賈麗智+薛東璞

【摘 要】 自2012年1月1日起在上海實(shí)施的“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)是一項(xiàng)重要的稅制結(jié)構(gòu)性改革。以“營(yíng)改增”政策為背景，重點(diǎn)研究“營(yíng)改增”政策對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)稅負(fù)、利潤(rùn)表項(xiàng)目、定價(jià)機(jī)制和資金運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的影響，并提出“營(yíng)改增”下咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】 “營(yíng)改增”； 咨詢(xún)服務(wù)業(yè)； 政策試點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2014）08-0108-03

自2012年1月1日起，上海率先實(shí)施了交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的政策試點(diǎn)。2012年7月25日國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，決定擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。自2012年8月1日起，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個(gè)?。ㄖ陛犑校┖蛯幉?、廈門(mén)、深圳3個(gè)計(jì)劃單列市。咨詢(xún)業(yè)歸屬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也被納入試點(diǎn)范圍。營(yíng)改增將對(duì)咨詢(xún)企業(yè)產(chǎn)生重大影響。本文以“營(yíng)改增”政策為背景，重點(diǎn)研究“營(yíng)改增”政策對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)稅負(fù)、利潤(rùn)表項(xiàng)目、定價(jià)機(jī)制和資金運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的影響，并提出“營(yíng)改增”下咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略。

一、“營(yíng)改增”政策相關(guān)變化

首先，“營(yíng)改增”征稅范圍發(fā)生了變化。過(guò)去，營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)人為在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人。其主要的征稅范圍有交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)9個(gè)行業(yè)。而在“營(yíng)改增”政策的實(shí)施下，增值稅的征稅范圍增加了一部分——應(yīng)稅服務(wù)。因此，現(xiàn)在的增值稅征稅范圍包括銷(xiāo)售應(yīng)稅商品、提供應(yīng)稅勞務(wù)和提供應(yīng)稅服務(wù)。營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍減少了交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。應(yīng)稅服務(wù)包括交通運(yùn)輸業(yè)（陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)）、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)和鑒證咨詢(xún)服務(wù)等方面。

其次，出現(xiàn)一般納稅人和小規(guī)模納稅人的認(rèn)定。在營(yíng)業(yè)稅中，納稅人是不分類(lèi)的。而在增值稅中，納稅人被分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。這對(duì)于實(shí)施“營(yíng)改增”政策的企業(yè)來(lái)說(shuō)，認(rèn)定自己是什么納稅人身份是很重要的。納稅人的劃分，以增值稅年應(yīng)稅銷(xiāo)售額和會(huì)計(jì)核算制度健全與否為主要標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于“營(yíng)改增”的企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要是看應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額。應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元的納稅人應(yīng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人。應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額是指納稅人在連續(xù)不超過(guò)12個(gè)月的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)提供交通運(yùn)輸和部分現(xiàn)代服務(wù)累計(jì)取得的銷(xiāo)售額，包括減、免稅銷(xiāo)售額和提供境外服務(wù)銷(xiāo)售額。超過(guò)小規(guī)模納稅人應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額，屬于非企業(yè)性單位、不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅，可以申請(qǐng)不認(rèn)定一般納稅人。

第三，“營(yíng)改增”征稅稅率的變化。以前的增值稅只有17%和13%兩檔稅率，對(duì)于小規(guī)模納稅人來(lái)說(shuō)，征稅率為3%。營(yíng)改增后新增了兩檔低稅率11%和6%。新增的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等適用稅率11%，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用稅率6%。租賃有形動(dòng)產(chǎn)適用稅率17%。

二、“營(yíng)改增”對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的影響

咨詢(xún)業(yè)歸屬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，被納入試點(diǎn)范圍。營(yíng)改增將對(duì)咨詢(xún)企業(yè)產(chǎn)生重大影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）“營(yíng)改增”對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)稅負(fù)的影響

