)節(jié)的弄虛作假。改變農村催繳電費的方式，建立智能化的供電系統(tǒng)，培養(yǎng)用戶自覺繳費的習慣，定時定點繳費，還可以與相關銀行或者與相關軟件合作，實行智能化繳費模式，這樣既節(jié)約了用戶時間，也減少了工作人員的工作量。

2.3 強化農電工隊伍

積極改善供電以及用電關系主體是非常重要的。一定要明確相關的權利和職責，這樣就會使每一個工作者能夠以主人翁的意識來工作。此外，供電企業(yè)不僅要增加農電工的數(shù)量，還要加強農電工的專業(yè)素養(yǎng)，同時還要給農電工增加福利，這樣就會調動電工在工作中的積極性，端正他們的思想態(tài)度，這也就會使電力供應站的工作得以順利展開，減少了用電的糾紛，改善了居民與供電企業(yè)的關系。

3 結語

電力已成為一種商品，市場競爭的壓力也越來越大。電力市場的營銷工作是必不可少的，尤其是常常被人們忽略的農村市場。

［1］ 謝傳勝,趙孟祥,郭強.農村電力市場改革與發(fā)展的對策分析［J］.華北電力大學學報（社會科學版），2001，（03）：24-25.

［2］ 孫紅星.農村電網(wǎng)改造與農村經(jīng)濟增長的關系研究［J］.現(xiàn)代電力，2005，（03）：78-79.