◎ 李北光
(沈陽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,沈陽110013)
2014年2月12日沈陽市首宗司法拍賣項(xiàng)目“沈陽船牌制漆有限責(zé)任公司44%股權(quán)轉(zhuǎn)讓”在沈交所網(wǎng)絡(luò)競價(jià)平臺(tái)進(jìn)行公開拍賣
2014年2月12日,沈陽市沈河區(qū)人民法院委托的沈陽市首宗司法拍賣項(xiàng)目“沈陽船牌制漆有限責(zé)任公司44%股權(quán)轉(zhuǎn)讓”在沈陽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱“沈交所”)網(wǎng)絡(luò)競價(jià)平臺(tái)進(jìn)行公開拍賣。該標(biāo)的股權(quán)經(jīng)評(píng)估凈資產(chǎn)為負(fù)、股權(quán)權(quán)益價(jià)值為零,法院設(shè)定起拍價(jià)為申請(qǐng)債權(quán)額30萬元,經(jīng)過309輪次報(bào)價(jià)競爭,最終以461.5萬元成交,增值率高達(dá)1438.3%。
2011年9月,最高人民法院公布《關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣工作的若干規(guī)定》(法釋〔2011〕21號(hào))明確提出涉及國有資產(chǎn)的司法委托拍賣由省級(jí)以上國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)施。2012年8月,遼寧省高級(jí)人民法院通過公開競爭遴選,確定沈交所為全遼寧省法院國有資產(chǎn)處置網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),省內(nèi)涉訟國有資產(chǎn)陸續(xù)進(jìn)入沈交所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣。2013年,沈陽市中級(jí)人民法院確定在沈河區(qū)人民法院試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。
沈陽船牌制漆有限責(zé)任公司44%股權(quán)的持有者為國有企業(yè)沈陽油漆廠,當(dāng)年為下屬企業(yè)貸款擔(dān)保最終無力償還,經(jīng)法院判決承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。但由于該廠及合股公司均資不抵債且已停產(chǎn),因此多年無法執(zhí)行。2013年末,經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意以沈陽油漆廠擁有的沈陽船牌制漆有限責(zé)任公司股權(quán)變現(xiàn)清償債務(wù)。作為沈陽市首例國有涉訟資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣項(xiàng)目,沈河區(qū)人民法院、沈交所高度重視,認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)拍賣準(zhǔn)備工作。共同擬定拍賣公告,設(shè)定科學(xué)的競價(jià)階梯和程序,廣泛發(fā)布信息,深入挖掘潛在購買人,并對(duì)競買人報(bào)名、登記實(shí)行嚴(yán)格保密制度,避免相互串通。此次網(wǎng)絡(luò)競拍成功,不但化解了陳欠積案,同時(shí)還保障了多名輪侯查封人的權(quán)益,并使?jié)撛趪袩o形資產(chǎn)得到充分的價(jià)值體現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)司法競拍具有受眾廣、信息傳播快、競拍流程清晰、效率高、可以異地即時(shí)競價(jià)等特點(diǎn),不僅減少了各種人為因素干擾,還在“法槌”與“拍賣槌”之間樹立起一道預(yù)防拍賣暗箱操作的“防火墻”,有效提高了司法拍賣的參與率和競價(jià)率。雖然沈陽市涉及國有資產(chǎn)的司法委托拍賣由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)施還處于試點(diǎn)起步階段,但兩年來此項(xiàng)工作已在全國各省普遍展開。實(shí)踐證明,通過利用省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的“公開、公平、公正、規(guī)范”的公信力優(yōu)勢,進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,充分保障司法拍賣工作規(guī)范、有序進(jìn)行,有利于人民法院通過國有資產(chǎn)處置網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,從而實(shí)現(xiàn)涉訟國有資產(chǎn)處置價(jià)值最大化,最大限度地保證國家、國有企業(yè)和當(dāng)事人等各方的合法權(quán)益。