馬香香

(西華師范大學 政治與行政學院，四川 南充 63700)

淺析群眾路線的德育功能

馬香香

(西華師范大學 政治與行政學院，四川 南充 63700)

群眾路線是中國共產黨領導中國人民取得全國革命及建設社會主義偉大勝利的重要法寶之一。新時期新階段的德育與堅持和貫徹群眾路線息息相關。從人民群眾和共產黨員兩個視角審視群眾路線，發(fā)現群眾路線具有意識導向、方法保證、實踐載體、能力強化、反饋協調等德育功能。

群眾路線 ；德育功能;主體視角；功能分析

群眾路線是中國共產黨的根本路線，我們黨發(fā)展壯大并長期執(zhí)政的歷程就是一部為了群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務群眾的鮮活歷史。黨的十八大以來，全黨掀起一股深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的熱潮，因而，筆者欲從人民群眾和共產黨員兩個主體視角深入剖析群眾路線的德育功能，有助于更全面地理解群眾路線，充分融合群眾路線與德育，從而進一步推動群眾路線教育實踐活動取得預期的效果。

一、群眾路線的內涵

《中國共產黨章程》中關于群眾路線的經典表述為: “黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”。

理解群眾路線的理論內容，需要理清 “為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”這三個問題。核心觀點“一切為了群眾”，解釋了“為了誰”的目的價值問題，表明以最廣大人民群眾的根本利益訴求為黨一切活動的出發(fā)點和落腳點，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”[1]。弄清“依靠誰”就能找到力量源泉和工作方法。根本觀點“一切依靠群眾”，即堅信人民群眾作為歷史創(chuàng)造者的主體地位，不僅強調依靠群眾自身的自覺認識，還強調黨員必須正確認識理解群眾、引導群眾，避免超越和落后群眾覺悟的命令主義和尾巴主義兩種錯誤傾向[2]。此外，進行正確自我定位，弄明白 “我是誰”,是解決好“為了誰”、 搞清楚“依靠誰”的邏輯前提。只有這樣，才能把群眾當主人，促進黨同人民群眾的友好關系，才能保證使黨與人民群眾共同進退。

二、分析群眾路線的兩個主體視角

黨的群眾路線主體間架構產生兩大主體系列，即：黨的主體系列和人民群眾主體系列[3],其倡導的是一種黨和人民群眾兩大主體系列之間雙向互動、雙向融合的黨群關系，是黨密切聯系群眾并對其實行有效領導的準則。因此，筆者認為應該從人民群眾和共產黨員兩個主體視角分析群眾路線。

馬克思主義唯物史觀最根本的觀點是人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，群眾路線秉承這一根本觀點并突出強調“人民群眾當家作主”。2012 年黨的十八大報告提出的奪取中國特色社會主義新勝利的八條基本要求的第一條，就是“必須堅持人民主體地位”。黨的十八大后，習近平在闡述實現中華民族偉大復興的中國夢時，強調指出：“實現中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結的力量”，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福”[4]。群眾路線“一切為了群眾，一切依靠群眾”就彰顯人民群眾作為主體自己解放自己，并自主參與到中國現代建設中的重要性。

另一方面，群眾路線對于黨的實踐基本要求是“為民、務實、清廉”，“為民”是為政之本、“務實”是成事之道、“清廉”是立身之基[5]。“為民”，是貫徹群眾路線的目標指向。它要求黨員始終堅持將考慮問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點定位于實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益?！皠諏崱保该鲌?zhí)行群眾路線的科學態(tài)度和有效方式。實，即實事求是，腳踏實地，注重實效，要善于深入群眾，了解掌握并有效地解決好人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，把全心全意為群眾服務落實到行動實處?！扒辶保瑸辄h員提供貫徹執(zhí)行群眾路線的人格保障。它要求黨員做到經?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以整風精神經常開展批評與自我批評，嚴于律己，廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，正確行使人民賦予的權力。

三、群眾路線的德育功能分析

群眾路線實踐活動可貫穿于德育的整個過程，全方位地涉及德育的思想意識、方法、載體、效果、進程等。具體說來，群眾路線具有意識導向、方法保證、實踐載體、能力強化、反饋協調等德育功能。從人民群眾和共產黨員兩個主體視角分析，各功能具有不同的表現，具體表現如下：

