鄧文科

(浙江師范大學(xué)非洲研究院，浙江金華 321004)

論英法在尼日利亞內(nèi)戰(zhàn)中的關(guān)系

鄧文科

(浙江師范大學(xué)非洲研究院，浙江金華 321004)

1967 – 1970年尼日利亞內(nèi)戰(zhàn)期間，法國(guó)支持比夫拉，這與英國(guó)態(tài)度相反。英國(guó)為改變法國(guó)政策進(jìn)行了不懈的努力。在戴高樂(lè)時(shí)期、后戴高樂(lè)時(shí)期和尼日利亞內(nèi)戰(zhàn)末期三個(gè)階段，英國(guó)從石油利益、地緣政治、人道主義、戴高樂(lè)反英態(tài)度等各方面對(duì)英法兩國(guó)對(duì)尼政策的分歧原因進(jìn)行了分析，并通過(guò)各種直接和間接途徑試圖改變法國(guó)的對(duì)尼政策，但種種努力都以失敗告終。英法兩國(guó)的這種政策分歧實(shí)質(zhì)上是兩國(guó)幾百年來(lái)全球殖民斗爭(zhēng)所導(dǎo)致的觀念分歧的一種延續(xù)。

尼日利亞內(nèi)戰(zhàn)；比夫拉；英法關(guān)系；戴高樂(lè)

1967年5月30日，由尼日尼亞三大部族之一的伊博族所控制的尼東南部地區(qū)政府宣布從尼日利亞分離出去，建立獨(dú)立的比夫拉共和國(guó)。尼政府拒絕承認(rèn)比夫拉的獨(dú)立，比夫拉內(nèi)戰(zhàn)由此開(kāi)始并一直持續(xù)到1970年1月[1]。對(duì)此，大多數(shù)西方國(guó)家選擇了中立的立場(chǎng)，認(rèn)為沖突的解決是尼前宗主國(guó)英國(guó)的責(zé)任。法國(guó)則是個(gè)例外。1968年7月31日，法國(guó)主管情報(bào)的國(guó)務(wù)秘書(shū)喬爾·李特勒（Joel Le Theule）發(fā)表公報(bào)，宣布支持比夫拉人的自決①此處“25”指的是英國(guó)外交部下屬的對(duì)外事務(wù)辦公室的“1967 – 1968年的西非和中非地區(qū)”的外交文件, “234”指的是編號(hào)“25”文件下的名為“法國(guó)和尼日利亞”的文件, “60”指的是編號(hào)“234”文件下的“編號(hào) 60”的文件. 下文凡出自英國(guó)外交部下屬的對(duì)外事務(wù)辦公室的文獻(xiàn)都以同樣方式標(biāo)出.25/234_60。1968年9月9日，法國(guó)總統(tǒng)夏爾·戴高樂(lè)（Charles de Gaulle）公開(kāi)宣布：法國(guó)將幫助比夫拉共和國(guó)并全面承認(rèn)這個(gè)分離出來(lái)的國(guó)家[2]。法國(guó)決定給予比夫拉共和國(guó)道義上、外交上乃至被指責(zé)的軍事上[3]的支持。

英國(guó)對(duì)法國(guó)介入其前殖民地的行為感到憤怒。原本就由于戴高樂(lè)從1963 – 1967年一直拒絕英國(guó)加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：歐共體）的申請(qǐng)及兩國(guó)在歐美關(guān)系、冷戰(zhàn)聯(lián)盟等問(wèn)題上意見(jiàn)不同而麻煩不斷的英法關(guān)系[4]，又因此出現(xiàn)了新的緊張。英國(guó)懷疑法國(guó)支持比夫拉的動(dòng)機(jī)，試圖去理解法國(guó)的對(duì)尼內(nèi)戰(zhàn)政策并決定如何回應(yīng)。

根據(jù)英國(guó)外交部檔案和英國(guó)議會(huì)辯論記錄等，本文將分階段梳理英國(guó)對(duì)法國(guó)對(duì)尼政策的分析理解過(guò)程，以及英國(guó)為了改變法國(guó)對(duì)尼政策而作出的努力，并評(píng)價(jià)其效果，最后從一個(gè)宏觀的歷史角度對(duì)這個(gè)時(shí)期英法圍繞對(duì)尼政策而出現(xiàn)的分歧進(jìn)行評(píng)析。

