劉益星

2013年10月《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》連續(xù)報(bào)道，稱星巴克在中國(guó)暴利，售價(jià)是物料成本的10倍。也就是說(shuō)，一杯物料成本2.6元左右的星巴克美式咖啡，在中國(guó)的售價(jià)在25元左右，這個(gè)報(bào)道引起了大量的爭(zhēng)議。實(shí)際上像星巴克存在的問(wèn)題在進(jìn)口名表、電子產(chǎn)品等高價(jià)消費(fèi)的例子枚不勝數(shù)，比比皆是。我們不僅要問(wèn)，為什么同樣的商品，在中國(guó)的銷售價(jià)格要遠(yuǎn)高于國(guó)外呢？這種差價(jià)的存在對(duì)我國(guó)消費(fèi)帶來(lái)了什么樣的影響？如何改變這種局面？本文主要通過(guò)分析這一現(xiàn)象存在的原因，進(jìn)而提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

一、同一商品國(guó)內(nèi)外價(jià)格差過(guò)大對(duì)我國(guó)的消極影響

2013年10月，隨著反壟斷調(diào)查的進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)口汽車的售價(jià)問(wèn)題引起了人們的關(guān)注：同一款?yuàn)W迪Q7，在加拿大僅需8萬(wàn)歐元，約合人民幣46萬(wàn)元，在美國(guó)6萬(wàn)多美元，約合人民幣也不到40萬(wàn)元，該汽車進(jìn)口到中國(guó)后在國(guó)內(nèi)售價(jià)卻超過(guò)100萬(wàn)元；同樣，奔馳350在國(guó)內(nèi)報(bào)價(jià)139.8萬(wàn)元，而在海外零售價(jià)僅為56萬(wàn)元左右，差價(jià)達(dá)2倍以上。然而，在我國(guó)市場(chǎng)上，同種商品“價(jià)高”現(xiàn)象不僅僅局限于汽車領(lǐng)域：一升德國(guó)牧牌（Muh）牛奶，在德國(guó)超市售價(jià)為0.65歐元（一歐元約合8.5元人民幣），在中國(guó)最高可賣到3.5歐元；一雙在中國(guó)生產(chǎn)的耐克籃球鞋，國(guó)內(nèi)售價(jià)高出國(guó)外售價(jià)500多元；一杯能在美國(guó)街頭隨意買到的哈根達(dá)斯僅需要6元，而國(guó)內(nèi)卻得花費(fèi)29元……這樣的例子枚不勝數(shù)，比比皆是。

（一）國(guó)內(nèi)消費(fèi)者開(kāi)支增加，使我國(guó)居民福利受損

國(guó)外商品在中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)差過(guò)大，等于國(guó)民花費(fèi)更高的成本，得到的是相對(duì)較低的使用價(jià)值；或者說(shuō)若想得到同樣商品的使用價(jià)值，國(guó)民需要支付更多的費(fèi)用。同樣的商品，在我國(guó)國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)需要支出更多的費(fèi)用，相比較同樣商品價(jià)格較低的國(guó)家，國(guó)內(nèi)居民在此類商品消費(fèi)開(kāi)支增加，居民福利受損。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，中外價(jià)格差顯著主要表現(xiàn)在生活資料、進(jìn)口名牌產(chǎn)品和服務(wù)等非貿(mào)易資料方面。當(dāng)前我國(guó)已在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上超越日本成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，并且以3.48萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備成為世界外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家，但伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該出現(xiàn)的居民福利水平的大幅度提高并未出現(xiàn)。造成這一現(xiàn)象的一個(gè)原因就在于進(jìn)口商品價(jià)格過(guò)高，而出口商品價(jià)格較低，貿(mào)易條件惡化形成了貿(mào)易支付的轉(zhuǎn)移，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利轉(zhuǎn)移到國(guó)外。因此，從某種程度上來(lái)說(shuō)，高價(jià)格生活資料反而使我國(guó)居民蒙受了巨大經(jīng)濟(jì)損失。

