蔣國海

(湖南師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長沙410081)

毛澤東歷來十分重視領(lǐng)導(dǎo)方法問題。早在1934 年他就指出:“我們不但要提出任務(wù)、而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話?！保?］139他還指出:“領(lǐng)導(dǎo)工作不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法，有了正確的方針政策，如果在工作方法上疏忽了，還是要發(fā)生問題。”［2］因此，他號召全黨“必須廣泛地深入地提倡馬克思主義的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法?！保?］902在黨的不同的歷史時期，他總是認真總結(jié)我黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，撰寫有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想、特別是領(lǐng)導(dǎo)方法的論著，并把科學(xué)的思想方法轉(zhuǎn)化為科學(xué)的工作方法，從而領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國各族人民奪取了革命和建設(shè)的一個又一個勝利。在今天改革開放的新形勢下，研究和繼承這份寶貴的遺產(chǎn)，具有重大的指導(dǎo)意義。

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法，應(yīng)當(dāng)包括領(lǐng)導(dǎo)者的思想方法和工作方法兩個方面。如果說思想方法主要是觀察問題、分析問題的方法，那么工作方法則是在實踐中解決問題的方法。從這個角度來說，思想方法決定工作方法，工作方法是思想方法在實踐中的外化，思想方法不對頭，工作方法也就不對頭。而事實上，思想方法和工作方法是一個實踐過程的兩個步驟:思想方法需要用工作方法來表現(xiàn)，工作方法又直接反映思想方法。因此，毛澤東在講到領(lǐng)導(dǎo)方法時，很少對這兩個概念加以嚴格的區(qū)別。他講到工作方法時總是聯(lián)系思想方法，有時甚至把思想方法視為工作方法，或講工作方法包括思想方法。因此，本文擬將思想方法和工作方法作為一個整體，來具體闡述一下毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)思想方法和由此而來的領(lǐng)導(dǎo)工作方法。

一 實事求是，一切從實際出發(fā)

早在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東就反對主觀主義(唯心主義)，強調(diào)實事求是。他在古田會議決議中說:“主觀主義，在某些黨員中濃厚地存在，這對分析政治形勢和指導(dǎo)工作，都非常不利，因為對于政治形勢的主觀主義的分析和對于工作的主觀主義指導(dǎo)，其必然的結(jié)果，不是機會主義，就是盲動主義?！保?］91

延安時期，毛澤東更是十分強調(diào)實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線。在《實踐論》中，他從承認客觀物質(zhì)世界第一性的唯物主義的本體論出發(fā)，論證了實踐的觀點是馬克思主義認識論之第一和基本的觀點。從思想方法論的角度而言，這就解決了人們的認識是從什么出發(fā)的問題。他是這樣解釋的:理論、觀念、概念、原則，都是從實際中得來的，理論正確與否，需要實踐的證明。他批評那些主觀主義和教條主義者，批評他們只從主觀幻想出發(fā)，從書本出發(fā)，把外國的東西生硬地搬用過來，以至造成許多亂子。他要求人們不要做書本上的馬克思主義者，而要用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析新事物，解決新問題;要根據(jù)實際環(huán)境運用馬克思主義的方法，而不是不問實際情況地套用馬克思主義的公式;學(xué)習(xí)馬克思主義要做到“有的放矢”，用馬克思主義這個“矢”去射中國革命之“的”。就是對中央的決議和指示，也不能閉著眼睛去執(zhí)行，而要一切從客觀的實際出發(fā)，根據(jù)各地不同的實際情況去執(zhí)行。

全國解放以后，隨著社會主義建設(shè)事業(yè)的全面展開，毛澤東又一再強調(diào)必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)的思想方法，糾正一切照搬蘇聯(lián)模式和瞎指揮的行為;糾正一切主觀主義、命令主義和根本不知道人的正確思想是從哪里來的等錯誤思想傾向。

