蘇尼特右旗旗委中心組

加強和改進中心組學

習是加強領導班子和領導

干部思想政治建設，提高

領導班子和領導干部政治

理論素養(yǎng)、領導能力和科

學決策水平的有效途徑。

近年來，蘇尼特右旗旗委

中心組認真貫徹上級有關

加強和改進黨委理論中心

組學習的一系列精神，以

加強制度建設、促進學用

結合為切入點，以提升領

導干部的思想政治素養(yǎng)、

決策水平和強化理論指導

實踐為目標，有力地助推了

全旗經濟社會科學發(fā)展、和

諧發(fā)展的進程。

一、準確定位、強化制度，提高學習的自覺性

一是明確學習定位。中心組學習不同于一般干部

群眾的學習，也不同于其他方式的領導干部學習。中心

組學習的成效與工作全局緊密相連，因此定位要準確。

要定位在提高黨委中心組領導水平和執(zhí)政水平，為黨和

政府的中心工作和科學決策服務上；定位在提高領導干

部政治理論素養(yǎng)，加強領導班子自身建設，增強領導班

子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。黨委理論中心組學習，要把馬

列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想

和科學發(fā)展觀作為中心內容；要把思想作風、學風建設

放在第一位，著力于掌握思想方法，進一步加強領導班

子的執(zhí)政能力建設；要把理論學習與解決領導干部自身

黨性黨風方面存在的突出問題結合起來，幫助廣大黨員

干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力增強拒

腐防變的能力，推進領導班子黨風廉政建設。

二是加強制度建設。旗委始終堅持每月一次的中

心組學習，制訂了學習計劃、請假補課、記錄、檔案、交

流、調研、述學、通報總結等八項制度。為確保旗委中心

組學習更加規(guī)范化、制度化，制訂了《中共蘇尼特右旗委

中心組學習實施辦法》，從學習內容、根本要求、學習方

式、組織制度、學習制度等方面提出了明確要求。

三是強化示范帶動。在中心組學習活動中，旗委、

政府主要領導身體力行，率先垂范，做到“四勤”。即勤

動腦：通過學習理論，聯(lián)系思想實際思考問題，把領導干

部的工作實踐、工作經驗上升為理論。勤動腿：帶著問

題、深入基層有針對性搞好調查研究。勤動筆：通過學

理論、明確要求每個中心組成員每月至少寫1篇讀書筆

記，年內結合分管工作寫出1篇有質量的調研或理論文

章。勤動嘴：經常性地給黨員干部上理論學習輔導課或

作形勢任務報告。中心組成員的示范作用促進了全旗

干部理論學習良好氛圍的形成。

二、改進方法、創(chuàng)新機制，增強學習的針對性

一是從學習方法上入手，不斷增強理論學習的吸引

力。堅持個人自學與集中學習相結合，走出去與請進來

相結合，調查研究與座談研討相結合，提高理論學習的

質量。積極引導四大班子成員帶著問題學、帶著任務

學，每次學習活動都明確一個主題，圍繞當前的中心任

務和重點工作，通過系統(tǒng)學習和深入思考，把理論和實

踐結合起來，進一步啟發(fā)思路、開闊視野，增強工作的前

瞻性、預見性和科學性，學以致用，讓學習成為領導班子

破解發(fā)展難題的“金鑰匙”。在中心組學習貫徹黨的十

八大精神的讀書會上，邀請自治區(qū)社科院首席研究員潘

照東教授解讀報告的精神實質，同時通過專家與領導共

同調研等形式，提出了蘇尼特右旗發(fā)展草原文化旅游業(yè)

的新觀點和新舉措。在旗委中心組學習貫徹自治區(qū)