（二）消費(fèi)者熱衷出國(guó)購(gòu)物，對(duì)我國(guó)消費(fèi)產(chǎn)生不利影響

國(guó)內(nèi)外價(jià)格差的存在，使得國(guó)人喜歡上了出國(guó)，更熱衷于出國(guó)購(gòu)物，對(duì)國(guó)內(nèi)商品消費(fèi)產(chǎn)生了一定的影響。據(jù)韓國(guó)紐西斯通訊社2013年10月7日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)百貨店在10月1日至7日的銷售額呈現(xiàn)猛增態(tài)勢(shì)，比上年同期增長(zhǎng)100%至150%，甚至有中國(guó)游客豪拋1000萬(wàn)韓元購(gòu)買家具。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2000年至2012年間，中國(guó)海外旅游的游客人數(shù)從1000萬(wàn)增加到8300萬(wàn)，旅游消費(fèi)額增長(zhǎng)近八倍。2012年，中國(guó)出境旅游超過(guò)8000萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%。世界旅游組織指出，以境外旅游消費(fèi)額來(lái)衡量，中國(guó)在2005年時(shí)排名世界第七，2012年中國(guó)超過(guò)此前長(zhǎng)期占據(jù)前兩位的德國(guó)和美國(guó)，成為世界第一。國(guó)人頻頻出境消費(fèi)，手持大把錢在外消費(fèi)，這確實(shí)給我國(guó)消費(fèi)收入造成了一筆不小的損失。

（三）造成國(guó)內(nèi)一線城市的物價(jià)上漲

目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的外國(guó)中高端消費(fèi)品的零售價(jià)包含以下幾方面的費(fèi)用：一個(gè)方面就是原材料加工的成本，另外還有各種稅收、營(yíng)銷成本，另外商場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本、渠道成本也占很大的一部分。其中原材料以及加工成本占整個(gè)費(fèi)用的30%左右，稅費(fèi)和營(yíng)銷成本也占30%左右，商場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本占20%左右，渠道的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)成本大概占到20%。在國(guó)人“買漲不買跌”的消費(fèi)心態(tài)下，不斷漲價(jià)成為一些國(guó)外品牌比較成功的營(yíng)銷手段。顧客消費(fèi)大多跟漲不跟跌，奢侈品牌每次放出漲價(jià)風(fēng)聲都是為了促銷。在這種高價(jià)差和不斷漲價(jià)的情況下，相關(guān)商品的營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)、渠道等成本勢(shì)必也有一定程度的上升，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)相關(guān)商品成本的上升，最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)商品價(jià)格的上漲。在蝴蝶效應(yīng)的影響下，最終可能導(dǎo)致整個(gè)城市或地區(qū)物價(jià)水平上漲，影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)能力。以北京為例，北京的消費(fèi)水平已經(jīng)和香港不相上下了，如果算上匯率因素，有的甚至貴過(guò)香港。但在香港，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生的起薪至少是一萬(wàn)港元。

（四）不利于我國(guó)緩解貿(mào)易摩擦

隨著出口的不斷增加，我國(guó)貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大，從而成為一些國(guó)家發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦的借口。我國(guó)近年來(lái)逐年大幅增長(zhǎng)的居民出境購(gòu)物額這一事實(shí)，表明我國(guó)實(shí)際進(jìn)口是在不斷增長(zhǎng)的，但是這種出境消費(fèi)并不在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中顯示，而是記錄在服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下。這就形成了我國(guó)實(shí)際進(jìn)口和統(tǒng)計(jì)數(shù)字上的大幅偏差，一方面我們進(jìn)口了國(guó)外的大量商品，另一方面卻不能緩解我國(guó)持續(xù)高額貿(mào)易順差，從而影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行，增加貿(mào)易中的不安全因素，這在一定程度上不利于我國(guó)貿(mào)易的持續(xù)、安全發(fā)展，最終又會(huì)影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)。

