丁健

（黑龍江大學(xué)人事處，黑龍江哈爾濱150080）

“大學(xué)之大，不在大樓，而在于大師”，原清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦的這句話體現(xiàn)了當(dāng)今大學(xué)對(duì)大師的倚重及渴求，實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”需要更多的“大師”引領(lǐng)科技的創(chuàng)新與發(fā)展。然而，“大師”已成為我國(guó)人才梯隊(duì)中稀缺甚至瀕危的“國(guó)寶級(jí)人才”，為此，國(guó)家大力實(shí)施了科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等，如“千人計(jì)劃”“特支計(jì)劃”及相應(yīng)的青年人才支持計(jì)劃等，以培養(yǎng)出更多國(guó)際一流的大師級(jí)人才。

高層次人才是“大師”的后備軍，只有大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)，才能培育生長(zhǎng)出更多的大師級(jí)領(lǐng)軍人物。高等學(xué)校是高層次人才集聚的人才重陣，對(duì)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重視，從實(shí)踐探索到理論研究，高等教育界近年來(lái)一直在引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用等方面探索高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的有效方式與途徑。

一、高層次人才的特點(diǎn)

所謂高層次人才，就是在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域有較深造詣和較高威望，在重要崗位上工作、承擔(dān)重要任務(wù)、能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)揮較大作用的人才，是一個(gè)知識(shí)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的人才群體。高創(chuàng)造性是高層次人才核心標(biāo)志，具有優(yōu)異的創(chuàng)新的能力，取得了創(chuàng)造性、突破性的業(yè)績(jī)，他們不斷攻克學(xué)術(shù)、技術(shù)難題，發(fā)明更為先進(jìn)有效的技術(shù)、方法，提出創(chuàng)新獨(dú)到的思想理論，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步具有重要的引領(lǐng)、指導(dǎo)、推動(dòng)作用和影響。

當(dāng)前，全世界所有的高層次人才的總量仍滿足不了全球發(fā)展的需要，使高層次人才成為一種稀缺的人才資源，各國(guó)、各地都在爭(zhēng)奪最高水平的人才。開(kāi)放流動(dòng)的人才機(jī)制、優(yōu)厚的生活條件、高端的工作平臺(tái)，寬松的人才政策都是爭(zhēng)奪高層次人才的主要手段，全球化的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)使高層次人才具有了高流動(dòng)性、動(dòng)態(tài)性和區(qū)域分布不平衡性的特點(diǎn)。

二、我省省屬高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的困境

（一）引進(jìn)難。高層次人才首先向國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流院校聚集，然后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的區(qū)域，最后才會(huì)考慮地域、經(jīng)濟(jì)都不太發(fā)達(dá)的地域的省屬高校。黑龍江省地處北國(guó)邊疆，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等都不能與發(fā)達(dá)城市相比，因此，我省的省屬高校引進(jìn)高層次人才特別困難，通過(guò)參加各地的畢業(yè)生雙選會(huì)、海外學(xué)人洽談會(huì)等各層次人才招聘會(huì)可以明確感受到黑龍江省省屬高校引進(jìn)人才的難度有多大。

（二）留住難。黑龍江人杰地靈，涌現(xiàn)出眾多的優(yōu)秀人才，他們當(dāng)中的很多人大多在嶄露頭角時(shí)就被更發(fā)達(dá)地區(qū)的院?！巴凇弊吡?，從長(zhǎng)江學(xué)者、龍江學(xué)者，到優(yōu)秀的博導(dǎo)、教授和副教授，各高校用時(shí)間、資金和感情培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀人才，很快就被挖走了，可以說(shuō)是“我們耕耘，別人收獲”。據(jù)部分高校統(tǒng)計(jì)，有在省外攻讀博士的人才、從省外引進(jìn)的人才的流出比例更大。

（三）支持少。省屬高校享受不到教育部直屬高校的優(yōu)惠政策，地方財(cái)政支持十分有限，僅靠學(xué)校的自力更生開(kāi)展高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，從實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件、科研經(jīng)費(fèi)支持、工作條件待遇等，省屬高校均難以與教育部直屬高校相比。

（四）平臺(tái)低。國(guó)家的許多人才項(xiàng)目、發(fā)展平臺(tái)最初未將省屬院校納入其中，如院士、長(zhǎng)江學(xué)者等高層次人才項(xiàng)目的推選，部分獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)際交流、訪學(xué)等，目前雖然開(kāi)放了，但在申報(bào)名額上也極為有限，因此，省屬高校在高層次人才選拔、國(guó)際視野拓展方面起步晚，發(fā)展平臺(tái)少，在高校競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)。

三、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的新認(rèn)識(shí)

我省省屬高校對(duì)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重視，從實(shí)踐探索到理論研究，近年來(lái)一直在引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用等方面探索高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的有效方式與途徑。從最初給予充足而優(yōu)厚的物質(zhì)待遇階段，到現(xiàn)在已開(kāi)始注重為高層次人才的成長(zhǎng)構(gòu)建良好的環(huán)境，主要包括開(kāi)放的事業(yè)發(fā)展平臺(tái)、寬松的學(xué)術(shù)研究環(huán)境、完備的保障機(jī)制和和諧有序的人文氣氛，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)逐步健全規(guī)范、扎實(shí)有效。

