彭志強，陳雋，夏思思

(1．重慶理工大學知識產(chǎn)權(quán)學院，重慶 400054; 2．重慶松龍建筑(集團)有限公司營銷部，重慶 401147; 3．重慶大學計劃財務(wù)處，重慶 400044;4．西南政法大學經(jīng)濟學院，重慶 401120)

再制造產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略初探
——以重慶市再制造產(chǎn)業(yè)為例

彭志強1，2，陳雋3，夏思思4

(1．重慶理工大學知識產(chǎn)權(quán)學院，重慶 400054; 2．重慶松龍建筑(集團)有限公司營銷部，重慶 401147; 3．重慶大學計劃財務(wù)處，重慶 400044;4．西南政法大學經(jīng)濟學院，重慶 401120)

一、引言

資源有效利用和保護環(huán)境是確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本條件之一、是保證人類社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略，而產(chǎn)品再制造是資源有效利用的重要途徑之一。再制造產(chǎn)業(yè)，是指以產(chǎn)品“全壽命周期理論”為指導(dǎo)，以廢舊產(chǎn)品的性能提升為目標，在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，將廢舊產(chǎn)品利用技術(shù)手段進行修復(fù)和改造的一種產(chǎn)業(yè)［1］。再制造產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展十多年來，最初面臨重重困難、各項工作難以展開，目前獲得國家政府機關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域和社會各界的廣泛認可與大力支持，迎來廣闊市場前景。

再制造產(chǎn)業(yè)涉及大量的知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題，主要包括:產(chǎn)品或設(shè)備的修理與再制造的技術(shù)及法理界限是什么、專利產(chǎn)品的再制造是否會侵犯原產(chǎn)品的專利權(quán)、再制造的工藝技術(shù)是否侵犯原產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、再制造品應(yīng)當以原商標還是再制造廠家的商標投入市場等。此外，再制造產(chǎn)業(yè)的專利池構(gòu)建與技術(shù)標準的制定也受到理論界和產(chǎn)業(yè)界的關(guān)注［2］?？梢姡僦圃飚a(chǎn)業(yè)涉及到知識產(chǎn)權(quán)糾紛主要表現(xiàn)為原產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)人的專利、商標、工藝與再制造廠家的利益沖突，而如何促進再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要政府及行業(yè)協(xié)會等制定科學合理的專利池、技術(shù)標準及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這些都是我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不容回避的課題。

二、再制造產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題與戰(zhàn)略體系構(gòu)建

(一)商標侵權(quán)與商標戰(zhàn)略

1．再制造產(chǎn)業(yè)的商標侵權(quán)辨析

如果再制造廠家使用原產(chǎn)品的商標并投放市場進行銷售，顯而易見再制造廠家侵犯了原制造商的商標權(quán)。因為，再制造廠家的核心部件的原材料雖然來自于原產(chǎn)品(再制造廠家從回收渠道采購原產(chǎn)品廢舊零部件)，但是再制造商品大部分零部件經(jīng)過再制造廠家自己的檢測、加工、裝配、測試等工序，產(chǎn)品的品質(zhì)、性能、參數(shù)等已與原產(chǎn)品大相徑庭，從商標標明的廠家來源來說，當然與原產(chǎn)品不同。假如再制造廠家以原制造商的商標出售再制造商品，按照我國商標法的規(guī)定，顯然侵犯了原制造商的商標權(quán)，會構(gòu)成對消費者的欺詐行為。按照商標法的規(guī)定，再制造商品需要標以與原產(chǎn)品不同的商標，因為再制造廠家從事的再制造生產(chǎn)活動可視為報廢原始商品的加工，有必要標以再制造廠家自己的商標，而不能標示原始制造商的商標。

