肖華+田元

摘 要 提出了高校圖書館消防安全工作中存在的安全隱患，以西安理工大學為例，探索和構(gòu)建了高校圖書館消防安全工作的新機制，在管理創(chuàng)新中取得顯著成績。

關(guān)鍵詞 圖書館；消防安全；安全隱患；消防安全機制；管理創(chuàng)新

中圖分類號：G251.6 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）02-0160-02

高校圖書館是人員密集、館藏分散、火災(zāi)隱患易發(fā)的重點消防部位。隨著圖書館自動化、智能化、數(shù)字化的發(fā)展，高校消防安全工作機制已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代圖書館的發(fā)展趨勢，改進和創(chuàng)新圖書館消防安全工作機制，已成為高校圖書館、乃至新校區(qū)圖書館建設(shè)中亟待解決的問題。圍繞改進工作和創(chuàng)新管理，西安理工大學在建立和完善圖書館消防安全工作機制方面進行了積極探索，取得了明顯的管理成效。

1 高校圖書館消防安全工作存在的問題

1）安全意識不到位，內(nèi)部消防安全機構(gòu)不健全。各校對圖書館的安全管理方式差異很大，有的學校圖書館安全工作由公安處或后勤處負責，有的是靠圖書館自己管理。消防安全工作作為圖書館開放的輔助性保障崗位，平時的安全管理主要依靠圖書館館長的督促檢查，消防管理基本流于形式。

2）消防設(shè)施太陳舊，應(yīng)對突發(fā)事件措施不得力。很多圖書館消防控制系統(tǒng)主要是基建蓋樓時配置的，加上目前國家對大樓消防設(shè)施沒有強制年審制度，維護保養(yǎng)主要靠公安處不定期檢查和更換消防器材，依靠圖書館工作人員巡查，缺乏必要的自動化、智能化監(jiān)控系統(tǒng)保障。盡管建立有兼職的消防管理隊伍，也堅持開展消防技能培訓，但由于樓層多、疏散通道標識不明顯，如果沒有經(jīng)常性的實地演練，遇到突發(fā)事件應(yīng)急處理的能力很難想象。

3）安全機制有缺失，消防安全長效機制不健全。很多高校圖書館消防安全管理制度建設(shè)緩慢，圍繞圖書館智能化、自動化、數(shù)字化帶來的自動化門禁系統(tǒng)、RFID借還系統(tǒng)、消防供水智能管理系統(tǒng)、中控室溫度控制報警系統(tǒng)、 WIFI上網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)展缺乏應(yīng)對措施，加上圖書館館藏地分散、工作人員流動快，從安全意識、技能培訓、消防演練、安全責任考評等方面有很多工作要做，缺乏必要的長效安全工作機制來保障。

2 構(gòu)建高校圖書館安全工作新機制

根據(jù)圖書館的實際情況及調(diào)研結(jié)果，學校結(jié)合管理體制改革，在圖書館消防安全方面采取了一些措施，通過建設(shè)，完善了圖書館消防安全工作機制。

1）健全內(nèi)部管理機構(gòu)，完善消防安全制度。①設(shè)置消防總監(jiān)崗位，專職負責圖書館安全運轉(zhuǎn)，明確圖書館建設(shè)和改造方案必須經(jīng)消防總監(jiān)審查。在不同校區(qū)分別建立圖書館消防值班室，配備專人24小時值班；②實行安全責任分級負責制。各部室安全管理第一責任人為部室主任，閱覽室管理員為樓層消防巡查員，當班消防值班員為當日圖書館消防總指揮；③建立健全消防安全規(guī)范（包括與武警消防中隊聯(lián)合制定應(yīng)急救援預案）。在改造和建設(shè)圖書館時，切實按技術(shù)安全規(guī)范建設(shè)或者改造圖書館；④落實安全管理制度及應(yīng)急救援預案。通過館內(nèi)電視宣傳、多媒體觸摸屏導讀、醒目安全指引標志等手段，讓師生掌握圖書館安全運行制度、安全事故緊急處理與救援預案等內(nèi)容；⑤健全各部室之間安全協(xié)調(diào)機制，由館長和消防總監(jiān)負責協(xié)調(diào)工作。

