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        新生代農民工培訓中的政府職責

        2014-03-20 06:44:42韓樹杰
        中國人力資源開發(fā) 2014年19期
        關鍵詞:新生代結構性農民工

        本期專題就新生代農民工的培訓問題刊發(fā)了三篇討論文章,從不同側面對這一主題做出深入解讀,不僅對當前新生代農民工培訓的主要研究成果進行了歸納和反思,還討論了其存在的問題和應對的思路,分析了新媒體在新生代農民工培訓中的應用,以及動態(tài)培訓對新生代農民工就業(yè)的意義等。在此需進一步討論的是,在充分發(fā)揮市場機制的作用基礎上,如何更有效的明確政府職能。

        首先,要引導新生代農民工培訓適應本地區(qū)經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構調整的需要,緩解當前就業(yè)的結構性矛盾。長期以來我國勞動力市場一直存在供求的結構性錯配,一方面大學生就業(yè)難,另一方面市場上高級技工嚴重短缺,加之我國正處于經濟結構調整轉型期,對人才的需求正在發(fā)生巨大變化,這也加劇了人才結構性矛盾。新生代農民工是城市發(fā)展的生力軍,相比老一代農民工具有更好的教育基礎、學習能力和可塑性,其培訓需求更大。政府應通過政策手段引導和鼓勵相關培訓機構,根據(jù)本地經濟社會發(fā)展趨勢和對新生代農民工的技能需求開展相關培訓,提高培訓效率,適應發(fā)展需求。

        第二,要鼓勵企業(yè)在工作一線大量培養(yǎng)實用人才,建立實訓基地,成為農民工培訓的主要陣地。新生代農民工最希望獲得的培訓必然是面向就業(yè)崗位和就業(yè)技能的,在企業(yè)一線接受培訓、在干中學效果最佳。對企業(yè)來說,培訓并不是無謂的成本支出,有效的培訓能夠使員工更好的勝任工作,在提升人力資源效能的同時,提升員工幸福感,激發(fā)員工內驅力。無論企業(yè)主是否意識到,企業(yè)客觀上都是培養(yǎng)人的地方。應將企業(yè)當作大學來辦,將企業(yè)中的人的因素當作最重要的資本來經營。加強學校與企業(yè)的產學對接,對于大量招收學徒工、提供半工半學機會的企業(yè),政府視情況給予相應稅收減免或財政補貼。

        第三,要積極推動新生代農民工的市民化,通過相關培訓服務提升其適應城市生活的能力。通過土地換社保等措施,使農民工獲得平等的市民身份,進而在教育、醫(yī)療、社保等方面享有同等的市民待遇。農民身份和生活方式的轉變必然需要各種生產生活類培訓服務幫助其適應城市生活、提高生活品質。政府以向市場化專業(yè)培訓機構購買服務的方式為新生代農民工提供基礎的培訓項目,幫助他們提升城市生活能力和就業(yè)能力。

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