二、國(guó)外商品在我國(guó)價(jià)高的原因分析

（一）部分跨國(guó)企業(yè)肆意壟斷我國(guó)市場(chǎng)，實(shí)行價(jià)格歧視

以蘋果公司為例，公眾對(duì)其在售后中實(shí)行整機(jī)交換和高昂的維修費(fèi)用提出了質(zhì)疑，然而相對(duì)于蘋果手機(jī)的售價(jià)來(lái)說(shuō)，高昂的維修費(fèi)并不足為奇。以iPhone5s為例，在美國(guó)售價(jià)為749美元，按當(dāng)前匯率計(jì)算，折合人民幣4600元左右，而到了我國(guó)，市場(chǎng)價(jià)格卻飆升至6100元甚至更高，但在加拿大也只需與美國(guó)相同價(jià)格就能購(gòu)得一部同款手機(jī)。

因此從世界范圍內(nèi)來(lái)看，蘋果公司的這一價(jià)格做法就是對(duì)我國(guó)實(shí)行價(jià)格歧視。所謂價(jià)格歧視，是指廠商在同一時(shí)期對(duì)同一產(chǎn)品索取不同價(jià)格的行為。價(jià)格歧視是一種重要的壟斷定價(jià)行為，通過(guò)差別價(jià)格來(lái)獲取超額利潤(rùn)。其實(shí)，不止蘋果一家公司，進(jìn)入我國(guó)的很多跨國(guó)公司的大部分商品，都憑借其品牌肆無(wú)忌彈地實(shí)施高價(jià)格策略，從而在我國(guó)攫取高額利潤(rùn)。價(jià)格歧視會(huì)對(duì)東道國(guó)的消費(fèi)造成很大損失，對(duì)該國(guó)消費(fèi)者的福利產(chǎn)生重大負(fù)面影響。endprint

（二）少數(shù)國(guó)民不理性的消費(fèi)觀念助長(zhǎng)了國(guó)外商品在我國(guó)高定價(jià)

催生中外價(jià)格差形成的一大原因便是少數(shù)國(guó)人不成熟的消費(fèi)觀念和行為。當(dāng)前我國(guó)正處于物質(zhì)生活水平大提升時(shí)期，在某些消費(fèi)者中形成了炫耀性消費(fèi)觀念，加上我國(guó)獨(dú)特的傳統(tǒng)文化中“追求面子”、“打腫臉充胖子”、“死要面子活受罪”的心理加劇了這一不理性消費(fèi)，表現(xiàn)在我國(guó)少數(shù)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口奢侈品的需求與購(gòu)買上，縱然價(jià)格昂貴，人們也會(huì)樂(lè)于掏包。

這一消費(fèi)觀點(diǎn)給社會(huì)帶了許多不良影響：一方面人們花大錢買外國(guó)商品或服務(wù)，以提升自己在生活圈子中的地位；另一方面人們產(chǎn)生了崇洋媚外的心理，認(rèn)為只要是國(guó)外的都是好的，于是一杯哈根達(dá)斯冰激凌，國(guó)內(nèi)30元人民幣，而在美國(guó)只需6元人民幣；去星巴克喝咖啡，即使花上高于美國(guó)三倍的價(jià)格，也覺(jué)得自己花得值。

（三）物流成本高及流通階段效率低下

根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用達(dá)9.4萬(wàn)億元，物流總費(fèi)用占GDP比重約18%，這一數(shù)據(jù)高過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家一倍。我國(guó)依然是世界上收費(fèi)高速路總里程最多的國(guó)家，按照交通部的說(shuō)法收費(fèi)公路占整個(gè)里程的比例大約為3%。從全世界來(lái)看，收費(fèi)公路占道路總里程一般不超過(guò)1%，如美國(guó)收費(fèi)公路僅占公路總里程的0.1%。