稅改之前，咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)適用的營(yíng)業(yè)稅稅率為5%，稅改之后，咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)中一般納稅人適用的增值稅稅率為6%，小規(guī)模納稅人適用的征收率為3%。對(duì)于一般納稅人而言，如果不考慮進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，一般納稅人的名義稅負(fù)將上升1個(gè)百分點(diǎn)。但是，咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)肯定有一部分進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。實(shí)際稅負(fù)是增加，抑或是降低，要取決于可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的多少。對(duì)于小規(guī)模納稅人而言，由于其由繳納5%的營(yíng)業(yè)稅改為繳納3%的增值稅，稅負(fù)下降幅度超過(guò)40%，成為此次“營(yíng)改增”改革最大受益者。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)對(duì)營(yíng)改增試點(diǎn)涉及的6+1行業(yè)中的部分企業(yè)開(kāi)展的調(diào)查顯示，有43.4%的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)業(yè)受訪企業(yè)的稅負(fù)增加。因?yàn)樽稍?xún)服務(wù)企業(yè)的成本主要由工資、房租、物業(yè)費(fèi)構(gòu)成，這部分支出不能作為進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，雖然看上去稅率調(diào)整幅度僅1個(gè)百分點(diǎn)，但可能會(huì)造成企業(yè)稅負(fù)略有增加?？紤]到近幾年咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)用工、物業(yè)成本不斷上升的現(xiàn)實(shí)，他們認(rèn)為此次“營(yíng)改增”試點(diǎn)對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的實(shí)惠不多。

（二）“營(yíng)改增”對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)表項(xiàng)目的影響

按照現(xiàn)行稅制規(guī)定，營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入在價(jià)內(nèi)稅體系下并不扣減相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅稅款，而是作為成本費(fèi)用處理。增值稅是價(jià)外稅，咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入在價(jià)外稅體系下需要剔除向服務(wù)接受方所收取的增值稅額。必須將含增值稅的收入，按照應(yīng)稅服務(wù)的適用稅率（6%）或征收率（3%）換算為不含稅收入。咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅稅款，不構(gòu)成企業(yè)的成本、費(fèi)用。

稅改前，咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅計(jì)入損益表“營(yíng)業(yè)稅金及附加”，計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)從收入中扣除，對(duì)企業(yè)所得稅有抵減效應(yīng)。稅改后，增值稅作為價(jià)外稅計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表中的“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目進(jìn)行核算，對(duì)企業(yè)所得稅沒(méi)有抵減效應(yīng)。

例如，某咨詢(xún)服務(wù)公司（認(rèn)定為一般納稅人）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為100萬(wàn)元，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本為30萬(wàn)元（假設(shè)成本費(fèi)用可抵扣率為10%），假定其他費(fèi)用不變。其稅改前后的比較見(jiàn)表1。

（三）“營(yíng)改增”對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)定價(jià)機(jī)制的影響

咨詢(xún)服務(wù)業(yè)的定價(jià)機(jī)制比較靈活，影響咨詢(xún)服務(wù)業(yè)定價(jià)的因素也比較多。對(duì)于部分由于“營(yíng)改增”政策的實(shí)行而使其稅負(fù)增加的咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是否要提高咨詢(xún)服務(wù)價(jià)格，要考慮咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位、業(yè)務(wù)細(xì)分狀況等多方面的綜合因素。

（四）“營(yíng)改增”對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的影響endprint

“營(yíng)改增”政策實(shí)施可以提高咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的資金利用效率。稅改后，一部分咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生由于稅負(fù)減少而釋放的資金。企業(yè)可以運(yùn)用這些資金，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；更新設(shè)備，提高企業(yè)的效率；培訓(xùn)人員，提高企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力?！盃I(yíng)改增”政策對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)資金利用將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，企業(yè)應(yīng)更注重對(duì)資金的管理和利用，注重新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理。

三、“營(yíng)改增”下咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

“營(yíng)改增”政策在試點(diǎn)地區(qū)試行的時(shí)間并不長(zhǎng)，從上海試點(diǎn)試行的效果來(lái)看，總體還是很好的。但是，在實(shí)施“營(yíng)改增”政策的過(guò)程中，試點(diǎn)企業(yè)還處在適應(yīng)和調(diào)整階段，還在摸索如何更好地利用“營(yíng)改增”政策。企業(yè)應(yīng)根據(jù)政策的變化，及時(shí)作出調(diào)整和應(yīng)對(duì)，以便能夠更好地運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

