王 馳

(西華師范大學馬克思主義學院，四川南充637000)

“中國夢”與政治認同的關系

王 馳

(西華師范大學馬克思主義學院，四川南充637000)

實現(xiàn)“中國夢”對提高公民政治認同、使國家政治體系獲得合法性并保持長久穩(wěn)定具有重要意義,而政治認同又制約著“中國夢”的實現(xiàn)效果,兩者之間存在著密切關系。實現(xiàn)“中國夢”與提高公民政治認同兩者相互作用，因此,在實際工作中必須將兩者結合起來,從國家、社會和個人層面把提高政治認同貫穿于實現(xiàn)“中國夢”的全過程,為中國的進一步發(fā)展并成為人民所期待的國家提供更廣闊的空間。

“中國夢”；政治認同；關系

“中國夢”是中共中央總書記習近平同志在參觀“復興之路”展覽時，提出的實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要指導思想和執(zhí)政理念?！爸袊鴫簟泵鞔_指明了中國特色社會主義的前進方向和奮斗目標,并且它的提出對于提高公民政治認同，建構具有時代特色的政治認同體系具有很強的理論意義和實踐意義,二者密切聯(lián)系并且共同作用于建設中國特色社會主義國家的社會實踐中。

一 “中國夢”與政治認同

(一)“中國夢”的內(nèi)涵

夢想,并不是單獨個人的特權,作為人的集合體的國家與民族也有夢想,它是推動國家與民族不斷前進的動力,中國自然也不例外,它有“中國夢”,是中國人民期待國家富強的共同夢想。中國共產(chǎn)黨人把“中國夢”定義為“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大夢想”[1]，并且對實現(xiàn)這個夢想充滿信心,這實際上就是“中國夢”的本質(zhì)內(nèi)涵,對“中國夢”其它層面、其它視角的解讀都是圍繞這個本質(zhì)內(nèi)涵進行的。“中國夢”的核心可以概括為兩個百年目標，即：到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,2049年中華人民共和國成立100周年時，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。這是國家新一屆領導班子提出的偉大目標,對國家和人民具有巨大的鼓舞作用,也是中國共產(chǎn)黨正確運用社會發(fā)展規(guī)律,黨的建設規(guī)律和人類歷史發(fā)展規(guī)律所作出的判斷。

中國是四大文明古國之一,有著無與倫比的燦爛文化,直到18世紀末期中國文化一直處于世界領先地位,即使是現(xiàn)在,我們依然為自己作為這一文化的繼承者而感動驕傲。然而,隨著封建制度的逐漸衰落以及閉關鎖國國策的加強,中國與世界形成了隔離的狀態(tài),越來越落后于世界。當中國最后的封建王朝清朝還做著天朝上國的美夢時,西方的堅船利炮轟開了中國封閉多時的國門,中國由此進入了多災多難的時期,中國人民也開始了漫長的尋夢之旅。

盡管國家仁人志士在救亡圖存、振興民族的過程中所用的方法不同,但他們都有一種共識:國家強人民富民族才興,民族興在國際上才有話語權。因此,“中國夢”的實現(xiàn)過程就是是中華民族自強復興并屹立于世界民族之林的過程,它反映了中國人民自近代以來不屈不撓,爭取民族解放和獨立以及實現(xiàn)國家更好發(fā)展的共同心愿,以及在此基礎上使中國在國際舞臺上獲得重要地位的期盼。由此可見,“中國夢”更多地體現(xiàn)為一種強烈的民族復興信念。在不斷的探索與實踐中,我們探尋了一條實現(xiàn)“中國夢”,實現(xiàn)民族復興的科學道路——中國特色社會主義道路,它是幾代中國共產(chǎn)黨人領導中國人民共同奮斗的結晶,是民族繁榮的法寶,而“中國夢”又為中國特色社會主義的發(fā)展指明了方向。