毛澤東在其一生的領(lǐng)導(dǎo)活動中，始終堅持實事求是、一切從實際出發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)思想，這種思想方法又自然地外化為一系列相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作方法。這些工作方法突出地表現(xiàn)在以下兩點:

(一)調(diào)查研究的工作方法

毛澤東說:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。他指出:“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題?！保?］110-111“離開實際調(diào)查就要產(chǎn)生唯心的階級估量和唯心的工作指導(dǎo)，那末它的結(jié)果，不是機會主義，便是盲動主義?！保?］112在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東所作的大量農(nóng)村調(diào)查，是調(diào)查研究的光輝范例。他的經(jīng)驗是:第一，選準題目，找好調(diào)查典型，使調(diào)查的結(jié)果具備普遍意義。第二，深入群眾，下馬看花，解剖“麻雀”。以滿腔熱情、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，向群眾學(xué)習(xí)。第三，開好調(diào)查會。毛澤東從其農(nóng)村調(diào)查的切身實踐中體會到:“開調(diào)查會，是最簡單易行又最忠實可靠的方法，我用這個方法得了很大的益處，這是比較什么大學(xué)還要高明的學(xué)校?！保?］790第四，用科學(xué)的分析研究，得出正確的結(jié)論。毛澤東認為，雖然調(diào)查了，但沒有研究，沒有費一番功夫去去粗取精、去偽存真，沒有得到正確的結(jié)論，這樣，仍然是沒有發(fā)言權(quán)的。只有在詳細地占有材料以后，進行科學(xué)的分析(定性與定量相結(jié)合)和綜合，抓住主要矛盾及主要矛盾方面，制定出正確的決策，才算達到調(diào)查研究的目的。第五，將調(diào)查研究后的決策見之于實踐并進行跟蹤調(diào)查，然后根據(jù)反饋的信息及時修正。只有做到了以上五個方面，一個調(diào)查研究才算告一段落。

(二)一切經(jīng)過試驗的工作方法

一項政策出臺了，它是否符合實際的需要，還是個未知數(shù)。為了保證政策的正確性和可行性，毛澤東總是利用試驗的方法，先在小范圍內(nèi)搞試點，得到實踐驗證取得經(jīng)驗之后再大面積推廣，這樣就有利于總結(jié)經(jīng)驗，少走彎路，避免因草率從事而造成損失。在《工作方法六十條(草案)》中，毛澤東還提出要普遍推廣“種試驗田”的方法?！胺N試驗田”是一切經(jīng)過試驗的具體化。實踐證明這是貫徹實事求是、一切從實際出發(fā)的行之有效的方法，直到今天，這種方法還一直被廣泛地應(yīng)用著。

二 把握矛盾，辯證分析

轟轟烈烈的大革命失敗以后，關(guān)于對時局的看法，黨內(nèi)很有分歧。一些人認為中國革命正處于高潮，而另一些人則悲觀失望。毛澤東具體分析了國際上帝國主義相互之間、帝國主義和殖民地之間、帝國主義和它們本國的無產(chǎn)階級之間、中國各派反動統(tǒng)治者之間等十多種矛盾關(guān)系，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，寫出了《星星之火，可以燎原》這一光輝文獻。他指出，雖然革命暫時還處于低潮，但反帝反軍閥反地主的革命高潮將不可避免而且是很快地要到來。毛澤東的這種對矛盾的辯證分析的思想方法，到延安時期因?qū)懥恕睹苷摗泛推渌恍┕廨x著作而更加完備。例如，在延安整風(fēng)運動中，毛澤東自始至終強調(diào)掌握正確的分析事物的方法。在1943 年10 月14 日西北局高干會上的報告中，他在批評王明路線的錯誤之后指出，要學(xué)習(xí)馬列主義的方法，有些同志自以為馬列主義很多，其實一接觸到實際工作，可以說馬列主義的氣味都未聞到一點。馬列主義的方法，基本的是分析的方法。我們的工作是一個整體，要加以分析，指出其成績、缺點，這就是分析的方法。對工作要做結(jié)論，即要綜合，如果不分析就無法綜合。綜合是分析的結(jié)果，分析是綜合的手段。1956 年的《論十大關(guān)系》更被稱為建設(shè)社會主義的“矛盾論”。它運用矛盾分析和辯證唯物主義的思想方法，分析了我國建設(shè)時期政治和經(jīng)濟等方面的各種重大關(guān)系，初步構(gòu)筑起我國社會主義的矛盾理論系統(tǒng)。

