陳 爽 ，姜述強

（1.黑龍江省對外科技交流中心，哈爾濱 150001；2.哈爾濱工程大學，哈爾濱 150001）

我國建設創(chuàng)新型國家，需要培養(yǎng)一批具備國際化視野的高水平科技人才。高校作為建設創(chuàng)新型國家的重要生力軍和科技人才培養(yǎng)的主力軍，有針對性地開展國際科技合作，是提升我國科技創(chuàng)新能力有效途徑之一。

1 我國高校國際科技合作現(xiàn)狀與特點

高校已成為我國國際科技合作最活躍的主體，采取多種形式開展國際科技合作，通過引進國外優(yōu)秀科技人才，創(chuàng)造與國際頂尖學者溝通、交流的機會，擴寬了我國高?？萍既瞬诺目蒲兴悸泛蛧H視野，提高了我國高校學科建設水平，增強我國高?？蒲袑嵙?，也提升了高校為國家和地方經濟發(fā)展服務的能力［1］。

第一，資助經費，以國家自然科學基金委員會、科技部等各級政府部門和國際組織設立的國際科技合作專項經費為主。

第二，多與美國、日本、歐盟等科技發(fā)達國家（地區(qū)）的高?；蚩蒲袡C構聯(lián)合開展。

第三，我國高校國際科技合作領域以自然科學和應用研究合作為主。

第四，我國高校國際科技合作主要有人才交流與培養(yǎng)、國際學術會議、合作研究與開發(fā)以及建立國際科技合作機構等四種基本形式［2］。

2 黑龍江省行業(yè)特色型高校的國際科技合作概況

黑龍江省各行業(yè)特色型高校，歷來都高度重視科學研究和人才培養(yǎng)。高校在自身建設發(fā)展的同時服務于國民經濟發(fā)展，取得了諸多標志性成果，積累了大量高水平科研技術，同時培養(yǎng)了大量的創(chuàng)新型科技人才，是我國航空、航天、艦船科學技術、現(xiàn)代農業(yè)與林業(yè)等領域的基礎研究主力軍，是我國高技術裝備配套設備研制的重要依托力量。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十一五”以來，黑龍江省主要的行業(yè)特色型高校已經與包括美國、英國、德國等110多個國家600余所高等院校及500多個研究單位建立了良好穩(wěn)定的合作關系，先后引導建立了“中國——俄羅斯工科大學聯(lián)盟”和“中國——俄羅斯——白俄羅斯大學聯(lián)盟”等多個國際學術協(xié)同機構，累計組織相關專家出訪13500余人次，接待外賓來訪13200余人次，資助近8000名核心骨干教師參加國際學術會議。以哈爾濱工程大學為例，作為以“三海一核”為特色，立足行業(yè)的高校，長期推薦著名專家代表國家，積極參與國際海事組織談判工作，全力支持知名教授作為大會主席，舉辦國際船海領域最高水平會議，積極取得各國際原子能機構的支持，設立了國際化的核專業(yè)人才培養(yǎng)模式，為我國及其他亞太地區(qū)培養(yǎng)、輸送了大量核電科技專門人才。正是這些請進來、走出去的措施和政策支持，已經使該學校在“船舶工業(yè)、海洋開發(fā)、核能應用”等學科的科研優(yōu)勢進一步提升，人才培養(yǎng)能力進一步加強，學術國際影響力與日俱增。

3 高校在國際科技合作中存在的主要問題與解決措施

3.1 國際科技合作相關的政策和規(guī)章制度不健全，管理不規(guī)范

把規(guī)范和建立健全國際科技合作中的政策法規(guī)和規(guī)章制度放在第一位，可有效保障高校在國際科技合作中的利益，促進國際科技合作健康持續(xù)發(fā)展。

3.2 國際科技合作空間和渠道不寬泛

依托政府提供的科技創(chuàng)新平臺，引入企業(yè)參與，充分發(fā)揮高校多學科、人才聚集、寬松和諧氛圍等優(yōu)勢，積極探索國際科技合作空間，拓寬國際科技合作渠道。

3.3 國際科技合作中缺少有效的知識產權保護措施

高校應高度注重國際科技合作中的知識產權保護問題，根據(jù)國家相關法律政策及高校自身特點，制定符合國家和自身發(fā)展利益的知識產權條款。條件成熟的高校可以建立知識產權中心，專職負責學校在知識產權、技術轉移中遇到的知識產權和法律問題。開展國際合作時，高校還應充分利用知識產權合同，明晰責權利，與對方簽訂書面形式的合同（或協(xié)議書），有關知識產權保護的約定條款應作為必備的條款，明確知識產權的歸屬及利益分配等［3］。

4 幾點建議

行業(yè)特色型高校的國際科技合作，應結合自身學科特色和科研優(yōu)勢，積極主動的開展全方位、多層次、寬領域的國際科技交流與合作。

4.1 建立互利互惠的合作模式

進行平等的國際科技合作是保持合作關系的關鍵。合作雙方應在合作之前確定雙方的合作目標、實施方案、任務分工、經費預算、知識產權歸屬等細節(jié)性工作。雙方明確各自承擔責任和利益，合作過程更加透明化，才能保證平等、互惠的合作關系長期穩(wěn)定持久。

4.2 引導企業(yè)參與高校的國際科技合作

企業(yè)是經濟發(fā)展的主體，高校是創(chuàng)新的主力軍，科學技術只有服務于企業(yè)需求才是有生命力的。市場對企業(yè)提出的需求，正是科學技術所發(fā)展的方向之一，讓科學技術充分參與市場競爭才能有力保障科學研究的健康發(fā)展。提高國際科技合作過程中的企業(yè)參與度，有利于推進國際優(yōu)勢資源的整合，推進優(yōu)秀科學成果的轉化。

［1］ 李盛竹.科研全球化背景下的我國高校國際科技合作對策［J］.社會科學家，2010，（10）：63-66.

［2］ 薛瀾.中國高校學校國際科技合作與交流戰(zhàn)略研究［M］.中國人民大學出版社，2007.

［3］ 趙立濤.高校開展國際科技合作的思考［J］.科技創(chuàng)新與應用，2012，（07）：262-23.

［4］ 周遠強，呂磊.國際科技交流合作中的知識產權歸屬［J］.科研管理，2008，（S1）：89

［5］ 李夢學，張治河.產業(yè)創(chuàng)新機制理論淺析［J］.新材料產業(yè)，2007，（04）：94-95.