國防大學研究生院 馬立黨

踐行黨的群眾路線 實現(xiàn)黨的“強軍目標”

國防大學研究生院 馬立黨

“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”是黨在新形勢下的強軍目標，是黨的十八大以來習主席關(guān)于新形勢下如何建軍強軍這一重大課題的科學回答和重要思想。目前，中央軍委就軍隊開展群眾路線教育實踐活動作出了重要指示并進行了周密部署，第二批黨的群眾路線教育實踐活動正在全軍強力推進。如何看待群眾路線這一黨的法寶和傳家寶與新形勢下黨的“強軍目標”二者間的內(nèi)在關(guān)系、軍隊黨的群眾路線教育實踐活動對黨的“強軍目標”的實踐意義，如何通過黨的群眾路線教育實踐活動推動黨的“強軍目標”重大思想的實踐，加強對這些問題的研究思考，不僅有助于研究視角上的拓展創(chuàng)新，也有助于深刻理解、深入實踐習主席的“強軍目標”等重要思想。

一、黨在新形勢下的強軍目標與黨的群眾路線是歷史的內(nèi)在的統(tǒng)一

在黨的領(lǐng)導下，依靠堅持群眾路線，我軍逐漸成長為一支新型的強大的人民軍隊。所謂“新型”，是指她是以馬克思主義為指導的共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的人民軍隊。我軍是黨的軍隊，因為是黨締造、建設(shè)、培養(yǎng)了人民軍隊。沒有黨的締造就沒有人民軍隊的誕生，沒有黨的領(lǐng)導就沒有人民軍隊的發(fā)展，沒有黨的指揮就沒有人民軍隊的勝利。正是由于有了黨的正確堅強領(lǐng)導以及堅定不移地走群眾路線，人民軍隊才逐漸成長為一支“服務人民”、“能打勝仗”的新型軍隊。

我軍自誕生之日起，就把自己與人民群眾緊密地聯(lián)系在一起。從早期的工農(nóng)紅軍到抗戰(zhàn)時期的八路軍再到解放戰(zhàn)爭時期以來的中國人民解放軍，不管她的名稱如何改變，其性質(zhì)和宗旨始終沒有改變，那就是“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務”。在古今中外的軍隊中，只有中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導下的軍隊旗幟鮮明地提出了“全心全意地為中國人民服務”的宗旨，而且是唯一的宗旨，并且寫進了軍人誓詞中?！叭娜鉃槿嗣穹铡笔侨罕娐肪€的本質(zhì)要求和價值體現(xiàn)，堅持群眾路線是我軍的獨有“品牌”和特有優(yōu)勢。

黨把群眾路線這一根本路線貫徹于軍隊建設(shè)中，就形成了具有中國特色的建軍治軍強軍思想。正是因為我黨我軍找到并正確使用了“群眾路線”這一法寶，從而先后打敗了日本帝國主義和國民黨反動派，推翻了三座大山，僅僅用28年時間就完成了開天辟地、改天換地的大事業(yè)，并在以后的不同時期不斷譜寫新篇章、續(xù)寫新輝煌。由此，群眾路線被譽為我黨我軍的法寶、傳家寶、生命線。

二、黨的群眾路線為黨的強軍目標揭示了價值指向與實現(xiàn)路徑

黨的強軍目標揭示了新形勢下如何建軍強軍的規(guī)律，指明了新形勢下軍隊堅持黨的群眾路線的方向與任務；作為我黨我軍強大法寶和根本工作路線的群眾路線則指明了黨的強軍目標的根本價值與實現(xiàn)路徑。

“聽黨指揮”標明了人民軍隊的性質(zhì)宗旨，是強軍之魂。我軍是黨絕對領(lǐng)導下的執(zhí)行政治任務的武裝集團，因此黨必須牢牢掌握軍隊、軍隊必須永遠聽黨指揮。在社會主義中國，黨領(lǐng)導人民就是服務人民，黨領(lǐng)導軍隊就是為了服務人民、保衛(wèi)人民，軍隊聽黨指揮與服務人民是根本一致、高度一致和內(nèi)在一致的。實現(xiàn)軍隊既“聽黨指揮”又“服務人民”的強軍目標，主要依靠“三個紐帶”：一是政治紐帶，即黨的領(lǐng)導。黨是中國人民、人民軍隊的領(lǐng)導核心，是我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導核心，沒有共產(chǎn)黨的正確堅強領(lǐng)導就沒有人民和人民軍隊的今天，這是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。二是價值紐帶，即為人民群眾服務。在社會主義中國，黨的領(lǐng)導就是服務。“全心全意為人民服務”既是黨的宗旨也是我軍的宗旨。三是路線紐帶，即群眾路線。有了政治紐帶和價值紐帶，還必須有正確的路線，我黨我軍探索找到的正確路線就是“群眾路線”，通過這一根本路線將黨的思想路線、政治路線、組織路線統(tǒng)一起來貫徹下去，實現(xiàn)了黨、人民、軍隊之間的和諧關(guān)系與良性互動。習主席關(guān)于“中國夢”、“強軍夢”的論述以及黨中央開展的黨的群眾路線教育實踐活動，就是要發(fā)揮這“三個紐帶”的作用，將黨的意志與目標、軍隊的建設(shè)與發(fā)展、人民的幸福與安全三者內(nèi)在地統(tǒng)一起來、聯(lián)系起來。