“8337”發(fā)展思路讀書會上，邀請自治區(qū)黨委宣傳部副部

長張?zhí)綖槿炜萍壱陨项I導作了專題報告，對蘇尼特

右旗廣大干部群眾更好地把握精神實質、促進地方發(fā)展

起到了很好的引領作用。

二是從學風建設上入手，不斷增強理論學習的實效

性。緊密聯(lián)系新的發(fā)展形勢，把理論學習和學習新知識

結合起來，加強對現(xiàn)代經濟、科技、法律和管理等知識的

學習，提高領導干部在新形勢下管理經濟社會的能力和

水平。緊密聯(lián)系改革發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，把解決思

想認識問題、解決實際問題和為民辦實事結合起來。如

2008年冬，蘇尼特右旗將發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產業(yè)作為緩

解金融危機的突破口，實現(xiàn)了工業(yè)經濟融冰回暖，在逆

境中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。2012年，提出了兼顧生態(tài)保護

和牧民增收雙重功效的羔羊育肥提前出欄政策，經過幾

年推廣和實施，首次突破10萬只，成為農牧區(qū)經濟轉型

的成功實踐。2013年，在深入學習貫徹黨的十八大精神

和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路基礎上，通過對旗情的再認識

再提高，提出了建設“五大基地”及民生事業(yè)發(fā)展等一系

列惠及百姓的發(fā)展目標。

三是從創(chuàng)新學習機制入手，不斷促進理論學習的規(guī)

范化。旗委中心組建立了“五個一”學習機制，即每位中

心組成員“讀一部理論專著，講一節(jié)理論課，謀劃一個課

題，搞一次調研，寫一篇報告”，著眼于科學理論武裝，圍

繞當前理論熱點和旗委政府的中心工作，采取集中學

習、個人自學和交流研討相結合的方式，不斷加強對事

關全局和長遠發(fā)展重大問題的思考研究，進一步創(chuàng)新和

強化工作舉措，努力把學習成果轉化為加強和改進工作

的實際成效。旗委中心組成員結合深入學習和調查研

究，把中心組學習與全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的實際緊密聯(lián)系

起來，把理論學習與領導班子自身建設的實際緊密聯(lián)系

起來，促進中心組學習的不斷深入、領導水平和決策水

平的不斷提高。撰寫了《找準新定位謀求新發(fā)展》《貫

徹落實“8337”發(fā)展思路描繪草原發(fā)展美好藍圖》《非公

有制經濟成為縣域經濟又好又快發(fā)展的強力“助推器”》

等一批有深度、有思想的理論調研文章，在理清發(fā)展思

路、提高決策水平、推進經濟和社會全面發(fā)展上下功夫。

三、學以致用、求真務實，強化學習的實效性

一是著眼于轉變思想觀念，促進經濟持續(xù)健康發(fā)

展。轉變觀念是開拓創(chuàng)新的前提。旗委組織中心組部

分成員先后赴廣東珠海、鄂爾多斯等地學習考察，回來

后召開專題會議進行集中研討，借鑒先進經驗對全旗重

點項目推進、城鎮(zhèn)化等工作提出近遠期的工作目標。大

家通過實地考察一致認為，思想解放的程度決定經濟發(fā)

展的速度。在解放思想的基礎上，旗委理論學習中心組

成員立足新的思維層次，對全旗經濟社會發(fā)展形成了新

的共識，使大家的思想觀念得到進一步更新，思路得到

進一步拓展，為全旗經濟社會全面協(xié)調發(fā)展奠定了堅實

的思想基礎。

二是著眼于關注民生，促進群眾關心的熱點難點問

題的有效解決。旗委中心組成員經常深入基層調研，時

刻關注老百姓的民生問題，并將這些民生問題貫穿于旗

委、政府的決策部署當中，有效地鞏固了全旗經濟社會

穩(wěn)定發(fā)展的格局。如旗委中心組成員實行輪流接訪制，

努力解決群眾信訪中反映的實際問題。

三是著眼于指導基層工作，促進輻射作用的充分發(fā)

揮。旗委中心組學習時注重根據專題和工作需要，擴大

到旗委委員、紀委班子成員，同時吸收有關部門、有關單

位的主要領導參加中心組學習。旗委還要求中心組成

員帶頭上黨課作報告，宣傳黨的方針政策，用科學理論

解疑釋惑。在旗委中心組的示范帶動下，針對境內地廣

人稀，牧戶居住分散，服務半徑大的實際，蘇尼特右旗創(chuàng)

新培訓模式，將輕便、快捷和流動性作為培訓的主要方

式，先后創(chuàng)立了流動黨校、邊防黨校、流動大講堂等一系

列適合農牧區(qū)特點的宣講載體，采取聯(lián)合辦班和專業(yè)培

訓相結合的方式，變“學知識”為“送知識”，凡是在培訓

中牧民能集中的，就將牧民集中到嘎查進行集中培訓，

不能集中的，就深入到每家每戶進行實地指導。累計培

訓基層群眾5000余人次。