(二)政治認同的內(nèi)涵

政治認同的界定由于各個學者從不同學科領域出發(fā)而有所區(qū)別,但其所表達的基本意思是一致的。美國政治學家阿爾蒙德在《比較政治學:體系、過程和政策》一書中雖然沒有正式提出政治認同這一明確的稱謂,但稱其為政治文化并認為它包含了三個方面:政治態(tài)度、政治信仰和政治感情?！吨袊蟀倏迫珪?政治卷》從歸屬的角度對此下了一個定義：“人們在社會政治生活中產(chǎn)生一種感情和意上的歸屬感。它與人們的心理活動有密切的關系。人們在一定社會中生活,總要在一定的社會聯(lián)系中確定自己的身份,如把自己看作某一政黨的黨員、某一階級的成員、某一政治過程的參與者或某一政治信念的追求者等等,并自覺地以組織及過程的規(guī)范來規(guī)范自己的政治行為,這種現(xiàn)象就是政治認同?！盵2]實際上,僅僅從歸屬角度來進行定義具有很大的局限性,它只把政治認同看作是認同主體的心理活動,忽視了認同客體對政治主體的影響,而人的政治生活的本質(zhì)是政治實踐,政治實踐又包含有政治主體與政治客體兩部分,僅從政治主體定義,就難以真正把握政治認同的內(nèi)涵。因此我們認為,政治認同就是認同主體(個體或群體)在一定政治環(huán)境中對認同客體(政治思想及原理、政治規(guī)章制度、政治體系運行過程)的一種發(fā)自內(nèi)心的具有歸屬性的政治支持心理活動,并且在這種心理的作用下,認同主體對認同客體產(chǎn)生的一種持久的、相對穩(wěn)定的政治信任感,認同主體基于這種信任通過政治參與推動認同客體的發(fā)展。它所反映的既是在一定的政治關系中認同主體對認同客體的一種政治價值取向,同時也表明了認同客體的發(fā)展狀態(tài)是認同主體形成高度認同感的關鍵因素。

依據(jù)上述定義,我們知道,要真正把握政治認同的內(nèi)涵,離不開四個方面:認同主體、認同客體、歸屬心理和政治行為,這四者之間的關系是相互聯(lián)系的。政治認同既是認同主體與認同客體在政治環(huán)境中的互動的過程,又是實現(xiàn)認同主體與認同客體各自利益的有效手段。認同客體之所以被認同,是因為認同主體對其進行了承認與支持,這是認同客體存在與發(fā)展必不可少的要素,是政治合法性的來源。政治認同是認同主體進行的政治活動,是認同主體基于利益進行的有目的的活動,屬于政治實踐范疇,它包含了認同主體與認同客體兩個基本范疇；同時,政治認同也是認同主體的心理學范疇,它是人們內(nèi)心深處對認同客體的歸屬心理,兩種屬性共存表明政治認同是認同主體價值判斷過程與政治實踐過程的統(tǒng)一。政治認同的形成將最終影響認同主體的政治行為,它是政治認同的最終目的,具體表現(xiàn)為在實際行為中反映出對政治體系是支持還是反對。

(三)“中國夢”與政治認同的內(nèi)在聯(lián)系

政治認同實質(zhì)上是公民對國家政治體系合法性的一種承認,是對國家現(xiàn)存各種政治思想、政策和各種國家體制的一種理智服從,而這種承認與服從不是僅僅依靠國家強制力來獲得的,更多的是通過各種政治作為來實現(xiàn)公民切身利益,使他們真正體會到當前政治體系運行的效率性與可增值性。就當今的中國來說,公民的個體利益與社會的整體利益集中表現(xiàn)在“中國夢”這個利益集合體中,而對政治系統(tǒng)信賴感的產(chǎn)生又與“中國夢”的實現(xiàn)息息相關,只有“中國夢”這一偉大工程得以有效推進,公民才會對政治系統(tǒng)產(chǎn)生高度信任,政治認同才會與之相呼應而提高。因此它們是相互影響、相互依存、相互交融的。“中國夢”從骨感理想變?yōu)樨S滿現(xiàn)實的過程,也是中國公民政治認同從感性認識上升到理性認可的過程,而提高后的政治認同又將轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)“中國夢”的重要保障,兩者應該有機結合,共同推進。