除去過(guò)路費(fèi)，在國(guó)內(nèi)一個(gè)商品要進(jìn)超市銷售還面臨巨額進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，雖然商務(wù)部、國(guó)家工商總局多次聯(lián)合發(fā)文禁止“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”，但部分超市仍在收取巨額進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。據(jù)天津的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)最高占到商品售價(jià)的40%。雖然大品牌相對(duì)擁有較強(qiáng)的議價(jià)能力，但這部分費(fèi)用也會(huì)加入定價(jià)考量。

在我國(guó)，物流成本高與流通領(lǐng)域效率低已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。流通市場(chǎng)存在很多問(wèn)題，如流通環(huán)節(jié)多、速度慢、成本高、效率低，在這樣一個(gè)物流運(yùn)行局面下，無(wú)論是我國(guó)自產(chǎn)商品還是進(jìn)口商品，都會(huì)表現(xiàn)為價(jià)高。國(guó)外廠家在中國(guó)進(jìn)行商品銷售時(shí)一般采用多級(jí)流通、多級(jí)代理等模式，這也就增加了銷售環(huán)節(jié)，同時(shí)提升了分銷成本。在沒(méi)有自營(yíng)店的情況下，國(guó)內(nèi)供貨商都會(huì)把收取入場(chǎng)費(fèi)、上架費(fèi)等名目繁多的費(fèi)用以成本的形式加價(jià)到商品上。

（四）國(guó)內(nèi)品牌稀有導(dǎo)致進(jìn)口替代品不足

在現(xiàn)實(shí)生活中，商品的品牌越得到認(rèn)可，則該商品就越受到消費(fèi)者的青睞與追捧，其在價(jià)格定位上就具備了一定得優(yōu)勢(shì)：一方面人們有著對(duì)該商品的高需求，價(jià)格理所當(dāng)然會(huì)上升；另一方面因?yàn)樵撋唐返玫搅巳藗兊恼J(rèn)可，即使價(jià)格較高，人們也愿意消費(fèi)。因此各個(gè)廠商都把品牌建設(shè)作為一項(xiàng)核心戰(zhàn)略，努力打造自有獨(dú)特品牌。從目前來(lái)看，我國(guó)自主品牌遠(yuǎn)不及國(guó)外品牌，然而從產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，我國(guó)大部分商品與進(jìn)口品卻不分上下，以美國(guó)耐克與青島雙星運(yùn)動(dòng)鞋為例，二者在成本上只差3-5美分，然而在市場(chǎng)上耐克的售價(jià)是青島雙星的5倍之多，什么原因?qū)е滤谑蹆r(jià)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于耐克呢？原因很簡(jiǎn)單，青島雙星運(yùn)動(dòng)鞋的名氣遠(yuǎn)不及耐克，根據(jù)品牌對(duì)價(jià)格的提升效應(yīng)，就不難理解這一“不正?！爆F(xiàn)象了。

另外，國(guó)內(nèi)頻發(fā)的產(chǎn)品安全事件使得本國(guó)居民對(duì)國(guó)有品牌失去信心。以三鹿奶粉為例，三聚氰胺事件使得人們對(duì)國(guó)有奶粉的印象大打折扣，人們“談奶色變”，記憶猶新，于是便開(kāi)始了搶購(gòu)洋奶粉的狂潮。據(jù)稱，2010年至2012年，我國(guó)對(duì)德國(guó)牛奶的進(jìn)口酒增加了14倍，這還不算從新西南等國(guó)的進(jìn)口。

在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，商品的可替代性影響需求的價(jià)格彈性，一種商品的可替代品越多，相近程度越高，則該商品的需求價(jià)格彈性往往就越大；相反，該商品的需求價(jià)格彈性往往就越小。根據(jù)這一原理，在我國(guó)市場(chǎng)上馳騁的進(jìn)口商品，因?yàn)槠涮娲飞伲云湫枨髢r(jià)格彈性也就越小，因此即使價(jià)格再高，其需求量也不會(huì)發(fā)生大幅變動(dòng)。