（一）合理認(rèn)定納稅人身份

稅改前，試點(diǎn)企業(yè)是繳納營(yíng)業(yè)稅的，所以不存在納稅人身份選擇的問(wèn)題。但稅改后，企業(yè)繳納增值稅，就會(huì)面臨選擇一般納稅人還是小規(guī)模納稅人的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第38號(hào)規(guī)定，“營(yíng)改增”試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)向國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)；試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元的試點(diǎn)納稅人，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。根據(jù)上述規(guī)定，應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元的咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀愐话慵{稅人，而應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元的咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)，可以自愿選擇成為增值稅小規(guī)模納稅人或增值稅一般納稅人。

選擇小規(guī)模納稅人還是一般納稅人，這主要取決于企業(yè)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的多少。所以，我們可以尋找小規(guī)模納稅人和一般納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額的試算平衡點(diǎn)。假設(shè)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入為500萬(wàn)元，可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為x萬(wàn)元，則一般納稅人的應(yīng)納增值稅額為[500/（1+6%）*6%-x]，小規(guī)模納稅人的應(yīng)納增值稅額為[500/（1+3%）*3%]，當(dāng)500/（1+6%）*6%-x=500/（1+3%）*3%時(shí)，得出x=13.74（萬(wàn)元）。所以，如果企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額高于13.74萬(wàn)元，則可以選擇認(rèn)定為一般納稅人，如果進(jìn)項(xiàng)稅額低于13.74萬(wàn)元，則可以選擇認(rèn)定為小規(guī)模納稅人。企業(yè)可以仿照上述方法計(jì)算出自己公司的試算平衡點(diǎn)，以確定最適合自己的納稅人認(rèn)定。

以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例，對(duì)于大型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，一般會(huì)符合一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)，即年銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元以上，所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一般納稅人；而對(duì)于小型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，如果事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)僅是能維持現(xiàn)狀，沒(méi)有很長(zhǎng)遠(yuǎn)的想法，那么就目前的狀況，應(yīng)選擇認(rèn)定為小規(guī)模納稅人，因?yàn)槭聞?wù)所的成本主要是以人力成本為主，進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣不是很多，選擇小規(guī)模納稅人，會(huì)使企業(yè)的稅負(fù)降低，利于企業(yè)的發(fā)展。但如果有的中小型企業(yè)有遠(yuǎn)大的目標(biāo)，希望將來(lái)自己的事務(wù)所能做大做強(qiáng)，那么目前可以選擇認(rèn)定為一般納稅人，雖然剛開(kāi)始的時(shí)候稅負(fù)可能會(huì)有些壓力，但只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，稅負(fù)就能夠降低。

（二）提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能

試點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員普遍反映，“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求?！盃I(yíng)改增”表面上看只是稅種的變化，其實(shí)它涉及整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系。在稅制新政下，非常容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不正確、偷稅漏稅以及稅收優(yōu)惠政策利用不足的風(fēng)險(xiǎn)。在試點(diǎn)過(guò)程中，尤其要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員充分了解政府出臺(tái)的諸多政策，如果企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)政府出臺(tái)的諸多政策不知情，也就不能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況去申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼、優(yōu)惠等。“營(yíng)改增”政策實(shí)施之后，各試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于“營(yíng)改增”政策的過(guò)渡性政策。以上海試點(diǎn)為例，咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)出具稅務(wù)師事務(wù)所的鑒定報(bào)告，說(shuō)明企業(yè)納入“營(yíng)改增”政策試點(diǎn)范圍后，稅負(fù)反而增加了，根據(jù)上海出臺(tái)的扶持政策，就可以享受地方補(bǔ)貼。上海市財(cái)政局、上海市國(guó)家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局2013年2月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的通知》，按照“企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)、財(cái)政分類(lèi)扶持、資金及時(shí)預(yù)撥”的方式實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政扶持政策，由市與區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政分別設(shè)立“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)財(cái)政扶持資金”，專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)的財(cái)政扶持。對(duì)于“營(yíng)改增”后稅負(fù)增加累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)元以上的企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)會(huì)及時(shí)通知其申請(qǐng)扶持，并依申請(qǐng)返還其稅負(fù)增加額的70%，返還的稅金在其申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)即可到賬。又比如北京地區(qū)，如果咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)在稅改后確實(shí)存在稅負(fù)增加的問(wèn)題，可以據(jù)實(shí)申請(qǐng)，財(cái)稅按月監(jiān)控，財(cái)政按季預(yù)撥，資金按年清算。企業(yè)根據(jù)自己?jiǎn)挝凰诘貐^(qū)的扶持政策，享受政策補(bǔ)貼。試點(diǎn)企業(yè)可以根據(jù)自身情況，與稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)溝通，爭(zhēng)取獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼。企業(yè)經(jīng)常會(huì)碰到疑問(wèn)需要專(zhuān)業(yè)部門(mén)解釋和解答，財(cái)務(wù)人員可以通過(guò)12366熱線(xiàn)服務(wù)功能、網(wǎng)絡(luò)、微博等各種形式進(jìn)行溝通，同時(shí)也方便企業(yè)向政府部門(mén)詢(xún)問(wèn)、反映新情況、新問(wèn)題，能更好地獲取政策信息，推動(dòng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的順利實(shí)施。

