浙江省衛(wèi)生廳 浙江省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 浙江省教育廳 浙江省財政廳 浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省物價局

為促進(jìn)我省醫(yī)療護(hù)理事業(yè)發(fā)展，提高護(hù)理服務(wù)能力和水平，保障醫(yī)療質(zhì)量和病人安全，根據(jù)《護(hù)士條例》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2012〕11號）及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）等規(guī)定精神，按照省委、省政府的決策部署，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)提出如下若干意見。

一、改善護(hù)理人員編制配置，合理配備護(hù)理崗位人員

加快實(shí)施公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見，按照衛(wèi)生行業(yè)床護(hù)比、醫(yī)護(hù)比要求，結(jié)合我省公立醫(yī)院改革和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)實(shí)際，合理配置醫(yī)護(hù)人員編制，提高編制內(nèi)護(hù)理人員比例。完善護(hù)理崗位公開招聘方法，積極拓寬招聘對象范圍，適當(dāng)降低開考最少人數(shù)比例要求，優(yōu)先保證護(hù)理空缺崗位人員到位。積極為編外護(hù)理人員應(yīng)聘正式崗位創(chuàng)造條件，醫(yī)院編外護(hù)理人員占護(hù)理人員總數(shù)的比例要隨政策的完善逐年降低。優(yōu)化護(hù)理崗位管理，合理控制護(hù)理人員轉(zhuǎn)崗到非護(hù)理崗位，穩(wěn)定護(hù)理人員隊(duì)伍。

二、合理調(diào)整護(hù)理技術(shù)勞務(wù)價格，提高一線及高年資護(hù)理人員待遇

在深化完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)省、市公立醫(yī)院綜合改革步伐，貫徹落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策。完善醫(yī)療服務(wù)價格體系，合理調(diào)整提高護(hù)理勞務(wù)性項(xiàng)目價格標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)護(hù)理勞務(wù)價值。鼓勵護(hù)士長期從事臨床護(hù)理工作，對符合一定條件、從事一線臨床護(hù)理工作的護(hù)士，設(shè)立臨床護(hù)理津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)從事一線臨床護(hù)理工作的年限，每人每月在200～350元之間分檔設(shè)置，調(diào)離一線臨床護(hù)理崗位后不再繼續(xù)享受。同時，激勵護(hù)士長期安心從事護(hù)理工作，對從事護(hù)理工作滿30年的護(hù)士，從衛(wèi)生事業(yè)單位退休后按原基本工資的100%計(jì)發(fā)退休費(fèi)。

三、強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理考核，完善內(nèi)部激勵評價機(jī)制

加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配和激勵的指導(dǎo)，完善和落實(shí)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核分配機(jī)制。經(jīng)常性開展《護(hù)士條例》執(zhí)法檢查，突出對醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員配備比例、護(hù)理人員編制使用管理及護(hù)理待遇保障的考核，并納入等級醫(yī)院評審內(nèi)容。加強(qiáng)護(hù)理管理人才培養(yǎng)選拔，在二級甲等及以上醫(yī)院配備有護(hù)理工作經(jīng)歷的分管領(lǐng)導(dǎo)。完善護(hù)理人員職稱評聘機(jī)制，突出向臨床一線護(hù)士傾斜，嚴(yán)格限制非護(hù)理崗位人員晉升護(hù)理職稱。加強(qiáng)崗位聘期考核管理，建立優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制。探索建立規(guī)范化護(hù)工（護(hù)理員）培訓(xùn)平臺。

四、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，營造良好的護(hù)理執(zhí)業(yè)環(huán)境

大力弘揚(yáng)護(hù)理隊(duì)伍敬業(yè)奉獻(xiàn)、救死扶傷、人道博愛精神，宣傳表彰優(yōu)秀護(hù)士先進(jìn)事跡，營造全社會了解護(hù)理、尊重護(hù)士的良好氛圍。加強(qiáng)護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)，努力擴(kuò)大相關(guān)學(xué)校招生計(jì)劃，吸引優(yōu)秀人才報考護(hù)理專業(yè)。構(gòu)建和諧醫(yī)患環(huán)境，對擾亂醫(yī)療秩序、侵犯護(hù)士合法權(quán)益的現(xiàn)象，依法予以懲處。加強(qiáng)護(hù)理崗位在職培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)與護(hù)理活動，教育引導(dǎo)護(hù)理工作者立足崗位，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的技術(shù)為病人提供良好的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。