再制造品標示再制造廠家自己的商標會不會構(gòu)成反向假冒，是另一個需要討論的問題。我國現(xiàn)行商標法第五十二條第(四)項規(guī)定:“未經(jīng)商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的。”顯然，再制造品可能涉嫌反向假冒。然而，商標法禁止的反向假冒，指的是未經(jīng)任何加工，僅僅更換商標標志的行為，例如將所購服裝鞋帽更換商標后出售。筆者認為按照我國商標法的規(guī)定，再制造廠家標示自己的商標是完全合法的行為，因為再制造品進入市場前并非簡單地更換原產(chǎn)品的商標，而是對廢舊原產(chǎn)品實施了拆解、修復(fù)、組裝、檢測等一系列的復(fù)雜的再制造加工生產(chǎn)過程，因此再制造廠家不涉嫌反向假冒。

2．再造產(chǎn)業(yè)的商標戰(zhàn)略

品牌是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的核心要素，是再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署之一，是助推循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。再制造商品與原產(chǎn)品在產(chǎn)品物理形態(tài)、產(chǎn)權(quán)法律形態(tài)方面有無法割舍的千絲萬縷的聯(lián)系，其商標使用的法律規(guī)制和市場推廣與原產(chǎn)品也自然有著不可武斷隔離的機理。如何依托原產(chǎn)品的商標權(quán)和品牌力量保護再制造品的權(quán)利和進行市場推廣，制定科學的再制造產(chǎn)業(yè)商標戰(zhàn)略對再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有不可忽視的作用。借鑒國家發(fā)改委發(fā)布的《汽車零部件再制造試點管理辦法》，建議再制造產(chǎn)品的質(zhì)量由再制造廠家和原產(chǎn)品廠家共同負責，承擔相應(yīng)的保修責任和售后服務(wù)。此外，再制造產(chǎn)品除標注再制造廠家的商標外，應(yīng)同時保留原產(chǎn)品的授權(quán)商標，并附上“再制造產(chǎn)品”定制的說明書。再制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會要規(guī)劃、培育再制造產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)的品牌，打造再制造產(chǎn)業(yè)中各類產(chǎn)品的馳名商標(通過著名商標的市場知名度逐步改善企業(yè)形象并擴大市場份額，以商標特別是馳名商標為抵押物實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等)，以此進一步擴大再制造產(chǎn)品在消費者群體中的認知度。

(二)專利侵權(quán)與專利戰(zhàn)略

當前知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為全球競爭的主要規(guī)則之一，各跨國企業(yè)紛紛加大在知識產(chǎn)權(quán)特別是自主技術(shù)方面的研發(fā)、申請、運用和保護投入。市場上絕大多數(shù)產(chǎn)品都受到專利制度的保護，“專利地雷”無處不在，侵權(quán)隨時可能發(fā)生。這不僅僅是傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)面臨的專利困境，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系中的再制造廠家也面臨著類似的問題。專利產(chǎn)品再制造對原產(chǎn)品中所含專利的影響，是值得探討的一個問題。再制造產(chǎn)業(yè)鏈的決策優(yōu)化問題中，對專利產(chǎn)品的再制造不可避免涉及到專利的權(quán)益沖突，實行再制造產(chǎn)業(yè)鏈的專利戰(zhàn)略與管理，才能實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的相互協(xié)作和共同發(fā)展。

1．再制造產(chǎn)業(yè)的專利侵權(quán)淺析

美國聯(lián)邦最高法院Whittaker法官對再制造做出了如下定義:“再造只限于在專利產(chǎn)品作為一個整體報廢以后，實質(zhì)上制造一個新產(chǎn)品的重新制造?！辈w納構(gòu)成侵權(quán)再制造的“四要件說”為:產(chǎn)品有專利權(quán)、整體報廢、實質(zhì)上再造、超過修理的技術(shù)要求［3］。

2．再制造產(chǎn)業(yè)的專利戰(zhàn)略

面對再制造產(chǎn)業(yè)中專利授權(quán)糾紛的數(shù)量增多的趨勢，并且產(chǎn)業(yè)自身的自主研發(fā)也逐漸受到重視的現(xiàn)狀，應(yīng)當從專利戰(zhàn)略分析入手，對授權(quán)許可策略和自主研發(fā)實施規(guī)劃，站在知識經(jīng)濟視角從專利戰(zhàn)略的角度實施授權(quán)許可和技術(shù)研發(fā)活動，避免再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性［4］。