毛澤東把握矛盾的思想方法具體表現(xiàn)為以下幾點:第一，矛盾無時不在，無時不有。第二，矛盾具有特殊性。只有正確把握矛盾的特殊性，才能提出解決矛盾的正確方法。第三，分析矛盾雙方的特殊性及其所處的地位，準確把握主要矛盾和矛盾的主要方面。

毛澤東辯證分析的思想方法也具體表現(xiàn)為以下幾點:第一，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不要被一時的表象所迷惑，要具體問題具體分析具體解決，做到因地制宜、對癥下藥。第二，注意內(nèi)容和形式的區(qū)別，使形式合乎內(nèi)容的需要。第三，辨清可能性與現(xiàn)實性，考慮問題制定政策要以現(xiàn)實的東西為依據(jù)，而不是以可能的東西為依據(jù)。第四，分清主流與支流，正確區(qū)分成績和缺點，既防止盲目樂觀，又防止泄氣。第五，把握全局，胸有中數(shù)，防止胡子眉毛一把抓，防止撿了芝麻，丟了西瓜。

毛澤東把握矛盾和辯證分析的思想方法也轉(zhuǎn)化為一系列相應(yīng)的工作方法，主要有以下三種:

(一)“彈鋼琴”的工作方法

毛澤東要求各級黨委要學(xué)會“彈鋼琴”，既要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作同時開展其他方面的工作。毛澤東指出:“在任何一個地區(qū)內(nèi)，不能同時有許多中心工作，在一定時間內(nèi)只能有一個中心工作，輔以別的第二位、第三位的工作?！保?］901

(二)進退有據(jù)，張弛有度，波浪式前進的工作方法

毛澤東從把握矛盾和辯證分析的思想方法入手，認為事物不是直線前進，而是波浪式地前進。因而早在井岡山斗爭時期他就提出:“割據(jù)地區(qū)的擴大采取波浪式的推進政策，反對冒進政策?！保?］51此后，他就不斷地利用這個思想指導(dǎo)革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟建設(shè)。在黨的八屆七中全會上，他還正式提出:波浪式前進也是個工作方法。凡是運動就有波，在自然科學(xué)中有聲波、電波。凡是運動都是波浪式前進的，這是事物發(fā)展的規(guī)律，是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們做工作都是由點到面，由小到大，都是波浪式前進，不是直線上升。我們做工作，定計劃，也要照顧到這一點。這也是針對當(dāng)時部分干部頭腦發(fā)熱、搞高指標(biāo)而提出的批評。在毛澤東看來，既然事物的運動表現(xiàn)為波浪式，那么工作中就應(yīng)當(dāng)有進有退，有上有下，有快有慢，有張有弛。他說，社會主義建設(shè)不能天天搞高潮，按照實際情況，有時候可以高些，有時候可以低些，有時候要上馬，有時候要下馬?！拔覀儜?yīng)當(dāng)告訴干部，告訴群眾:有進有退，主要的還是進，但不是直線前進，而是波浪式地前進?！薄笆澜缟?，上馬和下馬，進和退，總是有的。那有上馬走一天不下馬的道理?”［4］313-314

