阮培毅

哈爾濱輕工業(yè)學(xué)校

加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）中提出了“職業(yè)教育應(yīng)堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要，深化體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”的重要指示，決定中還提出了“職業(yè)教育要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接”的精神，可見(jiàn)在職業(yè)教育中實(shí)訓(xùn)是極其重要的。

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育取得了跨越式的發(fā)展，同時(shí)對(duì)職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)行管理的研究也逐漸成為熱點(diǎn)。朱其訓(xùn)[1]及李強(qiáng)[2]等人對(duì)國(guó)外職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)類型、內(nèi)涵和教學(xué)特色等進(jìn)行了歸納總結(jié)。他們總結(jié)出國(guó)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)類型主要有三種形式，即：以德國(guó)為代表的“雙元制”模式，以澳大利亞為代表的“TAFE”模式，以新加坡為代表的“教學(xué)工廠”模式。對(duì)于國(guó)內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，多名學(xué)者對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的概念及內(nèi)涵[3][4][5]、實(shí)訓(xùn)基地的功能[6][7]、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)及運(yùn)行管理[8][9][10]、國(guó)外職教模式對(duì)我國(guó)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的影響[11][12]等進(jìn)行了研究。

雖然大量學(xué)者和職教界專家在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面作了一定的研究，但大多數(shù)主要集中在對(duì)高職高專實(shí)訓(xùn)基地的探索上，關(guān)于中職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)行的研究還較少。中職與高職有著很大的區(qū)別，中職人才培養(yǎng)定位區(qū)別于高職人才培養(yǎng)，因而中職實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與運(yùn)行管理在很多方面還存在許多問(wèn)題，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；基地功能單一；重硬件建設(shè)、輕軟件建設(shè)；缺乏實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；教師水平有待于提高；運(yùn)行管理機(jī)制不健全；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)模糊，評(píng)價(jià)體系不完善。

二、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局

各級(jí)政府要強(qiáng)化統(tǒng)籌功能，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，支柱產(chǎn)業(yè)分布和職業(yè)教育發(fā)展水平，要結(jié)合職業(yè)學(xué)校、企業(yè)資源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況，合理規(guī)劃布局實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充分利用資金，避免重復(fù)建設(shè)。同一城市的省、市屬學(xué)校之間，所轄縣區(qū)之間，要實(shí)行職業(yè)教育專業(yè)整合和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)分工，規(guī)避無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理布局，資源共享。

結(jié)合黑龍江省八大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和十大工程建設(shè)，在哈、齊、牡、佳、大等大中型企業(yè)和職業(yè)學(xué)校相對(duì)集中，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的中心城市，主要建設(shè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地，發(fā)揮輻射功能，實(shí)現(xiàn)資源共享；區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)以市（地）為主，重點(diǎn)服務(wù)本校、本企業(yè)，同時(shí)能與周邊職業(yè)學(xué)校和企業(yè)共享，按照這一原則，在伊春、牡丹江、雞西、大興安嶺等地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)木制品工藝、商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸?shù)葘?shí)訓(xùn)基地；在雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河可以重點(diǎn)建設(shè)煤礦安全、煤化工、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)等區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地；圍繞縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)特色，結(jié)合職教資源，建設(shè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地；在哈、齊、牡、佳、大等中心城市建設(shè)與地域經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的校企合作示范性實(shí)訓(xùn)基地。

三、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要制定實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

目前，一些職業(yè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地配套不完整。存在的問(wèn)題主要有技能性實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施設(shè)備不健全，設(shè)備數(shù)量不足，基地建設(shè)不配套，開(kāi)設(shè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目不全，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容不完整，學(xué)生技能訓(xùn)練的實(shí)效差，難以實(shí)現(xiàn)真正意義的“產(chǎn)教結(jié)合”，制約了實(shí)訓(xùn)基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確指出“實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進(jìn)步要求更加適應(yīng)，現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用”。為加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平，在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃階段，應(yīng)先制定實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，或采納已經(jīng)制定的相關(guān)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)重點(diǎn)涵蓋以下幾項(xiàng)內(nèi)容：（1）明確專業(yè)辦學(xué)定位。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要考慮專業(yè)的培養(yǎng)對(duì)象，與專業(yè)相適應(yīng)的就業(yè)崗位人才需求，專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)率及就業(yè)方向。（2）明確實(shí)訓(xùn)基地辦學(xué)規(guī)模。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要考慮核心專業(yè)的年招生規(guī)模，在校生規(guī)模，開(kāi)展社會(huì)人員培訓(xùn)情況，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定情況等因素。（3）確定實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。實(shí)訓(xùn)基地建筑面積要滿足專業(yè)實(shí)訓(xùn)需要，實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施設(shè)備布局合理規(guī)范，符合安全和環(huán)保要求；各實(shí)訓(xùn)室醒目處應(yīng)張貼設(shè)備操作規(guī)程、安全操作規(guī)章制度和警示標(biāo)志。（4）恰當(dāng)配制實(shí)訓(xùn)設(shè)備。實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備設(shè)施要盡可能與企業(yè)的技術(shù)裝備水平相匹配，具有實(shí)用性、標(biāo)志性、擴(kuò)展性和安全性；設(shè)備配置要在滿足學(xué)校教學(xué)的同時(shí)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)技能鑒定考核提供服務(wù)。（5）開(kāi)發(fā)完善實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)訓(xùn)環(huán)境和實(shí)訓(xùn)過(guò)程設(shè)計(jì)應(yīng)具有職業(yè)崗位的仿真性，創(chuàng)設(shè)相應(yīng)職業(yè)工作任務(wù)的真實(shí)情境，按照職業(yè)工作任務(wù)的程序設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，使學(xué)生在仿真環(huán)境中，按照未來(lái)職業(yè)崗位群對(duì)基本技術(shù)技能的要求進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練。（6）培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍。實(shí)訓(xùn)基地師資隊(duì)伍建設(shè)包含實(shí)訓(xùn)基地專業(yè)課教師、核心專業(yè)“雙師”型教師、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的設(shè)置情況以及企業(yè)技術(shù)人員或社會(huì)能工巧匠的聘請(qǐng)情況。（7）實(shí)訓(xùn)基地的管理情況。（8）保障措施。（9）實(shí)訓(xùn)基地的資源共享情況及示范作用。