2）實行重要安全部位隱患排查及整改制度。①建立圖書館安全重點部位明細，將網(wǎng)絡(luò)中控室恒溫報警系統(tǒng)、消防供水智能管理系統(tǒng)、閱覽室（書庫）配電箱、樓層配電柜、樓層防火卷簾門、運貨電梯、書庫照明及暖氣系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、疏散通道等列為重點巡查和維護對象；②實行安全自查與集中檢查相結(jié)合的防范體系。實行縱橫交叉管理，縱向是館長——消防總監(jiān)——部室主任——房間安全責任人，每天有消防值班員巡查；橫向是學校層面的管理，由綜治委牽頭，公安處、圖書館各司其責，不定期組織人員專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；③強化圖書館安全信息日報制度。消防值班人員每日記錄當班安全巡查情況，突發(fā)事故處理情況，并將存在問題及處理結(jié)果及時向下一班值班員交接，遇到重大問題向館長和學校公安處值班室報告；④嚴格按技術(shù)安全規(guī)范建設(shè)（改造）圖書館。針對圖書館消防設(shè)施老化問題，利用中央財政專項資金或者學校專款，更換圖書館配電柜、消防照明及疏散通道指示系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)，將消防泵檢測設(shè)計改造成自動循環(huán)節(jié)水檢測系統(tǒng)，設(shè)計研發(fā)中控室溫度控制報警系統(tǒng)、RFID門禁識別系統(tǒng)、智能安全電源插座，改造樓層防火簾聯(lián)動報警系統(tǒng)、電子閱覽室用電系統(tǒng)、電梯防夾裝置，實現(xiàn)了圖書館消防智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理和消防安全達標。

3）建立健全圖書館消防安全考評機制。①館長與校長、部室主任、消防總監(jiān)簽訂《圖書館穩(wěn)定安全與消防安全目標責任書》，將消防安全責任與年度考評掛鉤。部室主任的安全無事故責任獎由館長辦公會評定，部室先進集體、圖書館先進集體和綜合治理先進集體的評選、館長個人考評實行安全責任“一票否決制”；②實行消防安全教育和培訓常態(tài)化管理。主要采用消防知識競賽、安全知識講座、滅火演練、新生入館教育、逃生演練等方式，對消防值班員、兼職消防員、重點要害部位的工作人員進行培訓，特別強調(diào)對專業(yè)性很強的自動化控制系統(tǒng)、緊急疏散應(yīng)急預案的培訓，以強化安全意識，確保消防安全警鐘長鳴。

3 探索圖書館消防安全工作創(chuàng)新管理成效顯著

近年來，學校先后投入數(shù)百萬元對圖書館的硬件設(shè)施，包括消防系統(tǒng)進行專項改造，建成了基于云平臺的現(xiàn)代化圖書館，使圖書館在數(shù)字化、自動化、智慧化建設(shè)方面實現(xiàn)了新的跨越：研發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先、與讀者辦證系統(tǒng)和借閱系統(tǒng)實時互動的RFID/IC門禁系統(tǒng)，實現(xiàn)了讀者流量管控；自制了圖書館消防泵供水節(jié)水智能檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)了消防供水的自動化控制；設(shè)計了智能安全的電源插座，減少了學生亂拉線和電線過載著火的隱患；在西北地區(qū)率先使用RFID自助借閱系統(tǒng)，實現(xiàn)了動態(tài)盤庫和防盜功能；建成了圖書館視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了全館紅外防盜、煙感報警、聲光報警、氣體滅火、語音廣播、視頻指揮疏散、消防室和公安處聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控的一體化消防安全系統(tǒng)；與駐守在學校周圍的武警消防中隊聯(lián)合制作了消防緊急救援方案，實現(xiàn)了專業(yè)救援的有力支持。

通過我校的實踐，學校圖書館消防安全工作已成為學校乃至陜西高校消防工作的亮點，連年獲得學校綜合治理與消防安全工作先進集體稱號，圖書館也先后獲得學校及陜西省高?！笆晃濉毕冗M集體稱號，在西安市、陜西省、中央部委聯(lián)合檢查中得到充分肯定。作為圖書館一名消防安全總監(jiān)，深刻認識到：圖書館消防安全工作，必須認真貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，人人重視，人人參與，才能徹底消除安全隱患，確保國家財產(chǎn)和師生人身安全不受損害。

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作者簡介

肖華（1958-），男，湖北人，現(xiàn)任西安理工大學圖書館消防總監(jiān)，工程師，長期從事實驗教學、自動化裝置研發(fā)和消防安全工作。

田元（1975-），男，碩士，西安理工大學圖書館館員，研究方向：信息技術(shù)。endprint