黃青竹

摘 要：隨著我國信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化管理理念逐步應(yīng)用到高校財務(wù)管理領(lǐng)域，并發(fā)揮著越來越大的作用。文章從高校財務(wù)管理信息化的重要意義出發(fā)，對信息化具體實施過程中的難點進(jìn)行深入分析，對存在的難點問題給出相應(yīng)的意見和建議。

關(guān)鍵詞：高校 財務(wù)管理 信息化

中圖分類號：G475

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）02-129-02

當(dāng)前，隨著財政體制改革的深入，政府集中采購、國庫集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度在高校的推行，表明了政府對財政資金流向的監(jiān)督更加嚴(yán)格。同時，隨著計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的飛速發(fā)展，內(nèi)外信息使用者對信息的時效性、準(zhǔn)確性、信息公開的范圍要求更趨多樣化，高校原有的財務(wù)管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)階段的要求，這在一定程度上加速了高校財務(wù)管理信息化的步伐。

一、高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的意義

21世紀(jì)初，我國學(xué)者對信息化的研究開始從技術(shù)層面轉(zhuǎn)向管理方面并向高校管理延伸。近年來，信息化對財務(wù)管理的促進(jìn)作用日漸顯著，各高校也認(rèn)識到提高財務(wù)管理信息化的重要意義。

1.高校財務(wù)管理信息化，能夠提高管理效率和水平。高校通過基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)平臺，財務(wù)部門與其它職能部門、院部間的數(shù)據(jù)充分的交流，信息呈現(xiàn)雙向交流的特點，這就減少了多頭、重復(fù)錄入數(shù)據(jù)和交叉?zhèn)鬟f信息的繁瑣工作，節(jié)省了人力成本。負(fù)責(zé)學(xué)生管理的各職能部門往往都有共識：學(xué)生管理時往往存在信息不對稱，交叉工作比較多。這種情況下，通過搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，學(xué)生的相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦蚕頂?shù)據(jù)庫中，相關(guān)部門管理人員在授權(quán)情況下可以快速提取學(xué)生相關(guān)信息，避免了重復(fù)工作。例如，在學(xué)生學(xué)籍異動時，財務(wù)處可以根據(jù)數(shù)據(jù)平臺查詢學(xué)生異動信息，及時辦理學(xué)生退、休學(xué)和學(xué)費清退和補(bǔ)交手續(xù)，大大節(jié)省數(shù)據(jù)提取和整理時間，提高了辦事效率。通過網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)交費與學(xué)生注冊直接掛鉤，學(xué)生交費信息即時反映在教務(wù)系統(tǒng)管理模塊中，加快了部門間溝通的速度，在一定程度上，也可以改變過去單個部門“各自為政”，“本位主義”現(xiàn)象，促使學(xué)校管理水平的提高。

2.高校財務(wù)管理信息化，便于信息公開。實現(xiàn)高校財務(wù)管理信息化后，可以實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)的自助化服務(wù)。通過授權(quán)，學(xué)生可以通過校園網(wǎng)或外網(wǎng)及時查詢學(xué)費交費情況、課程安排；教工可以按照程序提交報銷申請、自主打印工資條、查詢科研經(jīng)費的使用情況；各職能部門領(lǐng)導(dǎo)可以及時查詢預(yù)算經(jīng)費的使用情況，合理安排部門經(jīng)費使用進(jìn)度；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以查詢財務(wù)、人事等重要部門相關(guān)數(shù)據(jù)，實時掌握學(xué)校總體財務(wù)、人員、學(xué)生情況，為最高決策提供直觀的數(shù)據(jù)支撐。

3.高校財務(wù)管理信息化，有利于主管部門有效監(jiān)督國有資產(chǎn)。高校作為事業(yè)單位，其資產(chǎn)從申請購置、開始使用到資產(chǎn)處置，都需要接受主管部門的監(jiān)督。高校與主管部門之間信息技術(shù)平臺的搭建，可以更便于主管部門掌握資金流向，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)監(jiān)管，更有力于國有資源的合理優(yōu)化和配置。

二、信息化實施中的現(xiàn)實困境

1.財務(wù)管理信息化涉及范圍廣，在高校內(nèi)部推行阻力大。財務(wù)管理信息化幾乎涉及到高校的所有部門，各院部、行政部門都要納入到信息化系統(tǒng)中來，實現(xiàn)真正全面的信息化管理。每個部門都有固有的工作流程，信息化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這就要求打破原有的模式和原有的系統(tǒng)，建立一種新的信息整合系統(tǒng)。原有的數(shù)據(jù)信息在導(dǎo)入新的系統(tǒng)中存在一定的難度，有的甚至在技術(shù)上無法實現(xiàn)對接，這就會產(chǎn)生兩個系統(tǒng)并存的現(xiàn)象。

大量的資金投入，使得信息化在資金本來就不足的單位難以開展。同時，信息化管理系統(tǒng)是一個長期的、逐步完善的過程，對于信息化管理帶來的便利，在短期內(nèi)不可能凸顯出來，因此也就要求需要領(lǐng)導(dǎo)層有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光，能夠堅定不移地開展下去。