二 實現(xiàn)“中國夢”對政治認同的重要作用

(一) 實現(xiàn)“中國夢”是提高政治認同的利益基礎

提高公民政治認同是任何時期任何國家的執(zhí)政黨或統(tǒng)治階級都十分注重的,它不僅關系到國家政治體系的合法性能否長久維持,同時也是國家保持政治穩(wěn)定的重要條件。法國學者讓-馬克·夸克曾經(jīng)說過:“為了使共同體的成員能夠認為統(tǒng)治者的地位具有合法性的,那么就需要政府明確地表現(xiàn)出它所具有的公共福祉的活力?！盵3]這說明政治體系要想獲得政治合法性并在社會上形成廣泛的政治共識,就必須最大限度地實現(xiàn)作為個體“自我”的歸屬,這種歸屬既是作為人自身生存層面在社會上所處的位置,同時也是人在精神層面的價值追求,自我歸屬最直接最現(xiàn)實地表現(xiàn)為利益訴求的滿足,這種利益不僅僅指物質(zhì)上的利益,還應當包括對政治體制、社會公平、社會法制、社會文化(精神需求)等非物質(zhì)利益。在社會主義社會中，社會關系雖然是一種互惠互利的新型關系，但它是建立在利益一致的基礎之上,利益是人們實踐活動的客觀動因。列寧指出，“千百萬群眾走向社會主義和共產(chǎn)主義，不是直接依靠熱情，而是借助于偉大革命所產(chǎn)生的熱情，依靠個人興趣、依靠從個人利益上的關心、依靠經(jīng)濟核算?！盵4]“中國夢”是貫穿于我國近現(xiàn)代史的主題,是中國近代以來所一直追求的目標,它凝結著全國人民的共同向往,集中體現(xiàn)了全國人民的整體利益。

政治認同需要作為“自我”的公民的支持與認可,為了得到他們的支持就必須要滿足他們的利益,這也是政治認同發(fā)展的階段性決定的。公民對政治體系的認同往往經(jīng)歷兩個階段:政治利益認同和政治價值認同,政治利益認同是政治價值認同的前提,政治價值認同又是政治利益認同的目標。只有公民在政治利益上實現(xiàn)認同才能使他們首先在情感上對現(xiàn)有政治系統(tǒng)產(chǎn)生傾向并形成體系文化,這種體系文化就是我們所說的合法性。當這種合法性在全社會得到廣泛認可時,這表明個人政治價值觀與政治體系政治價值觀具有一致性,從而進入了政治價值認同階段。政治價值認同是以政治價值共鳴為基礎的,在這個階段,公民內(nèi)在地認為對政治體系的服從是應當?shù)?是不用懷疑的,它往往表現(xiàn)出一種超常的穩(wěn)定性,因此政治認同只有建立在政治價值認同的基礎上才能使政治合法性具有長久堅實的基礎。而“中國夢”正好內(nèi)在地包含了公民在各方面的利益以及由這些利益產(chǎn)生的政治價值,從而構成了產(chǎn)生政治認同的利益資源。只有實現(xiàn)“中國夢”,使中國的國家利益以及公民的個人利益得到滿足,這樣公民才能從心理上承認、信任現(xiàn)有政治體系,由此產(chǎn)生的政治信任感上升為對政治價值的承認，并最終促進政治認同的形成。因此,實現(xiàn)“中國夢”是提高公民政治認同的有效實現(xiàn)途徑,同時也是利益基礎。