一、戴高樂(lè)時(shí)期：英法兩國(guó)對(duì)尼政策分歧（1968 – 1969年）

在尼內(nèi)戰(zhàn)的第一年，法國(guó)政府基本上不太關(guān)注這件事情。從 1968年夏季開(kāi)始，法國(guó)的一系列官方聲明，特別是戴高樂(lè)在1968年9月9日的聲明，以及法國(guó)飛機(jī)從科特迪瓦和加蓬為比夫拉運(yùn)送武器的報(bào)告，開(kāi)始增加英國(guó)對(duì)于法國(guó)參與尼內(nèi)戰(zhàn)的懷疑①65/266_18。雖然法國(guó)一再否認(rèn)，但法國(guó)軍官在利伯維爾和阿比讓的機(jī)場(chǎng)監(jiān)督軍用物資的裝載等大量的間接證據(jù)①65/266_13a，使得英國(guó)相信法國(guó)對(duì)沖突的參與遠(yuǎn)比其宣稱(chēng)的多。

在1968年末至1969年初，英國(guó)媒體和政府官員開(kāi)始猜測(cè)法國(guó)支持比夫拉的動(dòng)機(jī)?！缎l(wèi)報(bào)》推測(cè)石油是法國(guó)此項(xiàng)政策的首要決定因素①65/266_47，而《每日鏡報(bào)》認(rèn)為法國(guó)的決定源于戴高樂(lè)對(duì)英國(guó)根深蒂固的憎恨①65/269_121。對(duì)于法國(guó)所謂的對(duì)伊博人“人道主義關(guān)切”，英國(guó)官員認(rèn)為是不可思議的，因?yàn)榉▏?guó)的政策導(dǎo)致了“給伊博人帶來(lái)可怕痛苦”的沖突的持續(xù)①65/267_66a。

一個(gè)普遍的猜想認(rèn)為：法國(guó)的政策是基于商業(yè)考慮，特別是對(duì)比夫拉的石油和礦業(yè)資源的考慮而形成的。然而，以商業(yè)解釋法國(guó)政策在很大程度上是沒(méi)有說(shuō)服力的。法國(guó)在尼聯(lián)邦政府比在比夫拉有著更大的投資和貿(mào)易聯(lián)系[5]，并且即使在比夫拉的石油落入聯(lián)邦政府之手以后，法國(guó)依舊支持比夫拉人[4]225。另外，法國(guó)從尼日利亞獲取的石油量是很小的，1966年，來(lái)自尼日利亞的石油只占了法國(guó)購(gòu)買(mǎi)量的3%[6]。在這種情況下，戴高樂(lè)的外交政策很難說(shuō)是基于經(jīng)濟(jì)考量。

英國(guó)政治家還認(rèn)為法國(guó)的政策與戴高樂(lè)的一種憂慮有關(guān)：尼日利亞作為非洲一個(gè)大而成功的英語(yǔ)聯(lián)邦國(guó)家，對(duì)法國(guó)在西非的地位和法國(guó)在西非的控制實(shí)力形成了威脅。尼日利亞和其前殖民統(tǒng)治者的友好關(guān)系與法國(guó)和其前非洲殖民地的關(guān)系形成了鮮明的對(duì)比。對(duì)其虛弱的法語(yǔ)鄰邦而言，尼日尼亞是一個(gè)“磁鐵”①]65/266_26。對(duì)此，英國(guó)政治家認(rèn)為：這些憂慮的形成是由于戴高樂(lè)“荒謬的歷史類(lèi)推法”[7]、法國(guó)對(duì)英法19世紀(jì)末期在非洲殖民競(jìng)爭(zhēng)的記憶以及近期法語(yǔ)非洲，特別是阿爾及利亞的劇變?cè)斐傻?。這樣的解釋意味著比夫拉獨(dú)立時(shí)期英法關(guān)系的緊張局面是根深蒂固的。

此時(shí)的法國(guó)，戴高樂(lè)成為非洲政策的掌控者。隨著戴高樂(lè)的非洲首席顧問(wèn)賈克·佛卡爾（Jacques Foccart）（1960 – 1969年）成為尼日利亞政策的“策劃師”，隨著法國(guó)外交部所謂的不參與，法國(guó)的非洲政策更多地成為總統(tǒng)的“保留區(qū)域”①65/267_48。

