李冉

摘要：隨著我國經濟的飛速發(fā)展，財務管理所發(fā)揮的作用也越來越顯現出來，而在行政事業(yè)單位中，財務管理是其管理工作中的重要組成部分，對行政事業(yè)的持續(xù)發(fā)展有不可忽視的作用。本文從行政事業(yè)單位財務管理的現狀出發(fā)，分析了強化行政事業(yè)單位財務管理的必要性和相應措施。

關鍵詞：行政事業(yè)單位 財務管理 必要性 措施

行政事業(yè)單位和企業(yè)的經營管理模式不同，它是非盈利組織，所以在財務管理方面也有它自身的特點，使得在財務管理的過程中存在諸多問題，對經費的使用率不高。隨著市場經濟的進一步發(fā)展，財務管理也在發(fā)生變革，行政事業(yè)單位財務管理過程中存在的問題受到更多的關注，為了更好的適應社會需求，提高財政資金的利用率，強化財務管理勢在必行。

一、行政事業(yè)單位財務管理現狀

首先，在我國行政事業(yè)單位的會計基礎比較薄弱。主要是在內部缺少相應的控制制度，會計核算工作沒有按照相關制度要求來進行，沒有形成統(tǒng)一的核算標準，導致會計信息不完整，沒有為財務管理工作提供可靠的數據。在行政事業(yè)單位的財務管理過程中，部分單位對資金的支出情況記錄不清晰，對項目所需資金的支出和基本耗用的資金沒有做出明確的區(qū)分，導致?？畈荒軐Ｓ?。在對資金進行預算編制時，相關工作人員的編制能力不高，執(zhí)行力較低，對單位的資金沒有進行有效的控制，常出現超支或是浪費的現象，降低財政資金的利用率，更加不利于行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

其次，行政事業(yè)單位沒有形成健全的財務管理制度，采用的會計核算方式不是很合理，對于會計科目的設置存在問題，財務部門的預算工作和現行的財務制度不相符。再有，相關部門對財務管理的工作不夠重視，對單位的資金管理工作不到位，沒有對專項資金進行嚴格的管理，對資金的分配不嚴謹，導致財務管理工作出現混亂的局面。還有大部分的行政事業(yè)單位對預算編制不重視，編制制度設置不合理，沒有有效的發(fā)揮財務預算的功能，有些部門對資金進行單獨支配，沒有參與到預算中，導致資金浪費，影響財務管理工作的有效開展。

二、強化行政事業(yè)單位財務管理的必要性

首先，大部分的行政事業(yè)單位的管理者對財務管理工作重視度不夠，導致財務管理工作開展不順利，在新的經濟發(fā)展形勢下，作為公益性的行政事業(yè)單位要積極轉變財務管理觀念。有些行政事業(yè)單位為了生存發(fā)展，不僅要保證在本行業(yè)的服務質量和社會影響，還要保證在市場上占有一定的份額，以促進自身的持續(xù)發(fā)展。這就表明，財務管理對行政事業(yè)單位的管理起著至關重要的作用。但是，一些行政事業(yè)單位對財務管理在綜合管理中的中心地位認識不深，不能像企業(yè)那樣有效的發(fā)揮財務管理的核心作用，這也就要求行政事業(yè)單位必須強化財務管理工作。

其次，管理者常常將財務管理工作誤認為就是會計核算工作，沒有清晰的認識到財務管理的職能，管理的制度也不完善，一些行政事業(yè)單位只是進行簡單的記賬、核算和報賬等財務工作，沒有真正的發(fā)揮財務管理的職能作用。目前，行政事業(yè)單位對于財政資金的管理缺乏科學指導，缺少有效的控制，常忽視財政資金的事前預算工作。另外，在行政事業(yè)單位財務管理過程中對會計工作缺少監(jiān)督機制的建立，在一些單位中部分會計從業(yè)者是由高層領導直接任命，財務人員不能對財務管理進行準確的監(jiān)督和有效的約束。

再有，大部分行政事業(yè)單位對于財務管理的實施只停留在表面上，主要以領導的意見為主，沒有按照章程制度辦事。財務人員的素質也有待提高，工作能力有限，不能很好的勝任財務管理工作，無法滿足現代化的管理需要。從我國行政事業(yè)單位的財務管理現狀來看，財務管理的實施還不完善，加上目前在財務管理管理過程中還存在很多的問題，為了適應市場經濟的需求，符合現代化的管理理念，強化行政事業(yè)單位財務管理有一定的必要性。

三、強化行政事業(yè)單位財務管理的有效措施

首先，作為行政事業(yè)單位要積極樹立科學的財務管理理念，注重財務人才的培養(yǎng)，按照現代化的財政理念進行財務管理工作，逐步建立完整的財務管理體系，進行合理的會計核算，以促進行政事業(yè)單位健康發(fā)展。同時還要對財務管理方法進行創(chuàng)新，以提高資金的利用率，根據行政事業(yè)單位的自身情況，建立有效的預測體系，對單位的財務管理活動和發(fā)展方向進行分析和預測，以確保財務預算工作的準確性，提供可靠的財務信息，保證財務管理工作的實效性。

其次，對財務管理工作做好核算和考核工作。在財務管理過程中要準確的做好會計核算工作，對每一筆用款都做好規(guī)劃，避免資金的浪費。然后，建立績效考核體系，定期或是不定期的對財務管理活動和取得的成果進行分析，并作出評價，對下一步的財務運轉情況做好安排，為整體的管理工作提供有效的依據，通過績效考核，也能夠提高財務管理人員的工作積極性和主動性，促使財政資金進行合理分配，進而提高財務管理水平。

第三，提高財務人員的綜合素質。對于行政事業(yè)單位的財務管理人員，要加強他們對專業(yè)知識的學習，不斷對財務人員進行各種財務知識以及相關法律法規(guī)的培訓，培養(yǎng)財務人員的溝通能力和部門協(xié)調能力，提高財務管理意識。然后對財務工作人員進行監(jiān)督約束，要求財務人員的工作必須按照財務制度和流程進行，對違規(guī)的工作人員做出嚴格處理，全方位的提高財務人員的素質。

四、結束語

強化財務管理是現階段行政事業(yè)單位管理的重要工作，在財務管理方法上積極創(chuàng)新，運用科學合理的財務管理手段做好單位的財務管理工作，同時也要加強對財務管理的內部控制，以提高財務管理管理水平，從而促進行政事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。

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