(二) 實現(xiàn)“中國夢”是提高政治認同不可缺少的動力

政治主體與政治客體是政治認同過程的兩個基本因素,它們之間的關系能否得到有效協(xié)調(diào)對于政治認同的提高能否順利進行至關重要。在實際過程中,兩者之間的矛盾是政治認同過程中經(jīng)常出現(xiàn)的一對矛盾,它們在政治認同的過程中共同起作用。因此,政治認同的過程也就是這對矛盾斗爭的過程。在一般情況下,政治客體是政治認同的對象因素,但它只有被政治主體所認可,只有和社會個體或群體結合起來才能實現(xiàn)政治認同,因而政治主體是政治認同過程中起主導作用的因素,是提高政治認同的決定性因素。正因如此,政治客體,尤其是與政治主體息息相關的公共政策,就必須迎合政治主體的需要。公共政策的制定是政治系統(tǒng)的輸入環(huán)節(jié),它通常是“由政黨和政府中的權力精英代替民眾進行的利益訴求”[5],而政治認同就是這個系統(tǒng)的輸出結果。正如亞里士多德曾經(jīng)說過:“一種政體如果要達到長治久安的目的,必須使全邦各部分(各階級)的人們能參加而且懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿?！盵6]我國政治客體的內(nèi)部輸入機制對于提高政治認同具有積極的促進作用,而“中國夢”作為以人民為本的理想愿景,作為中國共產(chǎn)黨重要的施政綱領,里面所包含的豐富內(nèi)涵必然會反映到政治客體當中,并對政治主體的情感產(chǎn)生重大的影響,其中最主要的就是政治認同情感。政治主體對現(xiàn)有政治體系的態(tài)度是政治認同發(fā)展的必要條件,而政治客體也是政治認同發(fā)展的重要條件,是促進政治認同提高的動力。僅單方面要求政治主體在理論和實踐上的自我提升,而缺乏政治客體在各方面的支撐,那么政治認同是難以提高的；同樣,僅單方面依靠政治客體的支撐,而缺乏政治主體在理論和實踐上的自我提升,政治認同同樣也難以提高。由此可見,政治客體的發(fā)展水平在政治認同提高過程中起著非常重要的作用,而實現(xiàn)“中國夢”就是提高政治客體發(fā)展水平的途徑,就是調(diào)動政治主體政治積極性的動力?？梢?實現(xiàn)“中國夢”雖然沒有直接提高政治認同,但它通過提高政治主體對政治體系的信任間接提高公民的政治認同,是不可缺少的動力。

(三) 實現(xiàn)“中國夢”為提高政治認同提供了載體

政治認同既是實現(xiàn)“中國夢”的重要保障,也是“中國夢”的有機組成部分。“中國夢”是以近代歷史發(fā)展為主題,具有廣泛的社會基礎,凝聚著中華民族共同的理想。新時期提高公民政治認同水平的根本途徑在于挖掘“中國夢”的深刻內(nèi)涵,充分發(fā)揮政治認同在實現(xiàn)“中國夢”過程中所具有的社會驅(qū)動力。因此,“中國夢”與提高政治認同是息息相關、一脈相承的。政治認同過程是認同主體對認同客體產(chǎn)生的一種內(nèi)在的信任情感,并在此基礎上形成一定政治體系所期望的心理的過程。這是對政治認同過程的一個抽象理解,實際上,政治認同過程是具體的,而這些具體的過程都要采取一定的形式,這就是我們通常所說的載體。沒有載體,政治認同的提高就無從進行。政治認同過程的實質(zhì)是把社會要求的政治思想、政治價值、政治規(guī)范轉(zhuǎn)化為公民個人的政治素質(zhì)。而這一轉(zhuǎn)化無疑要通過一個一個的實踐活動逐步實現(xiàn),“中國夢”的實現(xiàn)過程正是這樣一個實踐過程,因為它作為載體聯(lián)結了政治認同過程的各種要素,這些要素在“中國夢”這個載體中相互作用、相互影響,使政治認同的提高過程成為矛盾運動的過程。不斷發(fā)展的運動過程既是政治認同中政治主體與政治客體這對矛盾相互作用的過程,也是“中國夢”作為載體本身所具有的實踐性、發(fā)展性特點的具體表現(xiàn)。“中國夢”之所以能作為政治認同提高過程的載體，不僅因為它是科學的理論,更重要的是它凝聚了中國公民的價值追求,具有很強的凝聚力、感召力和吸引力,因此,我們要以“中國夢”的實現(xiàn)方式為載體,努力建構提高政治認同的新平臺,使政治認同在公民的心中扎根、開花和結果。