這給試圖應(yīng)對(duì)法國(guó)對(duì)尼干預(yù)政策的英國(guó)帶來(lái)了很多的麻煩。1968年末，英國(guó)駐巴黎大使館建議：利用法國(guó)外交部對(duì)法國(guó)政策的焦慮促成其對(duì)總統(tǒng)的影響，并利用其在比夫拉的影響力帶來(lái)一個(gè)解決方案。然而，幾個(gè)月過(guò)去了，法國(guó)外交部在尼日利亞沖突上的聲明只不過(guò)是佛卡爾本人的重復(fù)①65/266_36。戴高樂(lè)和佛卡爾對(duì)法國(guó)對(duì)非政策的控制力是毋庸置疑的，沒(méi)有任何一個(gè)官員能夠打破總統(tǒng)在法國(guó)介入尼內(nèi)戰(zhàn)問(wèn)題上的壟斷權(quán)。

英國(guó)外交部對(duì)他們能夠影響戴高樂(lè)或佛卡爾本人也沒(méi)有抱太多的希望，他們只能相信非洲國(guó)家或許能對(duì)法國(guó)的對(duì)尼政策產(chǎn)生影響。法國(guó)于1960年在撒哈拉沙漠的核試驗(yàn)和法國(guó)對(duì)比夫拉分離主義者的支持，使得尼日利亞產(chǎn)生了反法情緒。英國(guó)外交部希望這種不滿轉(zhuǎn)換成一系列對(duì)法國(guó)政策的攻擊。然而，尼日利亞遠(yuǎn)沒(méi)有熱情去對(duì)抗法國(guó)，甚至連公開(kāi)的反法聲明都沒(méi)有。尼日利亞擔(dān)心激怒法國(guó)特別是激怒戴高樂(lè)，將使戴高樂(lè)加大對(duì)比夫拉的支持而導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的延長(zhǎng)。他們也相信：戴高樂(lè)對(duì)比夫拉的支持只是試圖削弱英國(guó)在西非的影響，國(guó)內(nèi)的沖突只是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)在非洲的表現(xiàn)①65/266_7。

英國(guó)官員也探討過(guò)與其他非洲領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行合作，尤其是來(lái)自法語(yǔ)非洲的領(lǐng)導(dǎo)人如科特迪瓦總統(tǒng)費(fèi)利克斯·烏弗埃-博瓦尼（Félix Houphou?t-Boigny）和塞內(nèi)加爾總統(tǒng)列奧波爾多·賽達(dá)爾·桑戈?duì)枺↙éopold Sédar Sengho）。他們與戴高樂(lè)和佛卡爾保持著密切的聯(lián)系。但是博瓦尼是比夫拉共和國(guó)熱情的支持者，而戴高樂(lè)和桑戈?duì)柕年P(guān)系受到一些困難的煩擾而降低了塞內(nèi)加爾在法國(guó)政策中的分量。法國(guó)對(duì)桑戈?duì)栒?quán)的政治和經(jīng)濟(jì)支持使得事情更加難辦①65/300。此外，桑戈?duì)柋苊饧姞?zhēng)的想法也使得他不愿意為了英國(guó)的利益去接近法國(guó)。盡管桑戈?duì)栕隽艘恍┞暶饕员砻魉麑?duì)法國(guó)政策的反對(duì)，但他仍深深效忠于法語(yǔ)區(qū)

英國(guó)還建議尼聯(lián)邦政府可以將問(wèn)題提交到非洲統(tǒng)一組織咨詢(xún)委員會(huì)，從而說(shuō)服他們?nèi)ソ咏鞲邩?lè)。然而，非統(tǒng)組織并沒(méi)有成功地對(duì)局勢(shì)施加影響①65/347_2。即使后來(lái)的埃塞俄比亞國(guó)王、肯尼亞總統(tǒng)喬莫·肯雅塔（Jomo Kenyatta）和其他一些非洲領(lǐng)導(dǎo)人也被考慮成為可能的調(diào)解者，但他們的計(jì)劃最終只不過(guò)是空想而已①65/300_3。