(1)再制造與修理的區(qū)分，必要時實施授權(quán)許可。無論是專利權(quán)利人或是獨立的再制造企業(yè)，均應(yīng)該從專利侵權(quán)分析角度研討涉及的專利是否侵權(quán)，聘請或培養(yǎng)專利律師和再制造技術(shù)人員，對產(chǎn)品屬于修理還是再制造進行法理分析。如果確實涉及到專利侵權(quán)，專利權(quán)人應(yīng)該運用知識產(chǎn)權(quán)運營管理的技術(shù)許可理論與方法，授權(quán)再制造企業(yè)實施再制造生產(chǎn)活動［5］。而再制造企業(yè)應(yīng)該對自己的產(chǎn)品及技術(shù)實施專利檢索與分析，繪制再制造產(chǎn)業(yè)的專利地圖，如果使用的原產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝可能侵權(quán)，積極與權(quán)利人協(xié)商取得授權(quán)許可。

(2)再制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。專利技術(shù)能提高企業(yè)競爭力，幫助企業(yè)開拓市場，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)的推動力，同時專利制度為技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法律保護。盡管再制造業(yè)務(wù)創(chuàng)造的商業(yè)價值和社會價值顯而易見，但是這門生意要真正產(chǎn)業(yè)化，仍然需要眾多的條件支撐。例如再制造技術(shù)與工藝是再制造工程的核心組成部分，對再制造的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要推動作用。建議以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究為目標，以產(chǎn)學研用為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新合作平臺，針對產(chǎn)業(yè)的實際特點，在設(shè)計、制造、回收拆解、再利用、再制造等環(huán)節(jié)，重點開展可拆解性設(shè)計、可回收性設(shè)計與綠色供應(yīng)鏈的關(guān)鍵技術(shù)研究。最終形成產(chǎn)品生命全周期工程技術(shù)向全行業(yè)輻射的新體制和新機制，提升我國再制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，凝聚跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的全球市場競爭能力。

(三)專利池戰(zhàn)略

專利池(patent pool，又稱為專利聯(lián)營或?qū)＠?lián)盟)，指為實現(xiàn)多個權(quán)利人之間的交叉許可或統(tǒng)一對外許可，由多個利權(quán)人協(xié)調(diào)達成一致而形成的一種戰(zhàn)略聯(lián)盟組織形態(tài)［6］。專利聯(lián)盟迄今已有150多年的歷史，世界上最早的專利聯(lián)盟是1856年成立的美國縫紉機聯(lián)盟。在如今的國際競爭格局中，專利已經(jīng)成為贏得全球競爭的制高點之一，專利聯(lián)盟已成為跨國企業(yè)在全球?qū)嵤＠麘?zhàn)、標準戰(zhàn)的重要武器。眾多國際大型跨國企業(yè)通過專利池奠定事實標準，參與到國際標準的發(fā)起和制定中來，以此搶占國際標準化組織的關(guān)鍵職位［7］。目前我國循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)搶灘才剛剛起步，我國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的專利聯(lián)盟如何構(gòu)建需要研究。

當前我國政府職能部門雖然對低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的布局開始重視，但是該產(chǎn)業(yè)的專利聯(lián)盟運作還處于萌芽階段。政府應(yīng)加強培育具備專利和標準化知識的研發(fā)、管理和戰(zhàn)略咨詢?nèi)瞬?，為企業(yè)構(gòu)建專利池、制定專利戰(zhàn)略提供必要的信息和政策支持［8］;積極為企業(yè)提供國際標準和專利池的組建信息和咨詢;樹立國內(nèi)專利池的成功范例，宣傳推廣其經(jīng)驗;在專利法、專利法實施條例等相關(guān)的法律文件中增加規(guī)范專利池的條款。我國需要以專利技術(shù)的優(yōu)勢實現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)中企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，以專利池(專利聯(lián)盟)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和層次，增強企業(yè)的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，確保產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟專利池的構(gòu)建要有科技和產(chǎn)業(yè)的支撐，面對當前的環(huán)境壓力和國際競爭，依托產(chǎn)業(yè)集群、共同創(chuàng)新以獲取更多的專利優(yōu)勢，進行產(chǎn)業(yè)的國際較量。

