陳 忠,李雅婷,魏國江
(福州外語外貿(mào)學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)院,福建 福州 350202)
近年來我國小微企業(yè)發(fā)展迅猛,目前我國小微企業(yè)總量已經(jīng)超過1000萬家,對發(fā)展經(jīng)濟和促進就業(yè)發(fā)揮著重要作用.具體表現(xiàn)在:
(1)在國民經(jīng)濟中的地位顯著提升.小微企業(yè)的數(shù)量發(fā)展迅猛,已成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面的主要力量之一.國有小微企業(yè)總產(chǎn)值占區(qū)域經(jīng)濟總量的60%左右,所提供的財政收入達到一半以上,發(fā)揮著經(jīng)濟主力軍的作用.
(2)增加了許多就業(yè)崗位.從新增就業(yè)來看,小微企業(yè)也是增加勞動就業(yè)的主渠道,日益成為解決國企富余勞動力和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道,吸納了大量的勞動就業(yè)人員,逐漸成為促進社會穩(wěn)定的重要力量.
(3)推動我國的技術(shù)創(chuàng)新.小微企業(yè)有著靈活機動的優(yōu)勢,勇于自我創(chuàng)新并大膽采用自主核心技術(shù),通過產(chǎn)品科技創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新來不斷提高企業(yè)核心競爭力,目前已經(jīng)成為新技術(shù)推廣應(yīng)用的重要力量.
我國小微企業(yè)是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期崛起的.小微企業(yè)與大中型企業(yè)相比較,呈現(xiàn)以下特點:
(1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小.我國小微企業(yè)普遍存在資信度低、融資難度大等提點,無法形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),無力用高薪水、高福利來吸引和留住人才.這就造成了其流動性強、易受外部環(huán)境影響的高風(fēng)險局面.
(2)實施周期短,見效迅速.一般來講,小微企業(yè)規(guī)模小,資金有限,很多企業(yè)有了資金常用在產(chǎn)品銷售與增加新的產(chǎn)品、公關(guān)等方面.一旦將資金投入信息化建設(shè),就希望在短時間內(nèi)有所回報.如果實施軟件的時間周期偏長對于中小企業(yè)來講是不能承受的.中小企業(yè)全套軟件的實施一般不超過3個月.
(3)缺乏優(yōu)秀的組織文化的支撐.大多數(shù)小微企業(yè)忽視組織文化方面的建設(shè),缺乏核心價值理念,造成企業(yè)凝聚力弱、員工認同感不強,穩(wěn)定性弱.
(4)生產(chǎn)經(jīng)營靈活,適應(yīng)性強.小微企業(yè)可以根據(jù)市場行情的變化及時調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),甚至轉(zhuǎn)行.
近年來由于原材料價格上漲、勞動力成本加大、銀行緊縮信貸等因素,市場競爭日益加劇,小微企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難.影響和制約小微企業(yè)進一步發(fā)展的因素主要有:
目前小微企業(yè)所遭遇的歧視性政策尚未完全消除,國家對私有財產(chǎn)的法律保護力度還不強,諸多壟斷領(lǐng)域還限制其進入.即使是一般領(lǐng)域,也存在著準(zhǔn)入門檻過高、審批程序過于繁瑣等問題.
小微企業(yè)發(fā)展迅猛,對融資的需求較大,但是無論是直接上市融資還是通過銀行信貸融資的難度都很大,企業(yè)發(fā)展主要依靠自身的資金積累,往往無法滿足發(fā)展的需要.
第一,人才匱乏.由于實力相對弱、福利待遇低,所以小微企業(yè)在吸引人才方面堪稱先天不足,管理制度不健全同時又缺乏良好的企業(yè)文化.
第二,家族化管理存在弊端.第一代企業(yè)家面臨老化和交班,體制創(chuàng)新和接班人問題很尖銳,也很難解決.
第三,企業(yè)的改制和轉(zhuǎn)換機制問題.小微企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善、尚未建立起高效的公司法人治理結(jié)構(gòu)等,也有銀行制度、市場機制不健全的問題.
第四,誠信嚴(yán)重缺失.在現(xiàn)代企業(yè)管理中,企業(yè)家必須具有長遠的戰(zhàn)略眼光.隨著中小企業(yè)數(shù)量的不斷增多市場競爭更加激烈,中小企業(yè)的發(fā)展難度增大.在這種情況下,企業(yè)的誠信意識受到了嚴(yán)峻的考驗,中小企業(yè)應(yīng)建立誠信自律機制.國家應(yīng)運用法律法規(guī)予以協(xié)調(diào)整治,建立誠信檔案,對有不良記錄的企業(yè)進行重點監(jiān)管.