四、實(shí)訓(xùn)基地師資隊(duì)伍建設(shè)及實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)

在按照實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成實(shí)訓(xùn)基地硬件建設(shè)的同時(shí)，要注重實(shí)訓(xùn)基地的軟件建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地軟件建設(shè)包括實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的策劃開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)教材的編制，實(shí)訓(xùn)基地師資隊(duì)伍的建設(shè)等。

1.實(shí)訓(xùn)基地師資隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)訓(xùn)教師作為教學(xué)與管理的主要力量，有著不可忽視的重要性。師資隊(duì)伍是建設(shè)好基地、發(fā)揮好基地作用的關(guān)鍵。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從以下幾方面著手：（1）深化實(shí)訓(xùn)基地人事制度改革。要保證實(shí)訓(xùn)基地有必要的人力資源和發(fā)展?jié)摿?，必須要按照相?duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、專兼結(jié)合、資源共享的原則，探索和建立相對(duì)穩(wěn)定的骨干層和出入有序的流動(dòng)層相結(jié)合的教師管理模式，及教師資源與開(kāi)發(fā)的有效機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)與其他師資力量較強(qiáng)的院校、實(shí)訓(xùn)基地以及行業(yè)企業(yè)的合作、聯(lián)聘實(shí)訓(xùn)教師、聘任兼職實(shí)訓(xùn)教師、聘任高級(jí)專家等多種途徑，拓寬實(shí)訓(xùn)教師的來(lái)源渠道。（2）實(shí)訓(xùn)基地要建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。按照“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核”的原則，逐步實(shí)施全員聘任制，優(yōu)勝劣汰。探索職業(yè)實(shí)訓(xùn)基地人才資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，將相對(duì)穩(wěn)定的骨干人員與出入有序的流動(dòng)人員有機(jī)結(jié)合，建立符合實(shí)訓(xùn)基地的人才培養(yǎng)規(guī)律、充滿生機(jī)和活力的用人制度。（3）實(shí)訓(xùn)基地要加大分配制度改革力度，健全分配激勵(lì)機(jī)制。在國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)許可范圍內(nèi)，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向高層次、重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。建立以崗定薪、按功取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。（4）強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教師的技能培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，創(chuàng)造條件，派相關(guān)專業(yè)的專職實(shí)訓(xùn)教師到企業(yè)深入學(xué)習(xí)，從事連續(xù)性的崗位工作，快速提高技能水平，提高動(dòng)手能力。同時(shí)，針對(duì)社會(huì)師資，則應(yīng)在充分肯定其實(shí)踐能力的同時(shí)清晰的認(rèn)識(shí)到他們可能存在的教學(xué)方式方法上的不足。實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)對(duì)社會(huì)師資進(jìn)行理論培訓(xùn)，特別是教學(xué)方法的培訓(xùn)。應(yīng)令其盡量熟悉所接觸的學(xué)生的接受能力與特點(diǎn)，及時(shí)根據(jù)學(xué)生反饋進(jìn)行調(diào)整，必要時(shí)可以組織社會(huì)師資與院校師資互相觀摩課程，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

2.實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與實(shí)訓(xùn)教材的編寫(xiě)

實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是把專業(yè)知識(shí)、崗位技能、工作理念、職業(yè)道德等轉(zhuǎn)化為具體教學(xué)活動(dòng)的中介，是完成學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)綜合素質(zhì)培養(yǎng)的途徑。關(guān)于如何開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目有很多學(xué)者進(jìn)行了研究[13][14]，實(shí)訓(xùn)教師應(yīng)主動(dòng)在教學(xué)中進(jìn)行思考，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立與實(shí)訓(xùn)教學(xué)相適應(yīng)的教材和教輔資料的開(kāi)發(fā)體系。