(一)意識導向功能

德育的本質在于思想掌握群眾，“思想只有掌握群眾，才能改造群眾的主觀世界，也才能在改造群眾主觀世界的基礎上，有效地指導和推動群眾對客觀世界的改造”[6]。群眾路線在德育過程中對這兩大主體均起到掌握引導并改造其思想意識的作用。具體說來，包括人民群眾主體意識和共產黨員服務意識導向。

1.人民主體參與意識導向

“主體”是歷史主體、實踐—認識主體和價值主體的統一[7]，在現代中國特色社會主義建設中是政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設的主體。

“一切為了群眾，一切依靠群眾”即強調人民群眾的主體地位，引導人民明確自身需要和利益訴求，并利用其本身具有的對公共事務的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權等實現自身權益，充分調動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地參與到黨的日常工作和國家社會主義建設中。同時，積極自主地學習社會主導的思想意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使其更適應社會需要和全面發(fā)展的需要。

2.黨員服務意識導向

共產黨將近一個世紀的奮斗史和半個多世紀的執(zhí)政史見證了群眾的重要性，可以說民心向背關系著一個政黨的興衰榮辱，所以黨對人民的態(tài)度很重要。

群眾路線闡釋了黨的一切權力來自人民，屬于人民，服務于人民。它要求黨員始終站在人民群眾立場上，貼近群眾生活，密切與廣大人民群眾的血肉聯系，確立全心全意為人民服務的服務意識。引導共產黨員把為人民謀利作為黨開展一切工作的出發(fā)點和歸宿，將服務群眾、造福百姓當作責任，滿足廣大群眾的實際需要和根本利益訴求，解決好群眾關心的熱點和難點問題，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。

(二)方法保證功能

群眾路線是黨的生命線，其對于德育工作具有方法論意義。

群眾路線反映的方法論“從群眾中來，到群眾中去”，就是將群眾的意見(分散的無系統的意見)通過實際調查集中起來研究，化為集中的系統的意見(適時調整黨的路線、方針和政策)，再到群眾中去作宣傳，動員群眾在行動中檢驗這些意見是否正確，繼而再次從群眾中集中并升華，又到群眾實踐中去檢驗，如此經歷無限反復地循環(huán)，一次比一次更正確、更生動、更豐富。相互融合的過程中黨的認識同群眾認識就會達成一致，實現黨員主體和群眾主體德育雙贏。

(三)實踐載體功能

群眾路線的理論基礎是實踐哲學，堅持從群眾來，到群眾去的群眾路線，就是堅持從實踐中來，到實踐中去的實踐哲學[8]。

從人民群眾視角看，首先，德育中投入的資源是人民群眾在實踐中創(chuàng)造出來的；其次，貫徹執(zhí)行群眾路線，將來源于群眾生活的德育理念內在融入到群眾實踐中，并進一步指導群眾實踐，提高群眾覺悟，自覺自愿地改造自己；最后，實踐是檢驗真理的唯一標準，在群眾實踐中檢驗取得的德育實效。

從黨員和黨的領導干部視角看，群眾路線要求黨將依靠群眾、相信群眾的理念鞏固內化，并貫穿于整個實踐過程，避免簡單地說教和形式主義，在實踐中將群眾路線外顯為正確領導人民的行為，完成自身德育的完美轉型。

總的來說，群眾路線著眼于德育理念源頭、目標設立、具體實施過程及評價機制，促進兩個主體利用實踐這一重要載體使德育潛移默化地得到發(fā)展。

(四)能力強化功能

“黨的執(zhí)政實踐表明，影響黨群關系的因素主要來自兩個方面：一是脫離實際，二是權力腐敗?！盵9]而群眾路線正好抓準了影響黨群關系的兩因素，注重強化人民群眾積極參政議政能力和共產黨執(zhí)政能力這兩大重點。

1.參政議政能力強化

一方面，人民群眾只有接受和擁護黨的領導，才能擺脫過去被壓迫、被剝削的命運，一步步地改善生活；另一方面，共產黨必須問政于民、問需于民、問計于民，這兩方面都反映了人民群眾參與政治活動的重要性。

群眾路線倡導人民群眾積極主動地參與到黨和國家的政治生活中，在人事選舉類重大問題決策上、國家和社會組織機構管理與監(jiān)督上創(chuàng)造條件，保障其表達意愿、維護自身利益的權利。這一過程中顯然能使人民群眾參政議政的能力得到強化。