三 在實現(xiàn)“中國夢”的過程中提高政治認同

既然實現(xiàn)“中國夢”與提高政治認同有著密不可分的聯(lián)系,那么怎樣在實現(xiàn)“中國夢”的大環(huán)境下提高公民的政治認同就成為一個亟需解決的問題。提高公民的政治認同是一個系統(tǒng)工程,只有使各方面認識到政治認同的重要性以及提高政治認同的緊迫性,才能從根本上采取措施提高公民的政治認同。而在當前中國社會各方面的相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)則集中體現(xiàn)在實現(xiàn)“中國夢”這一偉大的目標下。因此提高公民政治認同應當在實現(xiàn)“中國夢”這個過程中,在這里,我們應當在國家層面、社會層面以及個人層面來提高政治認同。

(一)國家層面。國家層面的“中國夢”，被習近平主席定義為“中華民族的偉大復興”，是中華民族的共同愿景，也就是實現(xiàn)兩個百年目標。要想提高政治認同,就必須使“中國夢”所提到的這兩個目標真正得以實現(xiàn)。近代以來的中國人民,面對國家被侵略以及統(tǒng)治者無能的狀況,他們對國家以及對民族的認同降到了冰點，在飽嘗了屈辱與悲憤之后,中國人民比任何國家更加懂得國家富強對于提高他們國家認同的重要性。雖然我國經(jīng)過30多年的改革開放，在社會各方面都得到了快速發(fā)展，GDP已超過日本并開始逼近美國。但我們不能忽視我國人均GDP在世界依然是低水平的現(xiàn)實。換句話說，我國是世界上發(fā)展中的大國而不是經(jīng)濟強國。我國社會主義初級階段的一個重要目標，就是要全面建成小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化，盡快趕上發(fā)達國家的水平。具體而言，“中國夢”的國家目標就是要發(fā)展經(jīng)濟、提高綜合國力、保障公民權利、建設清廉政治、協(xié)調(diào)社會利益關系，實現(xiàn)國家富強、政局穩(wěn)定、公平正義、社會和諧。而這些目標的實現(xiàn),正好構成了獲得政治認同所需要的功績性資源、制度性資源和意識性資源。同時它也實現(xiàn)了整個中國的社會利益,而“社會利益是實現(xiàn)政治認同的首要因素,是政治合法性的基礎和根源所在。”[7]人們只有在社會利益得到滿足的前提下才會產(chǎn)生政治認同,人們之所以認同某一種政治體系,是因為這種政治體系的存在能實現(xiàn)他們自身的利益。離開現(xiàn)實的利益基礎談抽象的政治認同就好比蓋一座沒有地基的空中樓房,因此,要在“中國夢”的平臺上努力實現(xiàn)公民的利益,這樣才能提高他們的政治認同,使政治系統(tǒng)獲得合法性。

(二)社會層面。要提高公民的政治認同,政府各職能部門必須在實現(xiàn)“中國夢”的過程中更好地發(fā)揮在社會建設中的作用,尤其要創(chuàng)造公平正義的社會環(huán)境,這是營造良好的政治認同環(huán)境所必需的條件。在當今民主社會,政治系統(tǒng)能否獲得公民的認同,不僅僅取決于社會整體的利益在這個系統(tǒng)中能否得到滿足,更重要的是公民個人的利益如何分配。這就需要處理好效率與公平的關系,從中找到一個能使社會利益與個人利益平衡的契合點。因此,在實現(xiàn)“中國夢”的過程中,要想贏得大多數(shù)社會成員的認同,就要盡可能做到社會利益(尤其是物質(zhì)利益)的公平分配。但是,光有意愿而沒有制度保障的公平,最終也只是紙上談兵,這就涉及到社會制度的存在合理性。任何制度的制訂實施必須有它適應社會發(fā)展的一面,是合理的,也就是通常所說的它具有正義性。正義性是政治制度的首要價值,是政治體系獲得公民認同的一個重要方面,它與社會公平共同構成了政治認同的制度性資源。政治制度能否體現(xiàn)社會的公平正義是能否提高公民政治認同的關鍵因素,公正是制度的內(nèi)在要求,也是制度的靈魂所在。羅爾斯說過:“在一個多元社會中,政治共識是自由平等的公民們達成的一種以公平正義為核心的重疊的一直或重疊共識?！盵8]因此,在實現(xiàn)“中國夢”的過程中,要確立明確的政治制度來保障公民在收入分配、社會保障、就業(yè)問題、教育公平等方面的公平性,使他們通過感受公正的政治制度所帶來的好處來加強他們對現(xiàn)有政治體系的順從,由此提高政治認同。