2.缺乏財務(wù)管理信息化方面復(fù)合型人才。財務(wù)管理信息化實施過程中必然會存在技術(shù)上和業(yè)務(wù)上不可預(yù)見的問題，這就需要一批精通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、軟件開發(fā)等方面的綜合性會計人員，但是這方面的復(fù)合型人才往往也是大部分高校來說是欠缺的，從現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員情況來看，不可能通過短期的培訓(xùn)和大量的引進(jìn)實現(xiàn)的。

3.信息化要求打破傳統(tǒng)財務(wù)流程，實現(xiàn)流程再造。信息化體系下的財務(wù)管理流程打破了以往的管理方式模式。例如報銷業(yè)務(wù)中，將數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)移給了報銷人員，報銷人員通過授權(quán)，查詢相關(guān)預(yù)算經(jīng)費余額，根據(jù)系統(tǒng)提示項目內(nèi)容將基礎(chǔ)信息錄入系統(tǒng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)授權(quán)對業(yè)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上審批，等待財務(wù)人員審核、網(wǎng)上付款。公務(wù)卡支付改革后，業(yè)務(wù)人員通過公務(wù)卡消費，財務(wù)處通過財政授權(quán)支付系統(tǒng)還款，簡化了以往的流程，也規(guī)范了管理。學(xué)生通過網(wǎng)上銀行或支付寶等平臺辦理交費，財務(wù)人員依據(jù)銀行到賬信息即時完成交費處理。

這些變革，是史無前例的，是財務(wù)管理流程的再造，因此，在變革之初就需要充分考慮各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題，這也是財務(wù)管理信息化的重中之重。

4.網(wǎng)絡(luò)安全問題，難以很好的解決。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)“安全性”不容樂觀。網(wǎng)絡(luò)安全形勢嚴(yán)峻，財務(wù)信息存在安全性的隱患。可能會出現(xiàn)未經(jīng)單位授權(quán)，他人有意的破壞或者篡改數(shù)據(jù)，或者將數(shù)據(jù)竊取，另作他用的行為。由于數(shù)據(jù)的安全保密性差，會對高校造成重大的損失。

三、對策建議

1.更新領(lǐng)導(dǎo)管理思想、創(chuàng)新管理理念。在信息產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的時代，高校的管理也需要與時俱進(jìn)，高層管理者的理念也需要不斷的創(chuàng)新。上級主管部門也應(yīng)該通過各種方式鼓勵這一變革，制定相關(guān)的信息化管理規(guī)劃。通過組織會議或是高校領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班的形式，邀請成果突出的高校介紹信息化平臺先進(jìn)管理經(jīng)驗，鼓勵高校積極嘗試，勇于創(chuàng)新，并給予高校相應(yīng)的資金支持。

高校財務(wù)管理信息化是一個系統(tǒng)性的工作，需要全校各相關(guān)部門共同參與，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則、率先垂范，積極做好動員工作。

2.建立適應(yīng)信息化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。財務(wù)信息化建設(shè)不單純是管理技術(shù)的一種突破，也是學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變的過程。這就需要打破陳舊的機(jī)構(gòu)觀念，建立起適應(yīng)財務(wù)管理信息化的協(xié)同合作組織架構(gòu)。高校的黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到機(jī)構(gòu)調(diào)整對于實現(xiàn)真正意義上的信息化建設(shè)的重要作用，加大組織調(diào)整力度，切實做到組織機(jī)構(gòu)的扁平化、無邊界化，這樣才能保證各種數(shù)據(jù)都能夠借助于財務(wù)信息化這一手段來實時共享。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。在財務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入校園網(wǎng)后，要多方面加大對信息安全的考慮，高校要加強(qiáng)信息安全建設(shè)的力度，為信息化建設(shè)提供良好的環(huán)境。一方面要重視信息化系統(tǒng)物理安全問題，通過一定措施保護(hù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件免受自然災(zāi)害和人為錯誤操作導(dǎo)致的極其嚴(yán)重的破壞。另一方面在技術(shù)層面，通過制定安全訪問策略、建立病毒隔離體系、多級訪問控制和數(shù)據(jù)庫異地備份等手段，保護(hù)信息化系統(tǒng)的安全。

另外，建立起包括計算機(jī)系統(tǒng)使用管理規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員、安全員和各業(yè)務(wù)操作人員計算機(jī)密碼管理規(guī)定等內(nèi)部控制管理規(guī)章制度，遵循不相容崗位相分離的原則，嚴(yán)格崗位責(zé)任制。通過培訓(xùn)班或是會議的方式，加強(qiáng)對用戶的安全意識和操作技能的培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確其職責(zé)和工作制度，要制訂安全事故處理程序、應(yīng)急計劃。

參考文獻(xiàn)：

[1] 詹漢榮，陳榮芳.高校財務(wù)信息化建設(shè)思考[J].財會通訊，2012（4）

[2] 黃志宇，葉靖.高校財務(wù)信息化建設(shè)的困境及對策[J].大眾科技，2012（8）

（作者單位：山東女子學(xué)院 山東濟(jì)南 250000）

（責(zé)編：賈偉）