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        加快終身教育立法工作

        2014-03-19 03:19:44李東福
        教育與職業(yè)·綜合版 2013年12期
        關(guān)鍵詞:社會公眾終身教育學(xué)習(xí)型

        李東福

        加快終身教育立法,規(guī)范終身教育行為是促進(jìn)我國終身教育健康發(fā)展的重要保證,是教育系統(tǒng)落實《教育規(guī)劃綱要》精神的具體措施之一。通過立法,可進(jìn)一步落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、用法律的形式來保障教育機(jī)會均等和教育權(quán)利的平等。有利于提升全民綜合素質(zhì),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

        目前,國內(nèi)終身教育地方立法和學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的實踐已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,而其他國家及地區(qū)終身教育法的實行可為我們提供具體的借鑒與參考。因此,建議加快終身教育立法工作。終身教育法的核心內(nèi)容如下:

        1.確立政府主導(dǎo)的原則。我國的終身教育法應(yīng)該明確政府在終身教育發(fā)展中的主導(dǎo)地位,設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)與人員,指導(dǎo)和推動全國的終身教育工作;在教育經(jīng)費的總額中確定終身教育經(jīng)費的比例,保證終身教育體系的構(gòu)建;政府應(yīng)該為社會公眾學(xué)習(xí)提供必要的條件,各種公共設(shè)施如圖書館、科技館、博物館等每年應(yīng)提供一些時間免費向社會公眾開放。

        2.明確資源的統(tǒng)籌。明確政府對于終身學(xué)習(xí)資源的統(tǒng)籌與規(guī)劃,避免資源的重復(fù)建設(shè)與巨大浪費。根據(jù)對目前各地終身教育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查,已經(jīng)開展終身教育與終身學(xué)習(xí)的省市,都在各自建設(shè)自己的學(xué)習(xí)資源,其中有一大部分資源是重復(fù)建設(shè)的,因此,為了節(jié)約建設(shè)成本,政府應(yīng)該成立專門的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)整個終身學(xué)習(xí)資源的建設(shè)與規(guī)劃,實現(xiàn)教育資源建設(shè)的投入最小化與使用最大化。

        3.明確終身教育的平臺建設(shè)。目前借助于廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的技術(shù)平臺,推動終身教育發(fā)展已經(jīng)成為各級政府與部門的共識,但是就終身學(xué)習(xí)的平臺建設(shè),在終身教育立法中應(yīng)該有明確的規(guī)定,建議搭建一個“國家、省”兩級網(wǎng)絡(luò)終身學(xué)習(xí)的大平臺,以盡可能地減少多頭建設(shè)、低水平重復(fù)建設(shè)情況的出現(xiàn)。

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