(四)技術(shù)標準戰(zhàn)略

關(guān)于再制造的標準可以歸納為3大類:一是基礎(chǔ)類標準，主要包括術(shù)語、定義，再制造工藝，回收利用率的計算方法等;二是特定產(chǎn)品的再制造標準，例如發(fā)動機、汽車零部件、工程機械零部件等，以及再制造商標和標識的要求;三是再制造涉及環(huán)境的標準，例如工人的職業(yè)防護和對環(huán)境的保護。目前，我國主要有4個與再制造有關(guān)的標準化技術(shù)委員會:(1)綠色制造技術(shù)/再制造標委會(SAC/TC337/SC1)，成立于2008年，主要制定再制造基礎(chǔ)標準;(2)汽車標委會(SAC/TC114); (3)內(nèi)燃機標委會SAC/TC177;(4)工程機械的土方機械標委會(SAC/TC334)。我國對再制造標準體系的建設(shè)還處于起步階段，還沒有參與到國際再制造技術(shù)標準的制定中，在實務(wù)中也沒有形成類似福特、卡特彼勒等大型企業(yè)的再制造專門部門與業(yè)務(wù)板塊，需要進一步研究建立再制造標準體系，制定再制造技術(shù)標準和規(guī)范，例如再制造技術(shù)通則、舊件檢測與評價技術(shù)標準、再制造工藝等。

三、重慶市再制造產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略構(gòu)想

早在2005年，重慶市就頒布了《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決定》，并制定了多項發(fā)展規(guī)劃，循環(huán)經(jīng)濟中的自主創(chuàng)新和專利技術(shù)逐漸受到政府和企業(yè)重視。2010年10月的中國(重慶)低碳專利技術(shù)展示交易會在重慶舉行，主題之一即是運用專利制度推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。2011年9月中國專利周的重慶專利交易展示會的內(nèi)容也展出了多項低碳環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟專利技術(shù)。2011年初，重慶市人民政府發(fā)布了《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011-2015)規(guī)劃綱要》，在第九章(建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會)第四節(jié)(積極應(yīng)對氣候變化)中，明確提出積極培育我市“再制造”產(chǎn)業(yè)化推廣項目，以及回收再利用示范項目等?？梢?，近年來重慶市無論是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大氣候，還是再制造產(chǎn)業(yè)的行業(yè)氛圍都逐漸濃厚起來，基于前文對再制造產(chǎn)業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)問題辨析和戰(zhàn)略構(gòu)想，提出重慶市再制造產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略如下。

1．借鑒發(fā)達國家發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，完善法律制度和政策體系

現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟的研究大多是參考發(fā)達國家的經(jīng)驗，而我國作為發(fā)展中國家有著自身的特殊性。國家應(yīng)明確再制造產(chǎn)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)保護的原則，才能實現(xiàn)各方的利益平衡，最終實現(xiàn)在保護權(quán)利人的經(jīng)濟利益［9］。制定科學合理的再制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。通過立法鼓勵和引導(dǎo)再制造產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，做到既節(jié)約能源，又不損害原產(chǎn)品廠家(或權(quán)利人)的利益，以此來促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

2．借助重慶的工業(yè)基礎(chǔ)，制定并完善再制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