實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)應(yīng)首先分析職業(yè)崗位工作過(guò)程，將整個(gè)工作過(guò)程歸納為一系列的情境，再將每一個(gè)情境分解為一系列的工作任務(wù)。職業(yè)崗位工作過(guò)程的分析，通常是學(xué)校與企業(yè)合作，深入到與專業(yè)對(duì)口的有代表性的企業(yè)，以企業(yè)真實(shí)的工作過(guò)程為依據(jù)，學(xué)校教師與企業(yè)相關(guān)工作人員一起梳理工作過(guò)程，對(duì)崗位設(shè)備條件、工作過(guò)程、知識(shí)技能要求以及職業(yè)發(fā)展逐一進(jìn)行分析，歸納出崗位具體的工作任務(wù)和職業(yè)能力要求。再由行業(yè)企業(yè)專家、專業(yè)教師依據(jù)典型工作任務(wù)、工作過(guò)程、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的要求來(lái)組織實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，將典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，按照學(xué)生認(rèn)知及職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律將行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為課程，按照完整思維及職業(yè)特征分解學(xué)習(xí)領(lǐng)域?yàn)橹黝}學(xué)習(xí)內(nèi)容，最后將實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目匯集成冊(cè)，編寫(xiě)實(shí)訓(xùn)教材。

五、建立長(zhǎng)效促發(fā)展的實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制

1.強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地的常規(guī)管理

在實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行過(guò)程中，要建立和完善實(shí)訓(xùn)基地新型管理體制。實(shí)訓(xùn)基地可以按照企業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理與運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算，形成董事會(huì)。企業(yè)可以以產(chǎn)品、技術(shù)、專業(yè)技師、設(shè)備或廠房等形式參與實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)化運(yùn)行并獲取相應(yīng)的利潤(rùn)分成。實(shí)訓(xùn)基地也可以由學(xué)校與企業(yè)人員搭配組合進(jìn)行負(fù)責(zé)管理，即一個(gè)學(xué)校專業(yè)骨干，一個(gè)企業(yè)專家，這樣做既能準(zhǔn)確把握教學(xué)方向，又能充分體現(xiàn)企業(yè)意識(shí)，有利于學(xué)生職業(yè)崗位能力的養(yǎng)成?？傊?，在基地管理過(guò)程中，基地要積極引進(jìn)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及政府部門(mén)人員參與基地管理，如在實(shí)訓(xùn)基地管理機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)部分企業(yè)專家、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)兼任相關(guān)工作。

2.建立長(zhǎng)效促發(fā)展的運(yùn)行模式

實(shí)訓(xùn)基地建成之后，采用什么樣的模式運(yùn)行，這不僅關(guān)系到實(shí)訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，也關(guān)系到基地能否得到有效利用的大問(wèn)題。根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地功能、類型的不同，可以建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性運(yùn)行模式和模擬生產(chǎn)過(guò)程運(yùn)行模式。

實(shí)訓(xùn)基地的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性運(yùn)行模式，主要應(yīng)用于有原料輸入及產(chǎn)品輸出，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富或提供一定形式的社會(huì)服務(wù)，參與市場(chǎng)運(yùn)作，具有經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)訓(xùn)基地。其運(yùn)行既包括遵循職業(yè)教育規(guī)律的實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)，又包括遵循市場(chǎng)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這里所涉及到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售、原料采購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量控制、環(huán)境與安全等方面。這種實(shí)訓(xùn)基地按現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，追求教育質(zhì)量最佳化，同時(shí)也追求效益最大化。實(shí)訓(xùn)基地這種運(yùn)行模式是將職業(yè)教育的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容融于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行。職業(yè)學(xué)校學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中學(xué)習(xí)某一職業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律和科學(xué)管理規(guī)律。

模擬生產(chǎn)過(guò)程運(yùn)行模式是針對(duì)那些無(wú)產(chǎn)品輸出、無(wú)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)要求的實(shí)訓(xùn)基地而言的。在這種運(yùn)行模式下，學(xué)生的技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)按生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)過(guò)程的要求進(jìn)行，實(shí)訓(xùn)基地的主要功能是對(duì)相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能操作實(shí)訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)某種職業(yè)技能或技術(shù)人員，也可接受社會(huì)培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定。

六、結(jié)束語(yǔ)

職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)技能型人才，而技能型人才培養(yǎng)最突出的特點(diǎn)就是重視實(shí)踐教學(xué)，突出能力培養(yǎng)。因而，職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)水平對(duì)于專業(yè)的建設(shè)、學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生技能的培養(yǎng)是極其重要的，而且也直接影響著區(qū)域社會(huì)人才的支撐能力，在一定程度上決定著地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而，職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，依據(jù)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)要進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)行管理。

[1]朱其訓(xùn).國(guó)外職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示[J].徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2011,26(6),76-79

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