李元紅

摘要：近些年來，政府對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度不斷加大，政府出臺(tái)相關(guān)政策的目的是要促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入。事實(shí)上，針對(duì)畜牧業(yè)的投資項(xiàng)目也在不斷增加，但是也逐漸暴露出了一些問題。由于畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析不足，常導(dǎo)致一些項(xiàng)目半途而廢，造成了資源的浪費(fèi)。本文討論了畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析的要求，明確了提升畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析能力的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè) 項(xiàng)目投資 財(cái)務(wù) 可行性分析

畜牧業(yè)投資項(xiàng)目相對(duì)一般的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目而言，所涉及的內(nèi)容更加復(fù)雜。畜牧業(yè)在生產(chǎn)周期、技術(shù)要求、運(yùn)輸方案、勞動(dòng)需求等方面都呈現(xiàn)出和其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同的特點(diǎn)。畜牧業(yè)的資金和技術(shù)要求更高，而且風(fēng)險(xiǎn)性較大，對(duì)財(cái)務(wù)可行性的分析要求也更高。

一、畜牧業(yè)投資項(xiàng)目可行性分析的要求

（一）強(qiáng)調(diào)概算的科學(xué)性

不同的畜牧業(yè)項(xiàng)目，因?yàn)榫唧w的項(xiàng)目支出和建設(shè)內(nèi)容不同，概算的結(jié)構(gòu)也有很大的區(qū)別。概算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，在很大程度上影響著項(xiàng)目的實(shí)施。因此，在畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析中，必須要強(qiáng)調(diào)概算的準(zhǔn)確性，充分考慮到項(xiàng)目建設(shè)地的自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況，以各地定額、批復(fù)可研報(bào)告和初設(shè)文件為依據(jù)，制定符合項(xiàng)目實(shí)際需要的概算方案，獲取真實(shí)有效的概算數(shù)據(jù)。

另外，在具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行概算。在畜牧業(yè)投資項(xiàng)目中，出現(xiàn)更換項(xiàng)目地點(diǎn)等項(xiàng)目變更時(shí)，應(yīng)該要重新制定可行性報(bào)告。但是，對(duì)于一些小的項(xiàng)目變更，則應(yīng)該向相關(guān)部門申請(qǐng)，審批通過后方可執(zhí)行。這樣做的最終目的，就是要確保畜牧業(yè)投資項(xiàng)目能夠順利執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)國家相關(guān)計(jì)劃的落實(shí)。

（二）建立健全制約機(jī)制

目前，我國畜牧業(yè)投資項(xiàng)目管理體制仍然存在一定缺陷，缺乏對(duì)各項(xiàng)目參與方的約束機(jī)制。我國現(xiàn)有的畜牧業(yè)項(xiàng)目管理體制是在建設(shè)在一般項(xiàng)目管理體制基礎(chǔ)上的，這種體制最明顯的不足就是缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)效益責(zé)任的約束，導(dǎo)致參與項(xiàng)目的各方都缺乏責(zé)任感，而且在項(xiàng)目執(zhí)行過程中缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，導(dǎo)致畜牧項(xiàng)目執(zhí)行不力。因此，必須要建立健全制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)目參與方的有效監(jiān)督，提高參與方的責(zé)任意識(shí)。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析的規(guī)范性

對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的判斷和分析是畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析的重要內(nèi)容。目前，在對(duì)畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的分析中，并沒有充分考慮到國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和環(huán)境因素，導(dǎo)致財(cái)務(wù)可行性分析不到位。而且在現(xiàn)行規(guī)范中，也沒有對(duì)國民經(jīng)濟(jì)分和環(huán)境影響分析作出要求。

二、提高畜牧業(yè)投資項(xiàng)目可行性分析能力的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)投資項(xiàng)目可行性分析的認(rèn)識(shí)

從宏觀上講，畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，關(guān)系到國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的問題。做好畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析工作，能夠促進(jìn)國家相關(guān)工作的發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。對(duì)企業(yè)而言，做好畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析工作，關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展。企業(yè)決策人員需要依據(jù)可行性研究報(bào)告，對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出決策?？陀^、準(zhǔn)確的可行性分析報(bào)告能夠提高企業(yè)決策的科學(xué)性，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）采取符合實(shí)際的可行性分析方法

在畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析中，要加強(qiáng)對(duì)分析方法的探究和分析。改變現(xiàn)在只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)分析而輕視經(jīng)濟(jì)分析的現(xiàn)狀，在畜牧業(yè)投資項(xiàng)目可行性分析工作中，要增加國民經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。另外，在項(xiàng)目完成后，分析國民經(jīng)濟(jì)效益的達(dá)標(biāo)狀況。在具體工作中，采用什么樣的分析方法，在分析中要重點(diǎn)分析哪些項(xiàng)目，應(yīng)該視項(xiàng)目的實(shí)際情況而定。選擇符合企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)際情況的財(cái)務(wù)分析方法，能夠最大限度的為企業(yè)的決策提供科學(xué)依據(jù)。

（三）實(shí)現(xiàn)管理體制的改革

相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改革，不斷完善市場機(jī)制，疏通生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快生產(chǎn)要素的流通速度。在這個(gè)過程中，能夠提高工作人員項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的能力，增強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析人員的宏觀經(jīng)濟(jì)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)向著市場化方向發(fā)展，消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)畜牧業(yè)的影響。

（四）加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析人才的培養(yǎng)

部分畜牧業(yè)投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)有一定的財(cái)務(wù)可行性分析機(jī)構(gòu)，為了提高相關(guān)機(jī)構(gòu)的可行性分析能力，應(yīng)該致力于項(xiàng)目分析機(jī)構(gòu)的社會(huì)化發(fā)展，促使其成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體。另外，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)可行性分析人員的培養(yǎng)，不斷提高項(xiàng)目分析人員的素質(zhì)，拓寬畜牧業(yè)投資企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員工作的深度和廣度。

（五）畜牧業(yè)可行性分析財(cái)務(wù)指標(biāo)和規(guī)范

畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析，通常是根據(jù)一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)來進(jìn)行的。常用的財(cái)務(wù)指標(biāo)有兩種——靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)。靜態(tài)指標(biāo)具有較強(qiáng)的可操作性，在實(shí)際工作中運(yùn)用廣泛，比如畜牧業(yè)投資的資金回收期、投資利潤率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率等。動(dòng)態(tài)指標(biāo)是以資金流量為基礎(chǔ)的，大大提高財(cái)務(wù)可行性分析的科學(xué)性，比如畜牧業(yè)投資收益率、資本金凈利潤率等。畜牧業(yè)財(cái)務(wù)可行性分析中，必須要做到材料充分，采用科學(xué)有效分析方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)畜牧業(yè)投資項(xiàng)目可行性的準(zhǔn)確判斷。在具體分析過程中，包括了對(duì)市場環(huán)境、項(xiàng)目生命力、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)等方面的分析。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國家有意加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的市場化發(fā)展。畜牧業(yè)投資項(xiàng)目的面臨許多未知的風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的分析。在明確項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析要求的基礎(chǔ)上，不斷提高項(xiàng)目可行性分析的能力。隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析工作必然出現(xiàn)許多新問題，這就要求相關(guān)人員能夠進(jìn)一步深入研究，促進(jìn)財(cái)務(wù)可行性分析工作的健康發(fā)展。

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