(三)個人層面。政治認同的構建需要從外部進行客觀環(huán)境的改善,這是形成政治共識的重要保障,但卻不是政治認同的全部,因為政治認同最終是公民的認同。公民作為政治共同體的主體,是自覺能動的個體,政治認同本身就是公民以自己的價值觀為標準,對政治客體進行價值評判的過程。因而,政治認同的構建也需要個人政治認同心理的生成條件,最重要的就是對現(xiàn)有政治體系的信任。缺乏政治信任將給政治秩序的構建帶來嚴重的阻力,會使整個社會陷入無秩序甚至是一盤散沙的狀態(tài)。對公民而言,只有對政治充滿信任,他們才會對政治生活充滿希望,才會力求在社會交往中改變世界,使世界成為自己所期望的世界。對社會而言,個體對政治的信任也給政治合法性提供了廣闊的空間。在當今民主社會,加強政治信任的一種有效方法就是使公民參與政治實踐,讓他們在這個過程中感受到現(xiàn)有政治的正當性與正義性。而在當今中國,“中國夢”有著公民參與政治實踐最好的平臺。良好的政治實踐不僅是提高政治認同、建設民主政治的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)“中國夢”的政治保障。具體措施有:增強公民政治參與的有序性,構建公民積極參與政治的制度體系；保證公民政治參與渠道的暢通,反對政治腐?。唤∪晟粕鐣O(jiān)督制約機制,確保公民的監(jiān)督權得到有效實施，等等。只有這樣,公民對政治體系才會形成政治信任,為提高政治認同奠定公民基礎,同時也有利于更好地實現(xiàn)“中國夢”。

結語

總而言之,實現(xiàn)“中國夢”是提高公民政治認同的動力要素,對政治認同的提高具有重大影響,而政治認同的提高又能促進“中國夢”更好地實現(xiàn)。因此,我們在今后工作的各個方面要處理好這兩者的關系,不可偏重某一邊,而應當共同推進。民族復興,人民幸福的“中國夢”為政治認同的提高指明了方向,政治認同的提高為“中國夢”的實現(xiàn)提供了源源不斷的動力,兩者相得益彰,共同促進了中國特色社會主義建設。

[1]習近平.實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來最偉大夢想[N].人民日報,2012-11-30(1).

[2]胡喬木，等.中國大百科全書：政治學卷[M].北京:中國大百科全書出版社,1992:501.

[3][法]讓-馬克·夸克.合法性與政治[M].北京:中央編譯出版社,2002:47-50.

[4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.列寧選集：第4卷[M].北京:人民出版社，1995: 572.

[5]李春明，張玉梅.公共政策的內(nèi)部輸入機制與當代中國的政治認同[J].齊魯學刊,2008(2):81-85.

[6][古希臘]亞里士多德.政治學[M].吳壽彭譯.北京: 商務印書館，1996:188.

[7]李江.論全球化時代的政治認同[J].黑龍江教育學院學報, 2007(2):8-11.

[8]顧肅.多元民主社會中的重疊共識與公共理性[J].史軍譯.馬克思主義與現(xiàn)實,2008(1): 23-27.

〔責任編輯：許 潔〕

OntheRelationshipbetweenChinaDreamandPoliticalIdentity

WANG Chi

(InstituteofMarxism,WestNormalUniversity,Nanchong637000,Sichuan,China)

Realizing China Dream is essential for the improvement of citizens’ political identity, the legitimization of the country’s political system and its long term stablize development, while the political identity will have an influence on the implementation of China Dream so that there is a close relationship between the two.Based on the interaction of realizing China Dream and improving the citizen’s political identity, it is advisable to combine the two sides in the practical work, and improve political identity throughout the process of realizing China Dream from three aspects: the state, society, and individual, which can provide a broader space for further developing China into a desired state for its citizens.

China Dream; political identity; relationship

2014-07-24

王馳(1988-)，男，四川南充人，碩士研究生，主要從事思想政治教育理論與政治認同研究。

D602

：A

：1671-5365(2014)11-0120-05