2.執(zhí)政能力強化

新時期新階段的中國，人民群眾和成為執(zhí)政黨后的共產黨都發(fā)生了一系列變化，黨的執(zhí)政面臨各種嚴峻考驗。在當代社會，黨踐行群眾路線，著力傾聽民意、集中民智、發(fā)展民主、改善民生，有助于妥善解決黨內出現的形式主義、官僚主義、貪污腐敗等問題，不斷鞏固和擴大黨的群眾工作優(yōu)勢，強化黨的執(zhí)政能力，從容應對錯綜復雜的變化。

(五)反饋協調功能

群眾路線的實質是構建共產黨員和人民群眾兩大主體的良好黨群關系。它引導群眾兼顧處理好個人利益與集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，形成根本利益、共同利益、特殊利益等各種利益訴求。此外，它還要求共產黨從最廣大人民群眾的利益期待出發(fā)形成相應的奮斗目標。而目標的實現，又需要人民群眾共同努力，這就必然要求協調各主體(黨的主體系列、人民群眾主體系列、黨的主體系列和人民群眾主體系列)之間的關系，達成目標共識，形成共同行動。

群眾路線就像一面“鏡子”，可以照出我們與理想的差距，幫助我們擺正自己的位置。它強調群眾反饋、黨員及時調整協調的必要性，無形中能有效調配雙主體德育過程中涉及的各要素，促進協調德育系統內、德育系統與環(huán)境的關系，推進德育進程，最終達到德育目的。

中國共產黨在以往實踐中充分運用了群眾路線，密切黨和人民群眾的血肉聯系，全心全意為人民服務,才經受住了考驗，一步步發(fā)展壯大，指引中國革命、建設走向勝利。當下，中國正處于改革發(fā)展的關鍵時期，黨和人民群眾的關系也面臨新的考驗，怎樣提高黨和人民的政治、思想品德等方面的素質，怎樣處理黨群關系，推動中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，還需要更加充分地利用群眾路線的德育功能，堅持貫徹執(zhí)行群眾路線。

[1] 胡錦濤.大力發(fā)揚艱苦奮斗作風,全面落實黨的十六大精神[J].探索與求是,2003(1):1-6.

[2] 盧黃熙,張少杰.從人的價值理論看毛澤東群眾路線的意義——兼論“三個代表”重要思想對群眾路線的發(fā)展[J].佳木斯大學社會科學學報,2003，12(21)6:1-4.

[3] 阮超群.論主體間性視野下黨的群眾路線[J].安徽師范大學學報:人文社會科學版,2013(3):328-333.

[4] 新華社.習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[J].資源與人居環(huán)境,2013，4(4):20-25.

[5] 周奇.專家學者共話為政之本成事之道立身之基——“新形勢下貫徹群眾路線、做好群眾工作研討會”發(fā)言摘要[C].浦東發(fā)展論壇,2013.

[6] 蔣文程.思想政治教育要堅持群眾路線[J].長春理工大學學報:社會科學版,2013，4(26):19-21.

[7] 田心銘.群眾路線:從毛澤東到黨的十八大[J].思想理論教育導刊,2013(7):22-24.

[8] 祝靈君.黨的群眾路線中的三個維度[J].科學社會主義:雙月刊,2013(4):12-14.

[9] 齊衛(wèi)平.堅持群眾路線必須接受群眾監(jiān)督[J].理論探索,2012(3)：17-20.

(責任編輯：李 軍)

On the Moral Education Function of the Mass Line

MA Xiangxiang

(School of Politics and Administration， China West Normal University, Nanchong Sichuan 637009, China)

The Mass Line was one of the important magic weapon for the communist party of China led the Chinese people to the great victory of socialist revolution and construction of. A new stage in the new period of moral education is closely related to stick to and carry out the Mass Line,This article looks at the Mass Line in the perspective of both the masses and the communists, and finds some moral education functions of the Mass Line such as direction of consciousness, method, practical carrier, guarantee the ability to strengthen, feedback to coordinate, etc.

the Mass Line； the moral education function; the main view; functional analysis

2014-03-02

馬香香(1990-)，女，湖南常德人，碩士，研究方向：學科教學(思政)。

D252

A

1671-5322(2014)03-0023-04