多年的實(shí)踐證明，給予更高的安家費(fèi)、科研啟動(dòng)費(fèi)、解決住房等物質(zhì)條件待遇的提升，都比不過(guò)發(fā)達(dá)省份的力度，引不來(lái)一流的人才。因?yàn)橐涣鞯娜瞬鸥涌粗氐氖歉叨说墓ぷ髌脚_(tái)、和諧的環(huán)境和邁向更高水平的可能。

四、省屬高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施

（一）以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)人才成長(zhǎng)平臺(tái)。學(xué)校通過(guò)整合、優(yōu)化現(xiàn)有學(xué)科、梯隊(duì)資源，在提供必要的物質(zhì)條件支持的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)科平臺(tái)建設(shè)，著力建設(shè)高水平的開(kāi)放平臺(tái)，傾力培育一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以增強(qiáng)學(xué)校對(duì)高層次人才的影響力、吸引力和凝聚力。這要求高校對(duì)內(nèi)部學(xué)科專業(yè)進(jìn)行深入挖掘，高瞻遠(yuǎn)矚，找出學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科，選定勝任的帶頭人，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際前沿領(lǐng)域，著力建設(shè)一批隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、研究方向穩(wěn)定、研究成果卓著、具有一定特色優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力的研究團(tuán)隊(duì)，從而培育出一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平、富有創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)帶頭人等領(lǐng)軍人物。從實(shí)踐效果看，省屬高校的龍江學(xué)者等高層次人才的產(chǎn)生，均具有學(xué)科集聚效應(yīng)，即某一學(xué)科發(fā)展較強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)效果顯著，這樣，高層次人才會(huì)前赴后繼，不斷涌現(xiàn)，充分體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)效應(yīng)。

（二）建立健全良性的、符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。依靠正面、積極的導(dǎo)向性的激勵(lì)機(jī)制，符合學(xué)術(shù)研究、科學(xué)研究及人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)體系，使人才既穩(wěn)定地堅(jiān)持研究方向、持續(xù)地開(kāi)展系統(tǒng)性研究，從而有效地避免急功近利、粗制濫造，營(yíng)造從容、寬松、自由、自主的學(xué)術(shù)環(huán)境，有利于淡泊、寬厚的創(chuàng)新型高層次人才的成長(zhǎng)，有利于高水平、系統(tǒng)性的重大成果的涌現(xiàn)。而不要用擔(dān)任行政職務(wù)來(lái)刺激高層次人才走所謂的“雙肩挑”的路線，應(yīng)該極力淡化官本位意識(shí)，使專業(yè)技術(shù)人才專心研究，潛心創(chuàng)造。

（三）建立系統(tǒng)性、有計(jì)劃、動(dòng)態(tài)的人才管理體制。包括崗位的設(shè)立、人選的選擇、人才的評(píng)價(jià)、人事的管理、獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)等。學(xué)校的人才工作要有計(jì)劃性，而且是具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性，目標(biāo)明確、措施具體、程序明晰。引進(jìn)的人才要經(jīng)過(guò)充分的論證與調(diào)研，并與人才進(jìn)行切實(shí)地磋商，對(duì)人才定位、學(xué)科梯隊(duì)作用、崗位職責(zé)、成效預(yù)期，保障條件等一一明確，使引進(jìn)后的保障措施得到實(shí)質(zhì)落實(shí)。

（四）引進(jìn)與培養(yǎng)并重，注重自身培養(yǎng)。省屬地方高?？梢酝ㄟ^(guò)引進(jìn)高層次人才在短時(shí)間內(nèi)提升人才梯隊(duì)層次，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，引進(jìn)的人才到學(xué)校之后的工作適應(yīng)、團(tuán)隊(duì)融合是需要時(shí)間的，因此，省屬高校在引進(jìn)人才的同時(shí)，應(yīng)更注重自有的本土人才的培養(yǎng)，他們從現(xiàn)在的平臺(tái)、條件中生成，熟悉學(xué)科梯隊(duì)狀況，如果給予他們更好的平臺(tái)、條件，能夠迅速地適應(yīng)并利用，從而有更大的迅速做出高水平成果的可能。高校應(yīng)對(duì)于本校培養(yǎng)出來(lái)的高層次人才要予以充足的認(rèn)可和重視，給予他們同樣的平臺(tái)、條件，使他們擁有被肯定和重視的成就感，才能安心在地學(xué)校繼續(xù)工作。

［1］蔡學(xué)軍，丁向陽(yáng)，韓繼園.我國(guó)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策［J］.中國(guó)人才，2003，（10）.

［2］崔之余，唐昌飛，廖志瓊.人才引進(jìn)機(jī)制探索［J］.中國(guó)高校師資研究，2011，（4）.

［3］吳宏春，雷利利，魏朋.從香港科技大學(xué)的迅速崛起談高校人事制度改革［J］.中國(guó)高校師資研究，2011，（5）.

［4］鄭承軍，王旭.以崗位設(shè)置為契機(jī)，開(kāi)創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面［J］.中國(guó)高校師資研究，2011，（6）.