似乎已無(wú)路可走的英國(guó)政府現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)其所處的困境是兩國(guó)對(duì)尼日利亞看法不同的結(jié)果。法國(guó)對(duì)比夫拉軍事地位和游擊戰(zhàn)角色的評(píng)估完全與英國(guó)不同，同樣，兩國(guó)對(duì)伊博人心理和聯(lián)邦政府靈活性的看法也不同①33/536_36。1968年11月抵法并獲得法國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的尼日利亞大學(xué)生被英國(guó)政府描述為“人質(zhì)”，然而法國(guó)政府認(rèn)為這是法尼友好文化交流的一部分①65/266_34。英法在一些與沖突相關(guān)的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)界定方面也不同，如對(duì)“聯(lián)邦”、“邦聯(lián)”、“自決”等術(shù)語(yǔ)的界定。法國(guó)傾向于邦聯(lián)而不是聯(lián)邦的解決方式（戴高樂(lè)毫不掩飾地反對(duì)聯(lián)邦——特別是源自盎格魯-薩克森的聯(lián)邦），然而英國(guó)并不認(rèn)為有必要區(qū)分聯(lián)邦和邦聯(lián)。同樣，法國(guó)宣稱(chēng)它相信伊博人的自決權(quán)利并不必然意味著對(duì)比夫拉獨(dú)立的支持，然而英國(guó)將自決和獨(dú)立聯(lián)系在一起，并且對(duì)兩者是不加區(qū)分的。分歧還存在于對(duì)伊博人被殺是否應(yīng)該被界定為種族滅絕這一問(wèn)題①65/266_12?？傊?，面對(duì)尼日利亞，法英有著太多的分歧，雙方不停地對(duì)對(duì)方的行為和意圖進(jìn)行曲解，這反映了雙方根深蒂固的差異。

二、后戴高樂(lè)時(shí)期：英法分歧依舊（1969 – 1969年）

1969年4月27日，法國(guó)進(jìn)行了憲法改革公投，結(jié)果53%的人反對(duì)改革。28日，戴高樂(lè)履行了他公投失敗即辭職的宣言。對(duì)此，英國(guó)政府希望戴高樂(lè)的辭職能夠給法國(guó)的對(duì)尼政策帶來(lái)轉(zhuǎn)變。

的確有一些看似可喜的變化：5月2日臨時(shí)總統(tǒng)阿蘭·波厄Alain Poher以達(dá)尼埃爾·佩皮（Daniel Pepy）代替了佛卡爾、5月末的報(bào)告顯示法國(guó)到達(dá)比夫拉的軍事供應(yīng)數(shù)量開(kāi)始出現(xiàn)減少的跡象、法國(guó)評(píng)論員在關(guān)于沖突的解釋中暗示比夫拉需要屈服①65/269_162、6月15日蓬皮杜就職法國(guó)新總統(tǒng)、戴高樂(lè)主義者和比夫拉支持者被免職、7月 22日外交部長(zhǎng)米歇爾·徳勃雷（Michel Debré）被莫里斯·舒曼（Maurice Schumann）替代。這些事件使得英國(guó)駐巴黎大使館對(duì)法國(guó)改變政策的期望一步步增加。

然而，“許多事情變了，更多的事情依然如此”①65/269_124。舒曼代替德勃雷和蓬皮杜接任戴高樂(lè)在對(duì)尼政策方面產(chǎn)生的延續(xù)性多于改變。7月26日佛卡爾復(fù)職被視作新政府繼續(xù)戴高樂(lè)非洲政策的證明。當(dāng)蓬皮杜會(huì)見(jiàn)了比夫拉最忠實(shí)的支持者之一奧馬爾·邦戈（Omar Bongo）（1967 – 2009年加蓬總統(tǒng)）時(shí)，對(duì)蓬皮杜將與戴高樂(lè)主義做一個(gè)決定性分離的期盼也立刻消失①65/270_181。

這種情況下，英國(guó)政府的壓力逐漸增大，開(kāi)始再次審視法國(guó)的意圖以求改變其立場(chǎng)。許多法國(guó)行動(dòng)的相關(guān)解釋被重復(fù)。地緣的、商業(yè)的、人道主義和法國(guó)決策中的反英情緒等持續(xù)塑造法國(guó)政策的因素又被提及。英國(guó)政府為理解法國(guó)的行為和動(dòng)機(jī)幾乎才思枯竭。英國(guó)外交部的所有部門(mén)一致開(kāi)始關(guān)注法國(guó)支持比夫拉的矛盾性質(zhì)——正如法國(guó)支持比夫拉與其在西非的總體外交政策之間的矛盾一樣，法國(guó)對(duì)比夫拉一方的支持和保持與尼日利亞正常的外交聯(lián)系之間的不協(xié)調(diào)被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)①65/270_196。法國(guó)與尼日利亞之間充滿活力的貿(mào)易也被提起，因?yàn)樗鼘?duì)尼聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)多于法國(guó)給予比夫拉的軍事支持。法國(guó)正延長(zhǎng)沖突，同時(shí)也在幫助結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，這對(duì)于英國(guó)外交官和政治家們而言是難以理解的①65/271_221。