（五）我國(guó)稅率較高

一個(gè)國(guó)家稅率的高低與否，直接影響到該國(guó)商品價(jià)格的高低，不同國(guó)家的稅率也就決定了同種商品在不同國(guó)家的價(jià)格差距。進(jìn)口商品在進(jìn)入關(guān)境時(shí)需要交納一定的關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅。在我國(guó)，平均關(guān)稅水平在9.8%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家只有3%。我國(guó)對(duì)一些高檔消費(fèi)品的征稅更是高達(dá)50%（如甲類卷煙），對(duì)化妝品的征稅也達(dá)到了30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)稅普遍較低，日本的消費(fèi)稅率僅為5%左右，美國(guó)的消費(fèi)稅率因各州而異，但最高的也僅為11.5%（伊利諾斯州），部分州（如夏威夷州、堪薩斯州以及內(nèi)華達(dá)州等）甚至已經(jīng)取消了這一稅率。

三、縮小及消除中外價(jià)差的應(yīng)對(duì)策略

（一）國(guó)內(nèi)消費(fèi)者要樹(shù)立合理的消費(fèi)觀

消費(fèi)觀念是人們對(duì)待其可支配收入的指導(dǎo)思想和態(tài)度以及對(duì)商品價(jià)值追求的取向。一方面國(guó)家應(yīng)加大對(duì)正確消費(fèi)觀念的宣傳，倡導(dǎo)人們樹(shù)立健康的消費(fèi)觀念，引導(dǎo)國(guó)人合理消費(fèi)；另一方面國(guó)家可適時(shí)地向國(guó)民提供消費(fèi)信息，定期地進(jìn)行國(guó)內(nèi)外價(jià)格差調(diào)查，并及時(shí)將結(jié)果向國(guó)民公布，使國(guó)民能清楚了解消費(fèi)資料的價(jià)格形成狀況，便于幫助國(guó)民進(jìn)行合理的消費(fèi)。

國(guó)人應(yīng)注重培養(yǎng)自己的正確消費(fèi)意識(shí)，樹(shù)立健康的消費(fèi)觀念。一方面要摒棄盲目攀比及炫富心理；另一方面要理性，消費(fèi)不能因?yàn)樯唐贰坝醒髿狻倍都油瞥?，進(jìn)行不必要的花費(fèi)。

（二）減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本

在我國(guó)社會(huì)在生產(chǎn)活動(dòng)中，生產(chǎn)加工時(shí)間只占5%左右，而產(chǎn)前流通和產(chǎn)后流通則占了95%左右。就目前我國(guó)在流通領(lǐng)域的改革來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要減少流通成本，加快改變我國(guó)流通環(huán)節(jié)多、速度慢、成本高及效率低的局面，建立現(xiàn)代流通業(yè)。以公路運(yùn)輸為例，燃油價(jià)格上漲、收費(fèi)關(guān)卡多、收費(fèi)高以及關(guān)卡設(shè)置的投入等，以及在此過(guò)程中造成的大量人力、物力浪費(fèi)，都構(gòu)成了我國(guó)高額的運(yùn)輸成本，而這些成本都會(huì)攤到商品流通中。與此同時(shí)，我國(guó)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變銷售方式，完善電子商務(wù)平臺(tái)，減少流通中的各類成本，通過(guò)物流和銷售平臺(tái)的共同改進(jìn)，縮小國(guó)外商品在國(guó)內(nèi)外的價(jià)格差距空間。

（三）培育本土品牌，提供消費(fèi)者認(rèn)可的本土品牌產(chǎn)品

近幾十年的出口導(dǎo)向政策使我國(guó)的加工工業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，我國(guó)如今已是世界生產(chǎn)大國(guó)，“Made In China”的標(biāo)識(shí)隨處可見(jiàn)，然而能夠在國(guó)際上產(chǎn)生影響力的品牌卻屈指可數(shù)，能叫出名字的沒(méi)有幾個(gè)，這導(dǎo)致了國(guó)外品牌在我國(guó)市場(chǎng)上“棋逢不上對(duì)手”，在我國(guó)市場(chǎng)上形成壟斷，控制著定價(jià)權(quán)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外價(jià)差過(guò)大。因此，要加大本土企業(yè)自主品牌的培育，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的同類商品具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)占有一席之地，打破原有進(jìn)口商品壟斷的局面。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，要改變國(guó)外商品在國(guó)內(nèi)高價(jià)銷售，歸根到底要培育消費(fèi)者認(rèn)可的本土品牌產(chǎn)品。endprint

