邢尚波

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是黨同人民群眾魚(yú)水關(guān)系、舟水關(guān)系的再確認(rèn)，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要在不折不扣地落實(shí)完成中央和上級(jí)黨組織要求的“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際，在“自選動(dòng)作”方面下功夫。要更加注重解決企業(yè)內(nèi)部的問(wèn)題，把整改和解決問(wèn)題貫穿始終，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題；更加注重聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，開(kāi)門搞活動(dòng)，沉下去聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)和建議，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要組織職工群眾有序參與、評(píng)判、監(jiān)督；更加注重建章立制，梳理現(xiàn)有制度，研究制定新制度，認(rèn)真落實(shí)制度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題，真正把貫徹黨的群眾路線常態(tài)化長(zhǎng)效化。

概括分析，國(guó)有企業(yè)在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中要著力抓好以下四個(gè)重點(diǎn)：

重點(diǎn)之一：領(lǐng)導(dǎo)組織健全，推進(jìn)過(guò)程務(wù)實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)組織健全。企業(yè)黨委要成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)企業(yè)規(guī)模和專業(yè)特點(diǎn)，按照業(yè)務(wù)分工分別成立并負(fù)責(zé)一個(gè)督導(dǎo)組的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室協(xié)調(diào)日常工作。督導(dǎo)組要緊緊依靠所督導(dǎo)單位的黨委（或基層黨組織），切實(shí)履行好自身職責(zé)，做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人的責(zé)任，建立本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，企業(yè)班子成員把分管工作、分管單位作為查擺問(wèn)題、整改提高的責(zé)任區(qū)，并對(duì)聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任區(qū)的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，帶動(dòng)和推動(dòng)本企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

推進(jìn)過(guò)程務(wù)實(shí)。企業(yè)既要把上級(jí)黨組織的部署要求落到實(shí)外，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不缺少、重點(diǎn)要求不變通、措施目標(biāo)不走樣，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又要從各自實(shí)際出發(fā)，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，在解決問(wèn)題上下功夫，使“自選動(dòng)作”有特色。力戒形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，做到“不虛”；著力解決突出問(wèn)題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展活動(dòng)與做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展、降本增效、提升管理等中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。把著力點(diǎn)放在以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作提升上來(lái)，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，用企業(yè)科學(xué)發(fā)展成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

重點(diǎn)之二：學(xué)習(xí)教育量化，意見(jiàn)征求深入。

學(xué)習(xí)教育量化。例如：山鋼集團(tuán)公司作為山東省第一批開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)單位之一，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，充分把學(xué)習(xí)教育工作做到了量化。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容量化。公司指定學(xué)習(xí)書(shū)目，確定黨員干部必須學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央配發(fā)的《科學(xué)發(fā)展重要觀論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三本書(shū)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際配發(fā)了《群眾工作手冊(cè)》。二是目標(biāo)量化。企業(yè)要求黨員干部每天自學(xué)，并做好讀書(shū)筆記、撰寫心得體會(huì)。要求中層以上干部剖析材料不少于4篇。三是學(xué)習(xí)方法量化。企業(yè)充分利用公司內(nèi)外部教育資源，制定全公司學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求集中學(xué)習(xí)每月兩次，每次不少于半天，領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)每月不少于4天，中層干部每月不少于3天。要求整個(gè)學(xué)習(xí)教育時(shí)間不少于3個(gè)月。為提高學(xué)習(xí)效果、檢驗(yàn)成效，公司階段性組織考試。

意見(jiàn)征求深入。一是自上而下聽(tīng)取意見(jiàn)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組要了解企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”（反對(duì)形式主義、反對(duì)官僚主義、反對(duì)享樂(lè)主義、反對(duì)奢靡之風(fēng)）方面的突出問(wèn)題，聽(tīng)取黨員干部職工對(duì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。二是自下而上征集意見(jiàn)建議。以基層支部為單位，采取“三會(huì)一課”、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置征求意見(jiàn)箱和電子信箱、公開(kāi)電話等方式，自下而上逐級(jí)征求意見(jiàn)建議。支部形成書(shū)面意見(jiàn)建議經(jīng)支部黨員大會(huì)通過(guò)后報(bào)上級(jí)黨組織。整個(gè)流程要做到不截留、不過(guò)濾、不失真。三是評(píng)議意見(jiàn)公開(kāi)民主。對(duì)征求的意見(jiàn)建議通過(guò)“三會(huì)一課”、公開(kāi)公示、新聞媒體、企業(yè)網(wǎng)站等形式向廣大黨員群眾進(jìn)行反饋，揭短亮丑、接受監(jiān)督。

重點(diǎn)之三：突出自我查擺，談心談話亮丑。

突出自我查擺。企業(yè)要勇于正視矛盾和問(wèn)題，在查擺問(wèn)題中要做到“四個(gè)擺進(jìn)去”：對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，班子成員要把自己擺進(jìn)去；對(duì)于下級(jí)問(wèn)題，上級(jí)要把自己擺進(jìn)去；對(duì)于部門問(wèn)題，主管領(lǐng)導(dǎo)要把自己擺進(jìn)去；對(duì)于客觀問(wèn)題，要把主觀因素?cái)[進(jìn)去。做到查擺出來(lái)的問(wèn)題，從上至下自行“對(duì)號(hào)入座”。

談心談話亮丑。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的公式。在談心談話過(guò)程中，企業(yè)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照自己動(dòng)手撰寫的檢查材料，重點(diǎn)從個(gè)人作風(fēng)基本情況，存在的主要問(wèn)題，原因分析，努力方向和改進(jìn)措施等方面深入剖析。談心談話既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問(wèn)題，達(dá)到交流思想、查找問(wèn)題，共同提的目的。

重點(diǎn)之四：解決對(duì)策可行，建章立制要長(zhǎng)效。

解決對(duì)策可行。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是目的，關(guān)鍵是如何整改。企業(yè)要拿出人力、物力，采用專項(xiàng)治理的方式，從職工群眾最需要的地方做起，從職工最不滿意的地放改起，做到邊查擺，邊整改。一是集體整改。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，班子成員分工抓落實(shí)，明確整改時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任人。整改過(guò)程通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物或新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)公示，接受廣大職工群眾的監(jiān)督。二是個(gè)人整改。企業(yè)全體黨員干部要從上至下，逐一不漏地開(kāi)展個(gè)人整改活動(dòng)。針對(duì)問(wèn)題制定整改措施，督導(dǎo)組要對(duì)個(gè)人整改方案進(jìn)行審核把關(guān)，督促檢查通報(bào)。

建章立制長(zhǎng)效。企業(yè)要充分借助黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，梳理企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督和管理制度，形成便于落實(shí)、便于檢查的制度體系，為鞏固和拓展活動(dòng)成果提供可靠保障。企業(yè)在建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理體制時(shí)，要著重完善落實(shí)企業(yè)“三重一大”制度（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定）。規(guī)范決策程序，健全決策體制，加強(qiáng)決策監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。確保企業(yè)在落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，在形式上有結(jié)點(diǎn)，但在內(nèi)容和時(shí)間上保持長(zhǎng)效沒(méi)有終點(diǎn)。