英國(guó)外交部西非司司長(zhǎng)約翰·威爾森（John Wilson）等人于是建議英國(guó)應(yīng)該說(shuō)服尼日利亞采取堅(jiān)決的措施來(lái)反對(duì)法國(guó)，特別是以法國(guó)在尼聯(lián)邦領(lǐng)土上的商業(yè)讓步為目標(biāo)①65/270_182。這個(gè)之前被英國(guó)拋棄的想法被再次提起，因?yàn)樗麄兿Ｍ崛绽麃啎?huì)更樂(lè)意對(duì)付戴高樂(lè)之后的法國(guó)①65/269_145。然而，由于一直擔(dān)心引起法國(guó)增強(qiáng)對(duì)比夫拉的支持，尼日利亞依舊沒(méi)有意愿去批評(píng)法國(guó)。鑒于桑戈?duì)柡团钇ざ胖g密切的關(guān)系，通過(guò)桑戈?duì)栕龉ぷ鞯目赡苄栽僖淮伪惶岢鰜?lái)。但是，盡管對(duì)法國(guó)支持比夫拉和“在尼日利亞扶植一場(chǎng)冷戰(zhàn)”的做法進(jìn)行了批評(píng)，桑戈?duì)枀s選擇保持一個(gè)更加中立的立場(chǎng)①65/300_23。

當(dāng)英國(guó)外交部各部門(mén)為這些間接方式的優(yōu)點(diǎn)而爭(zhēng)辯的時(shí)候，英國(guó)政治家和外交官已開(kāi)始討論可能的直接與法國(guó)接觸的途徑。但是同之前一樣，法國(guó)對(duì)其參與比夫拉武器交易的不斷否認(rèn)成了任何高級(jí)或普通接觸的障礙①65/270_206。同時(shí)英國(guó)也擔(dān)心造成尼日利亞局勢(shì)的惡化，擔(dān)心危及英國(guó)的歐共體成員資格并對(duì)英法關(guān)系造成長(zhǎng)期的損害。

所以，英國(guó)政府對(duì)于與法國(guó)的直接接觸不得不極其謹(jǐn)慎①65/271_232。但是考慮到間接方式的失敗和尼日利亞問(wèn)題的擴(kuò)大化，對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，與法國(guó)的討論又是必須的。英國(guó)政府再次顯得無(wú)路可走。事實(shí)上，英法在眾多問(wèn)題上的觀點(diǎn)顯然是不一致的，例如對(duì)比夫拉分離主義者，法國(guó)相信比夫拉從尼日利亞獨(dú)立的宣言是其嘗試獲得自決權(quán)的一種正當(dāng)?shù)呐?；英?guó)則不這么認(rèn)為，并將法國(guó)這種不同的解讀歸因于兩國(guó)不同的殖民風(fēng)格和后殖民時(shí)期采取的不同政策，認(rèn)為法國(guó)沒(méi)能理解英國(guó)的非洲政策以及伊博人的歷史和野心①65/270_204。這里很明顯：英法在尼日利亞問(wèn)題上的分歧不是源于尼日利亞局勢(shì)本身，而是源于兩國(guó)在非洲和帝國(guó)政策上長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的分歧與爭(zhēng)端。

三、尼日利亞內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束：英國(guó)沒(méi)能改變法國(guó)（1969 – 1970年）

1969年10月，尼日利亞政府開(kāi)始準(zhǔn)備對(duì)比夫拉最后的攻擊，以擊敗這個(gè)分離的政權(quán)并將其帶回聯(lián)邦之中。伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)即將結(jié)束的預(yù)期，法國(guó)的對(duì)尼政策也被認(rèn)為將會(huì)修改。

