(煙臺職業(yè)學(xué)院,山東煙臺,264000)
針對在網(wǎng)頁上有可能出現(xiàn)使消費者產(chǎn)生誤解的情況,應(yīng)強化合同方信息披露和誠信義務(wù),要求經(jīng)營者必須如實、詳盡提供所售商品和服務(wù)的信息,不可夸大不實;電子商家提供充分的有關(guān)交易的產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、使用說明、檢驗合格證明、或是具體服務(wù)內(nèi)容、履行期限、售后服務(wù)的提供、調(diào)換、擔(dān)保和違約相關(guān)法律責(zé)任等事關(guān)用戶決定是否交易的重要信息;必要時可由經(jīng)營者向網(wǎng)站或第三方繳納一定保證金來保證交易按照合同內(nèi)容嚴(yán)格履行[1]。
在合同訂立過程中,經(jīng)營者如果以設(shè)置方便鏈接等方式,將格式合同隱藏其他頁面或鏈接到外部網(wǎng)站時,應(yīng)將此種情況以明顯標(biāo)示提醒消費者注意,取消不必要的連接設(shè)置,讓消費者知道只有閱讀格式條款才能締結(jié)合同;經(jīng)營者對格式條款的合理性做出提醒,以醒目的方式提醒消費者合同中不利于其的內(nèi)容。并用通俗易懂、簡潔的方式告知消費者關(guān)鍵條款,比如加大字號、以不同顏色突出文本等形式。
在網(wǎng)絡(luò)消費交易中,電子商務(wù)格式合同也必須是根據(jù)《合同法》和《消費者權(quán)益保護法》及其他法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定制定,不損害買賣雙方合法權(quán)益,且在實踐中具有可執(zhí)行力,這樣產(chǎn)生的格式合同就對雙方具有約束力。但若格式合同中不平等條款得不到限制,產(chǎn)生霸王條款對維護交易公平起阻礙作用。因此,應(yīng)從法律角度限定一些格式合同中的條款,比如:合同訂立后,經(jīng)營者如果對合同條款進(jìn)行變更或修改,應(yīng)對變更或修改的內(nèi)容履行告知義務(wù);規(guī)定由經(jīng)營者的一定行為致使消費者產(chǎn)生誤認(rèn)和理解錯誤時,消費者可以取消合同或者收回其承諾等。
在電子商務(wù)中,由于消費者使用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、電子文件與經(jīng)營者進(jìn)行遠(yuǎn)程聯(lián)系,雙方只能完全依據(jù)對方提供的信息來進(jìn)行選擇判斷,因此,雙方的知情權(quán)尤其是消費者的知情權(quán)如何得以保證就顯得更加重要,這也應(yīng)在《消費者權(quán)益保護法》固有規(guī)定上需要進(jìn)行擴展和延伸。
第一,規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者在線信息披露義務(wù)。我國目前并沒有完整的《電子商務(wù)法》,對經(jīng)營者在線信息的披露義務(wù)的限定主要依靠行業(yè)約定俗成的習(xí)慣。而國外相關(guān)行業(yè)規(guī)定來看,依照OECD 的《電子商務(wù)中消費者保護指南》和歐盟《關(guān)于內(nèi)部市場中與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問題的指令(草案)》(《電子商務(wù)指令》)相應(yīng)的規(guī)定,可以從以下幾點入手:① 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供自身的基本情況包括:經(jīng)營者的名稱、地、聯(lián)絡(luò)方式包括電話號碼、通訊地址、電子郵件等。② 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供商品、服務(wù)的具體商業(yè)信息,并保證所提供信息的正確性、準(zhǔn)確性。經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)的名稱、主要成分、保質(zhì)期、制造商、產(chǎn)地、使用說明等要便于識別。③ 針對經(jīng)營者在線信息披露的法律責(zé)任。我國法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)信息披露義務(wù)以及不履行信息在線披露時所承擔(dān)的法律責(zé)任,而且如果經(jīng)營者所在線披露的信息尤其是前文所列舉的主要信息不符合規(guī)定甚至存在欺詐消費者的行為時,為保護消費者的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)規(guī)定消費者可以通過何種法律通徑進(jìn)行救濟,以及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)受到的相應(yīng)制裁[2]。
第二,建立完善網(wǎng)絡(luò)廣告的規(guī)制。一是加強立法。現(xiàn)在我國主要通過《廣告法》和 《反不正當(dāng)競爭法》以及北京市工商局在2000年5月發(fā)布的一則《關(guān)于對利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息的行為進(jìn)行規(guī)范的通告》和國家工商總局和12個部委在2010年聯(lián)合出臺的《虛假違法廣告專項整治工作實施意見》等一些部門規(guī)章來對網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行規(guī)范。未來不僅是將“網(wǎng)絡(luò)廣告”這一具體概念納入《廣告法》范疇,還要對“網(wǎng)絡(luò)廣告”從制作、登記、審批到播出過程中存在的問題都要有相適應(yīng)的規(guī)定。