（三）制定合理的經(jīng)營(yíng)策劃方案

對(duì)于咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)，以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例，部分稅負(fù)不減反而增加。北京自2012年7月1日起實(shí)行相關(guān)試點(diǎn)工作，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在試點(diǎn)范圍內(nèi)。北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)抽取10家不同規(guī)模執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了稅負(fù)變化的測(cè)算。據(jù)測(cè)算，屬于一般納稅人的6家機(jī)構(gòu)繳納增值稅額比原繳納營(yíng)業(yè)稅額增加13.2%，城建稅及教育費(fèi)附加增加13.2%，企業(yè)所得稅降低0.77%，總體稅負(fù)約提高1.9%；理想情況下，小規(guī)模納稅人機(jī)構(gòu)總體稅負(fù)比原稅負(fù)平均下降30%左右。所以，企業(yè)自己制定一個(gè)經(jīng)營(yíng)策劃方案是至關(guān)重要的。咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮或是增加可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，如更新設(shè)備等；或者及時(shí)把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁出去，以使企業(yè)更好地發(fā)展。財(cái)務(wù)人員應(yīng)合理調(diào)整企業(yè)的整體預(yù)算和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，盡可能地減少企業(yè)稅負(fù)，增加資金流量，平穩(wěn)度過(guò)適應(yīng)期。

（四）呼吁適當(dāng)降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)稅率

此次把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，目的是降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅負(fù)，促進(jìn)其發(fā)展。但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)對(duì)營(yíng)改增試點(diǎn)涉及的6+1行業(yè)中的部分企業(yè)開(kāi)展的調(diào)查顯示，有相當(dāng)部分的研發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)和文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)企業(yè)以及物流輔助服務(wù)業(yè)企業(yè)稅負(fù)增加。其中，有92.9%認(rèn)為“實(shí)際稅率提高”是其稅負(fù)增加的主要原因，42.9%認(rèn)為“房租、物業(yè)等費(fèi)用在總成本中占比較大的項(xiàng)目不能完全抵扣”是其稅負(fù)增加的主要原因。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)原營(yíng)業(yè)稅稅率為5%，“營(yíng)改增”后，其增值稅稅率為6%，名義稅率雖然只提升了1個(gè)百分點(diǎn)，但由于這類(lèi)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣少，其實(shí)際稅率也是有所提高的。為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持小微型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)真正能從“營(yíng)改增”中得到實(shí)惠，建議直接適當(dāng)降低其稅率。

【主要參考文獻(xiàn)】

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[2] 李郁明.“營(yíng)改增”對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的影響分析[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2013（4）.

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[4] 財(cái)政部，國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于在上海市開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知[S].財(cái)稅〔2011〕111號(hào)，2011.

[5] 財(cái)政部，國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于在北京等8省市開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知[S].財(cái)稅〔2012〕71號(hào)，2012.

[6] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)對(duì)營(yíng)改增試點(diǎn)涉及企業(yè)的調(diào)研報(bào)告[R].2012.endprint