但是，對(duì)比夫拉共和國(guó)的公開(kāi)支持依然是法國(guó)的對(duì)尼政策，英國(guó)依然沒(méi)能挫敗法國(guó)的這個(gè)政策。戴高樂(lè)在其辭職后的幾個(gè)月依舊在法國(guó)的政治舞臺(tái)上發(fā)揮著重要的影響，佛卡爾也維持著他對(duì)法國(guó)對(duì)非政策幾乎絕對(duì)的控制權(quán)①65/271_240，法國(guó)對(duì)尼政策依然是總統(tǒng)府的保留區(qū)域。此外，比夫拉共和國(guó)忠誠(chéng)的支持者博瓦尼繼續(xù)對(duì)法國(guó)高層、包括蓬皮杜本人的對(duì)非事務(wù)決策扮演著重要的顧問(wèn)角色①65/271_235。博瓦尼的影響力來(lái)源于法國(guó)政治家賦予他的重要意義。法國(guó)為了繼續(xù)追求殖民時(shí)代在西非的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，非常重視與法語(yǔ)非洲領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，一直避免脫離他們的非洲朋友，這種意圖為法國(guó)對(duì)尼沖突態(tài)度的真正改變制造了障礙。法國(guó)支持比夫拉的決定植根于其長(zhǎng)期的帝國(guó)歷史，只要博瓦尼繼續(xù)支持比夫拉，法國(guó)也就會(huì)對(duì)之繼續(xù)支持。這使得英國(guó)所希望的法國(guó)對(duì)尼政策進(jìn)行任何有效的改變都幾乎不可能。

英國(guó)外交界一致同意與法國(guó)“私人接觸”的必要性，但沒(méi)人愿意承擔(dān)這個(gè)接觸任務(wù)。同時(shí)，由于英法對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)解讀的不同，建立有關(guān)尼日利亞問(wèn)題的對(duì)話也受到了挫折。法國(guó)認(rèn)為伊博人可能會(huì)勝利，一個(gè)統(tǒng)一的尼日利亞將會(huì)瓦解。與之相反，英國(guó)認(rèn)為比夫拉不會(huì)勝利，“一個(gè)尼日利亞”能繼續(xù)存在①65/272_256。兩國(guó)對(duì)于蘇聯(lián)在沖突中的角色解釋也不同：法國(guó)認(rèn)為蘇聯(lián)會(huì)重新考慮它的政策，而英國(guó)認(rèn)為這不可能發(fā)生。對(duì)于是否在尼日利亞發(fā)生了種族滅絕這一問(wèn)題，英國(guó)堅(jiān)稱(chēng)聯(lián)邦政府沒(méi)有種族滅絕的意圖，而法國(guó)政府在整個(gè)沖突過(guò)程中一直相信：針對(duì)伊博人的種族滅絕正在迫近①65/751_8。此外，英國(guó)外交官對(duì)法國(guó)政府保證伊博人權(quán)利的宣言表示漠視，并列出證據(jù)：法國(guó)反對(duì)印度支那半島和阿爾及利亞的自決權(quán)、法國(guó)支持喀麥隆和乍得政府鎮(zhèn)壓國(guó)內(nèi)要求增加自治權(quán)的運(yùn)動(dòng)①65/272_256。這反映出英法對(duì)“自決”和“自治”等相關(guān)重要術(shù)語(yǔ)極不相同的理解①65/272_258。這些解釋方面的差別展現(xiàn)了存在于雙方的根本誤解，給發(fā)展雙方關(guān)系帶來(lái)了無(wú)法克服的障礙。

1970年1月14日比夫拉的滅亡標(biāo)示著法國(guó)對(duì)尼政策的崩潰。在整個(gè)沖突過(guò)程中，我們可以看到，英法始終站在不同的立場(chǎng)上，在眾多的問(wèn)題上見(jiàn)解不同，并不斷地誤解對(duì)方的意圖。

四、結(jié) 語(yǔ)

