一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長基本特征：長期回落、短期走穩(wěn)

二、經(jīng)濟(jì)增長速度回落的中長期背景

概括地講，當(dāng)前我們把握中國經(jīng)濟(jì)面臨的中長期背景最重要是把握三點：

1、經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換和潛在增長率下降

2、粗放增長模式不可持續(xù)，轉(zhuǎn)方式刻不容緩

3、消化前期大規(guī)模需求刺激所積累的矛盾

這三個問題是相互聯(lián)系，相互疊加的，共同構(gòu)成當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長的深層次的背景。

三、2014年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政策取向

2012年四季度以來經(jīng)濟(jì)總體而言逐步走穩(wěn)，可喜的是在經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩的情況下，經(jīng)濟(jì)增長階段轉(zhuǎn)換呈現(xiàn)出一些積極的變化。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的回升，起主導(dǎo)作用的，還是舊的發(fā)展模式。因此，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式仍然是任重道遠(yuǎn)。那么，今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何？

外部環(huán)境：總體而言，預(yù)計今年全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于去今年，我國外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和外需狀況有望小幅改善。但考慮到近年來我國出口競爭力開始下降、貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)中發(fā)展中國家占比超過一半的情況，估計今年出口仍將維持與去年大體持平的、相對低速的增長格局。

內(nèi)部環(huán)境：從內(nèi)需環(huán)境看，投資方面，預(yù)計今年投資增速將面臨一定下行壓力，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將略有下降。消費需求方面，增速將保持基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)或?qū)⒙杂猩仙？傮w來看，今年的需求環(huán)境與去年大體相當(dāng)，不會比去年有明顯改善，當(dāng)然明顯惡化的可能性也不大，可以說是基本穩(wěn)定。十八屆三中全會《決定》，對全面深化改革做出部署，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)信心，釋放活力。

政府政策的總基調(diào)或總?cè)∠蚓褪窃诒３纸?jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、防止出現(xiàn)大的波動和風(fēng)險的情況下，抓緊落實三中全會提出的各項改革任務(wù)，盡快構(gòu)筑支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長階段的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換奠定制度基礎(chǔ)。