二是對網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布者明確義務(wù)責(zé)任。在傳統(tǒng)的廣告中,廣告通常有三個主體:廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者。而在網(wǎng)絡(luò)廣告中,三者有時會合為一體。廣告發(fā)布者有可能就是制作并發(fā)布虛假廣告的主體,也有可能僅為虛假廣告提供了一個網(wǎng)頁,對廣告內(nèi)容并不知曉。但若以此作為規(guī)避責(zé)任的理由,則會讓某些廣告發(fā)布者心存僥幸,不負(fù)責(zé)任,故在網(wǎng)絡(luò)廣告立法中應(yīng)特別指明此種情況。三是對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的責(zé)任限制。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告環(huán)節(jié)中扮演服務(wù)中介的角色。ICP(網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商 Internet Content Provider 簡寫)即向廣大用戶綜合提供互聯(lián)網(wǎng)信息業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的電信運營商和ISP(互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商Internet Service Provider簡寫)即向廣大用戶綜合提供互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、信息業(yè)務(wù)、和增值業(yè)務(wù)的電信運營商。二者是網(wǎng)站運行和管理的重要環(huán)節(jié),因此對其的責(zé)任應(yīng)明確,合理使用規(guī)避原則。
鑒于我國目前民事基本法對隱私權(quán)的保護尚無基本規(guī)定。更需要加強立法,我國可在立法中明確個人信息中關(guān)于受法律保護的范圍,個人隱私信息的搜集和處理程序,用戶對個人信息使用的范圍授權(quán)以及享有的權(quán)利;網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對于客戶個人信息的使用、披露和承擔(dān)的相關(guān)法律義務(wù);以及隱私權(quán)受侵犯時救濟方式等。并且將電子證據(jù)認(rèn)定為證據(jù)一種,有利于電子商務(wù)糾紛的解決。
在電子交易中,消費者無法檢驗商品,如交易內(nèi)容不明確,對消費者權(quán)益就會造成損害。因此許多國家的法律賦予消費者在一定時期內(nèi)使用商品,并無條件解除合同的權(quán)利,被稱為“冷卻期”權(quán)利。但對電子產(chǎn)品而言,產(chǎn)品一旦拆裝,即使退回實體商品,內(nèi)容也已經(jīng)泄露,是否規(guī)定冷卻期還值得商榷。
首先,通過立法確定賠償主體。電子商務(wù)交易參與方易主體除了商品生產(chǎn)者、銷售者或服務(wù)者外,還有第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺。因為網(wǎng)絡(luò)交易,商品生產(chǎn)者、銷售者或服務(wù)者并不容易尋找并讓消費者索賠,雖然第三方不直接參與交易過程,但可以向電子商務(wù)經(jīng)營者收取適當(dāng)保證金,既可以方便日后消費者得到救濟,又可以為網(wǎng)絡(luò)平臺提供良好信譽,可謂一舉多得。
其次,明確舉證責(zé)任。目前電子商務(wù)中還是執(zhí)行“誰主張,誰舉證”的規(guī)則,但是消費者舉證能力極為有限,所以在網(wǎng)絡(luò)消費者可以適當(dāng)規(guī)定舉證責(zé)任倒置,即由電子商務(wù)經(jīng)營者來舉證證明自己并無過錯,否則由其承擔(dān)敗訴的后果[2]。另外,在證據(jù)采集和當(dāng)事人舉證方面,法律還要加以完善,比如對電子證據(jù)的收集及其法律效力的認(rèn)定。相應(yīng)的,交易雙方在交易過程中應(yīng)當(dāng)保留完整的信息溝通記錄作為備查,以保障雙方權(quán)益尤其是消費者正當(dāng)權(quán)益的實現(xiàn)。
最后,降低司法救濟成本。電子商務(wù)追求的就是價格低廉,但若在消費者受損害后進(jìn)行司法救濟時成本過高,因此為減輕消費者負(fù)擔(dān),可以考慮將管轄權(quán)定在消費者住所地,或者存在多個消費客戶時,由網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者住所地法院實行屬地管理,或是根據(jù)便于當(dāng)事人行使訴訟權(quán)的原則由任一受侵權(quán)消費者在當(dāng)?shù)胤ㄔ禾嵴堅V訟。
要加強在線支付業(yè)務(wù)的流程規(guī)范和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強化風(fēng)險預(yù)防措施,加強過程監(jiān)督、監(jiān)控和損害救濟。對電子支付、結(jié)算的管理制度和具體標(biāo)準(zhǔn)要明確。有關(guān)管理部門要根據(jù)我國電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r制定符合行情的電子商務(wù)貨幣、虛擬貨幣交易政策,完善整個支付、結(jié)算流程,完善交易過程的管控制度,優(yōu)化操作步驟。
[1]陸影.電子商務(wù)中消費者權(quán)益保護初探[D].中國論文下載中心.
[2]呂攀攀.電子商務(wù)中消費者權(quán)益保護問題研究[J].河南師范大學(xué)學(xué)報,2012:37.