任何一個(gè)品牌的樹(shù)立無(wú)不通過(guò)兩種渠道：一是產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，具有獨(dú)特個(gè)性，質(zhì)量上乘；二是企業(yè)在銷售期及銷售后的服務(wù)，堅(jiān)持“顧客就是上帝”這一觀念，為消費(fèi)者著想。

（四）適當(dāng)降低進(jìn)口關(guān)稅，放開(kāi)對(duì)部分商品的進(jìn)口管制

高關(guān)稅是國(guó)外商品在國(guó)內(nèi)外價(jià)差過(guò)大的主要原因之一，適當(dāng)降低關(guān)稅可以減少價(jià)差空間。全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)以來(lái)，人民幣兌美元、歐元持續(xù)升值，致使國(guó)外一些商品以人民幣的購(gòu)買能力上升及中國(guó)關(guān)稅過(guò)高為由提高在中國(guó)的銷售價(jià)格。降低關(guān)稅可以在一定程度上降低國(guó)外商品在國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格，縮小國(guó)內(nèi)外的價(jià)格差；放開(kāi)對(duì)部分進(jìn)口商品的管制是我國(guó)進(jìn)口的可行方案，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)必然發(fā)展方向，通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，從而增加等多國(guó)際知名品牌進(jìn)入我國(guó)的機(jī)會(huì)，形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于打破單一或少數(shù)品牌長(zhǎng)期壟斷我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的局面。當(dāng)然，降低進(jìn)口關(guān)稅、放開(kāi)商品進(jìn)口管制要謹(jǐn)慎，要綜合考慮各方面因素，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，分批次、分階段平穩(wěn)有序進(jìn)行，防止國(guó)外商品的大量進(jìn)入搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，給國(guó)內(nèi)商品帶來(lái)壓力。同時(shí)，對(duì)于大量進(jìn)口的外國(guó)商品，特別是高檔侈奢商品，應(yīng)盡快出臺(tái)侈奢品消費(fèi)稅率，以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

（五）維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序，懲治外商的價(jià)格壟斷行為

政府、市場(chǎng)這兩只手要發(fā)揮各自的作用。政府有關(guān)部門應(yīng)加大宏觀調(diào)控和管理力度，在市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中，保證市場(chǎng)秩序平穩(wěn)有序，競(jìng)爭(zhēng)公平、公正，防止各種壟斷行為。不管多么有名的企業(yè)，只要涉嫌壟斷，政府應(yīng)依法毫不留情地進(jìn)行制裁。財(cái)大氣粗的微軟、英特爾以及谷歌等高科技企業(yè)就都受到過(guò)美國(guó)、歐盟反壟斷的制裁和罰款。我國(guó)反壟斷立法工作起步較晚，但自《反壟斷法》2008年8月施行以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)49起價(jià)格壟斷案件開(kāi)展了調(diào)查，對(duì)其中20起案件做出了行政處罰決定，這些案件涉及醫(yī)藥、造紙、液晶面板、水泥、保險(xiǎn)、船舶代理等多個(gè)行業(yè)。中國(guó)政府對(duì)韓國(guó)三星、LG，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等6家國(guó)際大型面板生產(chǎn)商因壟斷液晶面板價(jià)格，開(kāi)出了首張罰單，經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣，這也是迄今為止中國(guó)開(kāi)出的金額最高的一張價(jià)格違法罰單。因此，商務(wù)部、發(fā)改委等政府相關(guān)部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制，出臺(tái)一系列政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)價(jià)格壟斷的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，特別是對(duì)外商的價(jià)格壟斷行為，更應(yīng)加大打擊力度，維護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的正當(dāng)利益，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

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