作為老工業(yè)基地，重慶擁有機床、大型裝備制造、大型汽車及摩托車工業(yè)、礦山機械等制造集團，每年生產(chǎn)大量的汽車零部件、工程機械、機床等機電產(chǎn)品［10］。隨著這些廢舊設(shè)備、系統(tǒng)、設(shè)施和零部件的不斷淘汰，再制造資源越來越充裕，為重慶再制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的資源條件。為此，政府要支持再制造企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，在我市形成專業(yè)化再制造企業(yè)群，同時在技術(shù)、政策、資金方面給予支持。

3．展開再制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐

充分調(diào)動重慶市各企業(yè)、高校和研究院，針對再制造產(chǎn)業(yè)鏈中的專利侵權(quán)問題、專利戰(zhàn)略、專利聯(lián)盟等問題展開基礎(chǔ)研究，為重慶市再制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展提供政策建議。同時，在各大專院校的人才培養(yǎng)過程中，融入循環(huán)經(jīng)濟體系中再制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和管理知識，培養(yǎng)具備再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和管理人才。

4．完善再制造產(chǎn)業(yè)的科技政策，促進再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)標準的參與和制定

制定并完善關(guān)于重慶市再制造產(chǎn)業(yè)的科技政策，引導(dǎo)科技資金、科技人才參與到再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。建議政府為高校和研究院所設(shè)立再制造業(yè)發(fā)展基金和研究課題，為企業(yè)設(shè)立再制造技術(shù)攻關(guān)和發(fā)展規(guī)劃的專項基金，將綠色制造及再制造納入市科委的科技攻關(guān)重大項目等。

［1］張銅柱，儲江偉，崔鵬飛，等．汽車產(chǎn)品再制造中的知識產(chǎn)權(quán)問題分析［J］．科技進步與對策，2010(3)：91 -94．

［2］汪玉璇．產(chǎn)品再制造中的知識產(chǎn)權(quán)法律問題研究［D］．北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學，2005．

［3］石光雨．專利產(chǎn)品的修理和再造問題研究［D］．重慶：西南政法大學，2007．

［4］黃宗盛，聶佳佳，胡培．專利保護下的閉環(huán)供應(yīng)鏈再制造模式選擇策略［J］．工業(yè)工程與管理，2012(6)：15 -21．

［5］彭志強，何培育，崔濤．基于循環(huán)經(jīng)濟的專利產(chǎn)品再制造侵權(quán)分析及啟示——從“再生墨盒案”談起［J］．重慶理工大學學報：社會科學，2013(8)：129-132．

［6］李校林，汪張林．我國專利聯(lián)盟研究述評［J］．科技與法律，2012(1)：12-16．

［7］王勝利．論專利池及構(gòu)建策略——以溫州企業(yè)為例［J］．經(jīng)濟與社會發(fā)展，2008(10)：112-114．

［8］王勝利．專利池及構(gòu)建策略研究——以溫州企業(yè)為例［J］．改革與戰(zhàn)略，2009(2)：120-123．

［9］申成然，熊中楷，彭志強．專利保護與政府補貼下再制造閉環(huán)供應(yīng)鏈的決策和協(xié)調(diào)［J］．管理工程學報，2013(3)：132-138．

［10］重慶日報．重慶擬加快再制造業(yè)發(fā)展，二手舊家電望變廢為寶［EB/OL］．［2012-06-09］．http：//www．gov．cn/gzdt/2012-06/09/content-2157118．htm．

(責任編輯 魏艷君)

10．3969/j．issn．1674-8425(s)．2014．07．027

2014-01-20

重慶市社會科學規(guī)劃青年項目“重慶市再制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準及知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究”(2011QNFX50);重慶市教委科學技術(shù)研究項目“循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的專利池構(gòu)建與對策研究”(KJ130804)。

彭志強(1981—)，男，四川安岳人，副教授，碩士生導(dǎo)師，博士，重慶松龍建筑(集團)有限公司品牌戰(zhàn)略顧問，研究方向:知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、閉環(huán)供應(yīng)鏈管理。

彭志強，陳雋，夏思思．再制造產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略初探——以重慶市再制造產(chǎn)業(yè)為例［J］．重慶理工大學學報:社會科學，2014(7):146-149．