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面向90后農(nóng)民工社會教育體系的構(gòu)建

臧志軍在《職教論壇》2015年第36期中撰文，分析了90后農(nóng)民工問題的實質(zhì)，研究了我國的社會教育與社會教育體系，并構(gòu)建了面向90后農(nóng)民工的社會教育體系。

作者通過對從小就生活在城市后來又在城市就業(yè)的農(nóng)民工、在輸出地初中或高中畢業(yè)，但在異地就業(yè)的青年農(nóng)民工、畢業(yè)生希望在畢業(yè)后去大城市打工的潛在農(nóng)民工三種類型的農(nóng)民工調(diào)研，得出以下結(jié)論：1.現(xiàn)在的農(nóng)民工，特別是90后農(nóng)民工，早已不是傳統(tǒng)意義上的“候鳥式”群體，他們已是一個非常多元的群體；2.這個群體盡管在制度上仍然有農(nóng)民身份，但他們所從事的事業(yè)、未來的職業(yè)發(fā)展以及個人的身份認同已基本與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)沒有了關(guān)系；3.90后農(nóng)民工問題的實質(zhì)是青年過渡問題,需要跨部門、跨機構(gòu)的幫助，從而可以使他們更容易地融入成人世界。

通過對社會教育發(fā)展的梳理，作者發(fā)現(xiàn)政府及政府組織仍然掌握著大量的社會教育資源，但一些社會組織正在進入這一領(lǐng)域。然而當前我國社會教育體系難以適應(yīng)面向90后農(nóng)民的社會教育，主要表現(xiàn)在：1.現(xiàn)有社會教育體系的動力機制存在明顯不足，許多機構(gòu)或組織主動服務(wù)意識不強；2.現(xiàn)有社會教育體系的內(nèi)部銜接機制不健全，無法形成對90后農(nóng)民工的有效教育；3.現(xiàn)在的社會教育形式已遠遠落后于90后農(nóng)民工的需求。

基于以上分析，作者認為應(yīng)該重構(gòu)我國的社會教育體系，其中應(yīng)重點突出面向90后農(nóng)民工的服務(wù)功能，主要是以下四點：1.建立跨部門的社會教育決策、管理、協(xié)調(diào)機構(gòu)，重點開展面向90后農(nóng)民工的相關(guān)工作；2.建立國家機關(guān)、事業(yè)單位和大中企業(yè)社會教育責(zé)任制度；3.鼓勵更多的社會組織參與面向90后農(nóng)民工的社會教育；4.采用購買服務(wù)等方式激勵相關(guān)機構(gòu)開展有效社會教育。