第五,企業(yè)文化不夠特色.企業(yè)文化是企業(yè)在管理實踐中,逐步形成的為本組織成員廣泛認可、遵循的帶有本組織特色的價值觀念、團體意識、敬業(yè)精神,道德規(guī)范等的總和.它是企業(yè)內(nèi)在凝聚力的源泉,是企業(yè)發(fā)展的精神動力.中小企業(yè)應(yīng)該繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和精神,吸收國內(nèi)外企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗,立足中國現(xiàn)實,反映時代要求,逐步建立中國特色的企業(yè)文化.
第六,人才吸引力不足.我國的中小企業(yè)大部分是勞動密集型企業(yè),是吸納剩余勞動力的主要渠道,這使得企業(yè)員工在文化素養(yǎng)、知識層次等方面整體水平不高.企業(yè)發(fā)展到一定階段時,前進的腳步就會被管理水平和技術(shù)落后等因素制約,這時就需要引入具有管理能力,技術(shù)創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才.
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快自主創(chuàng)新、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我國小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實抉擇.目前我國小微企業(yè)已進入轉(zhuǎn)型升級提升水平的新時期,但宏觀經(jīng)濟運行中仍然存在很多不穩(wěn)定不確定因素,長期困擾小微企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾依然存在,促進中小企業(yè)發(fā)展要有新思路、新策略.
小微企業(yè)總體上的技術(shù)水平較低,多數(shù)產(chǎn)品和技術(shù)屬于模仿性質(zhì),缺乏自主核心技術(shù),無法與資金充裕、技術(shù)先進的大企業(yè)相抗衡.尤其是在當(dāng)前整體市場已經(jīng)轉(zhuǎn)化為買方市場的背景下,小微企業(yè)務(wù)必盡快推動自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,才能扭轉(zhuǎn)競爭中所處的劣勢,構(gòu)建核心競爭力.
在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面,目前國家采取了許多積極的措施,小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資等方面的情況有了明顯進展,發(fā)展環(huán)境日益改善.為維護小微企業(yè)的合法權(quán)益,推動小微企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟體制下獲得更快發(fā)展,應(yīng)該以法律方式明確政府的管理原則和小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用和地位;從政策措施層面鼓勵和扶持小微企業(yè)規(guī)范發(fā)展;規(guī)范企業(yè)的登記管理和產(chǎn)權(quán)所有,保護其各項權(quán)益;明確法律在金融信貸、技術(shù)開發(fā)、價格保護等方面對小微企業(yè)的保護支持.用法律來保障各種類型的小微企業(yè)在公平、公正、公開的良好競爭環(huán)境中得到進一步健康發(fā)展.
規(guī)范化、制度化的企業(yè)決策制度是實現(xiàn)企業(yè)低風(fēng)險、高效率運作的重要條件.在發(fā)展進程中,建章立制、規(guī)范有序尤為重要,是企業(yè)從原始的粗放式管理改進到精細化管理,再發(fā)展到規(guī)范化管理的必由之路.
由于先天不足,大部分中小企業(yè)存在著存量資產(chǎn)規(guī)模小、資信度低、融資渠道少、融資難度大等困境.因此,政府應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的扶持政策幫助其拓寬融資渠道、提升融資能力.可考慮在國家財政預(yù)算領(lǐng)域增設(shè)專項資金用于扶持中小企業(yè)發(fā)展或者由政府出面幫助提供信用擔(dān)保等.各商業(yè)銀行的中小企業(yè)信貸部門在控制風(fēng)險的同時可以考慮更好地為小微企業(yè)提供靈活的融資金融服務(wù).
國有企業(yè)民營化就是將以往由國家興辦的企業(yè)通過吸收民間和社會資本來降低國有資產(chǎn)在市場經(jīng)營性行業(yè)和企業(yè)中的比重,即混合所有制經(jīng)營.國有企業(yè)民營化在國外20世紀(jì)80年代就發(fā)展起來了,而在我國,真正的民營化(除改革之初的承包、租賃以外)是近年來才流行起來的.但它一出現(xiàn)就引起了國內(nèi)學(xué)者和企業(yè)的注意,迅速成為國有企業(yè)改制特別是國有中小企業(yè)改制努力的方向.因為民營化不僅有助于微觀企業(yè)效益的提高,而且對國家財政狀況的改善和產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都起到了積極的作用.
民營經(jīng)濟與市場有著天然的和本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系,民營經(jīng)濟的經(jīng)營風(fēng)險完全由自己承擔(dān),其發(fā)育程度是一國經(jīng)濟市場化程度的重要標(biāo)志.因此小微企業(yè)在目前是推動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要動力,是市場經(jīng)濟體制確立和完善的經(jīng)濟基礎(chǔ).
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