法國(guó)在尼內(nèi)戰(zhàn)期間對(duì)比夫拉分裂主義的支持，是20世紀(jì)60年代末期英法關(guān)系中分歧的主要根源。英國(guó)的政治家、外交官和記者提出了法國(guó)政策的多種解釋?zhuān)谶@些不同的解釋之中，存在著一定程度的共識(shí)。英國(guó)政府和媒體共同認(rèn)為：法國(guó)的對(duì)尼政策是由戴高樂(lè)一手造就的。即使在1969年4月辭職之后，戴高樂(lè)對(duì)法國(guó)對(duì)非政策的影響力依舊存在于沖突過(guò)程中。戴高樂(lè)主義認(rèn)為法國(guó)作為一個(gè)全球性的角色，其莊嚴(yán)依賴(lài)于其在非洲的地位。這種部分產(chǎn)生于法國(guó)殖民經(jīng)歷的觀念影響深遠(yuǎn)，法國(guó)對(duì)比夫拉的支持就建立在這個(gè)堅(jiān)固的基石上。英國(guó)政府在吃盡了苦頭之后終究發(fā)現(xiàn)了這個(gè)基石。隨著沖突的進(jìn)一步發(fā)展和法國(guó)參與的持續(xù)，有些無(wú)奈的英國(guó)反應(yīng)開(kāi)始逐漸變得悲觀，開(kāi)始集中關(guān)注法國(guó)對(duì)尼政策的不光彩的動(dòng)機(jī)。根據(jù)這些負(fù)面的解釋?zhuān)▏?guó)支持比夫拉是為了保持它在西非的地位。隨著英國(guó)在尼日利亞的物質(zhì)利益，特別是珍貴的石油特許權(quán)受到攻擊，對(duì)法國(guó)意圖的冷嘲熱諷開(kāi)始增長(zhǎng)。許多人質(zhì)疑法國(guó)政策的真正目標(biāo)是英國(guó)而不是尼日利亞，從而增加了英國(guó)對(duì)法國(guó)的怨恨。

從1968年6月法國(guó)頒布其支持比夫拉的第一個(gè)聲明開(kāi)始，英國(guó)外交部就不斷地討論說(shuō)服法國(guó)改變其對(duì)尼內(nèi)戰(zhàn)立場(chǎng)的方法和手段。英國(guó)不停地努力，在高層接觸、部長(zhǎng)接觸等直接途徑和通過(guò)尼日利亞政府、法語(yǔ)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、非洲統(tǒng)一組織、輿論宣傳、國(guó)際會(huì)議與法國(guó)溝通等其他間接途徑之間選擇。但如我們所知，法國(guó)對(duì)比夫拉的支持直到1970年1月比夫拉瓦解，因此英國(guó)所有改變法國(guó)政策的努力都以失望告終。

這些努力的失敗可以被歸咎于無(wú)數(shù)的因素，包括英法政治家之間不好的私人關(guān)系和英國(guó)對(duì)其在歐洲地位的關(guān)注。然而，英國(guó)外交部沒(méi)能說(shuō)服法國(guó)改變其立場(chǎng)的首要原因，以及英法在尼日利亞問(wèn)題上爭(zhēng)論的主要原因，是兩國(guó)之間觀念的根本不同。這種不同來(lái)源于兩國(guó)幾百年來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)使得兩國(guó)的外交觀念、局勢(shì)判斷、殖民政策以及對(duì)眾多關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)的理解是不可調(diào)和的。這種固有的分歧成為發(fā)展英法關(guān)系的重要障礙，尼日利亞的沖突只是英法這種固有分歧的一個(gè)表現(xiàn)而已。在尼日利亞內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的幾十年，這種分歧一直存在于英法在非洲大陸的互動(dòng)。對(duì)這些互動(dòng)，特別是在英語(yǔ)非洲地區(qū)如南非和津巴布韋的互動(dòng)進(jìn)行考察，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，和在尼日利亞一樣，法國(guó)對(duì)英國(guó)的傳統(tǒng)影響區(qū)域進(jìn)行著外部干涉。

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Anglo-French Relations around the Nigerian Civil War (1967-1970)

DENG Wenke
((Institute of African Studies, Zhejiang Normal University, Jinhua, China 321004)

During the Nigerian civil war, France, contrary to Britain’s standpoint, supported Biafra. Britain made persistent efforts to try to change the standpoint of France. Throughout the three periods of the de Gaulle’s rule, the post-de Gaulle’ rule, and Nigerian Civil War, Britain analyzed the reasons for the two nation’s policy divergences time and again in respect of oil interests, geopolitics, humanitarianism, Charles de Gaulle’s anti-British attitude, and so on, and tried to change the French policy by all possible direct or indirect means, only to fail. It is eventually realized that these policy divergences were the continuation of concept divergences resulting from the two nation’s hundred years of global colonial contention.

Nigerian Civil War; Biafra; Anglo-French Relations; Charles de Gaulle

K437.5

A

1674-3555(2014)02-0082-06

10.3875/j.issn.1674-3555.2014.02.013 本文的PDF文件可以從xuebao.wzu.edu.cn獲得

(編輯：朱青海)

2013-02-11

鄧文科(1985- )，男，湖北十堰人，碩士研究生，研究方向：西非國(guó)際政治