(三)抓兩頭帶中間的工作方法

在《工作方法六十條(草案)》中，毛澤東說，抓兩頭帶中間，就是一個很好的領(lǐng)導(dǎo)方法，任何一種情況都有兩頭，即有先進和落后，中間狀態(tài)又總是占多數(shù)，抓兩頭就可以把中間帶動起來。這正是毛澤東辯證分析思想方法的外化，也是作為科學(xué)研究方法的“比較法”在實際工作中的具體運用。拿落后與先進相比較，不僅為落后找到了差距，而且通過落后轉(zhuǎn)化為先進，也為中間狀態(tài)者提供了改變現(xiàn)狀的現(xiàn)實榜樣，并激勵他們要努力改變現(xiàn)狀。抓兩頭，既可以主要抓先進，用先進開路;也可以主要抓后進，解剖麻雀促進其轉(zhuǎn)化。

三 從群眾中來，到群眾中去

在紅軍初創(chuàng)時期，毛澤東就認為“紅軍的打仗，不是單純?yōu)榱舜蛘蹋菫榱诵麄魅罕?、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的。離了對群眾的宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命政權(quán)等目標(biāo)，就是失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義?！保?］86他在古田會議決議中首次提出了群眾路線。在《反對本本主義》中，又進一步強調(diào)了群眾路線。他說，做領(lǐng)導(dǎo)工作的同志應(yīng)當(dāng)向群眾虛心求教，只要依靠群眾，問題就能得到解決?！肮伯a(chǎn)黨的正確而不動搖的斗爭策略，決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的，這就是說要在實際經(jīng)驗中才能產(chǎn)生?！保?］115這種一切為了群眾，一切依靠群眾的思想方法，在延安時期的論著中得到了更充分的體現(xiàn)。他分析了“從群眾中來，到群眾中去”、“集中起來，堅持下去”的領(lǐng)導(dǎo)方法的全過程，明確指出，這個過程就是實踐馬克思主義認識論的過程。他說:“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見)，又到群眾中作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論?！保?］899在大規(guī)模的社會主義建設(shè)事業(yè)中，他更是相信群眾，依靠群眾。他在《論十大關(guān)系》中明確表示:“提出這十個問題，都是圍繞著一個基本方針，就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)?！保?］267在毛澤東看來，只要把群眾的積極性調(diào)動起來，就能產(chǎn)生無窮無盡的力量。事實也證明，正是堅定地依靠人民群眾，才使中國革命和建設(shè)出現(xiàn)了一個又一個奇跡。

從毛澤東的“一切為了群眾，一切依靠群眾”的思想方法出發(fā)，除了必須堅持上面已經(jīng)實際論及的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線的工作方法外，還必須把握以下兩種工作方法:

(一)集體領(lǐng)導(dǎo)的工作方法

要健全黨委制，一切重要的問題須交委員會討論，做出明確決定，然后分別執(zhí)行。書記要當(dāng)好“班長”，帶好“一班人”，有問題要擺到桌面上，不要在背后議論，要互通情報，達成共識;要多謀善斷，不懂得和不了解的東西要多征求意見，不要輕易表示贊成或反對，以免破壞集體領(lǐng)導(dǎo)，滑向獨斷專行;要搞五湖四海，團結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作。

(二)民主集中的工作方法

要把群眾中分散的不系統(tǒng)的意見化為集中的系統(tǒng)的意見。對于與領(lǐng)導(dǎo)者不同的意見，要善于采納其中的真知灼見，善于求同，善于博采眾長。做重大決定時，要全面、反復(fù)地比較、研究，要組織可行性和可靠性研究論證。在代表大會上要虛心聽取代表們的建議，多與群眾、下級、民主黨派和人民團體商量。同時，在高度民主的基礎(chǔ)上.還要強調(diào)高度的集中，做到少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央。

［1］毛澤東.毛澤東選集:第1 卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［2］毛澤東.毛澤東選集:第4 卷［M］.北京:人民出版社，1991:1440.

［3］毛澤東.毛澤東選集:第3 卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［4］毛澤東.毛澤東選集:第5 卷［M］.北京:人民出版社，1977.