“能打勝仗”是人民軍隊的最高使命和根本要求，是強軍之要。人民軍隊能不能打勝仗，不僅僅是一個軍事問題，還是一個政治問題、價值實現(xiàn)問題，因為能否打勝仗，關(guān)系黨的執(zhí)政地位、關(guān)系人民的幸福安全、關(guān)系社會主義政權(quán)的鞏固。“能打勝仗”是強軍之要，表明了軍隊的第一要務、最高責任和根本要求。實現(xiàn)“能打勝仗”的強軍目標，最根本的有兩條：一是堅決貫徹黨的建軍治軍強軍的軍事指導思想和方針，努力推進部隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，提高軍隊的實戰(zhàn)水平和核心軍事能力。二是在軍隊貫徹群眾路線，大力弘揚軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。這里要澄清的是軍隊中的“群眾”概念，既指與軍隊相對應的“地方群眾”，也指軍隊中與軍隊領(lǐng)導干部相對應的基層或下級的廣大官兵。 “群眾路線”是我黨我軍的特有優(yōu)勢，它蘊含著建軍治軍強軍的規(guī)律諸如依靠人民建設(shè)軍隊、獨立自主建設(shè)軍隊、黨指揮槍、擁軍愛民等，也包含著“能打勝仗”的豐富智慧諸如人民戰(zhàn)爭思想、人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)、十大軍事原則等?？傊?，“群眾路線”揭示了“能打勝仗”的價值指向與實現(xiàn)路徑。

“作風優(yōu)良”是人民軍隊的本質(zhì)要求，是強軍之基。依法治軍、從嚴治軍是強軍之基，它揭示了軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律。密切聯(lián)系人民群眾是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)之一?！叭蠹o律八項注意”、軍隊“三大民主”、“軍民一致、官兵一致”等就是黨的群眾路線在建軍治軍中的要求和體現(xiàn)。只有堅持群眾路線，才能建設(shè)一支作風優(yōu)良的人民軍隊。習主席在多種場合的講話中都特別強調(diào)要弘揚人民軍隊堅持黨的群眾路線的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的問題。這就是要通過弘揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標匯聚正能量、奠定堅實基礎(chǔ)、提供重要保證。

三、在群眾路線教育實踐活動中積極踐行黨的強軍目標

軍隊開展黨的群眾路線教育實踐活動具有重要的意義和特殊的要求，這就是要著眼實現(xiàn)中國夢強國夢的戰(zhàn)略目標，為實現(xiàn)黨在新形勢下的“強軍目標”而奮斗。實現(xiàn)黨在新形勢下的“強軍目標”，必須把軍隊群眾路線教育實踐活動與踐行黨的強軍目標的努力統(tǒng)一起來，相互促進、相互增益。

第一，從思想上真正搞清楚黨的群眾路線與黨的“強軍目標”二者之間的內(nèi)在關(guān)系，認識到軍隊開展群眾路線教育實踐活動的特殊要求以及這一活動對實現(xiàn)黨的“強軍目標”的重要意義。要在官兵中深入開展黨史軍史教育，增強官兵“愛軍強軍”的精神情感動力。要引導官兵持續(xù)深入學習黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的重要論述、習主席關(guān)于“強軍目標”和黨的群眾路線教育的重要思想，把握其內(nèi)涵、要義和精神。要積極做好習主席一系列重要思想重要論述的理論研究和宣傳工作，增強理論宣傳研究的準確性、導向性、吸引力、闡釋力、信服力，讓習主席的一系列重要思想重要論述成為廣大官兵奮斗強軍夢、實現(xiàn)個人夢的思想武器和自覺追求。

第二，緊緊圍繞實現(xiàn)黨的“強軍目標”搞好群眾路線教育活動。一要圍繞“聽黨指揮”的強軍目標，系統(tǒng)科學地開展馬克思主義唯物史觀群眾觀、黨的群眾路線、馬克思主義建軍思想、黨的領(lǐng)導人建軍治軍思想的學習教育，引導官兵搞清楚“為何要聽黨指揮”、“怎樣才是聽黨指揮”、“聽黨指揮與服務人民是什么關(guān)系”、“聽黨指揮與堅持群眾路線有何聯(lián)系”等重要問題，真正學懂學透，掌握立場觀點方法，進而促進廣大官兵進一步強化宗旨意識、鑄牢軍魂意識。二要聚焦“能打勝仗”的強軍目標，系統(tǒng)深入、形式多樣地開展“為何要強軍”、“強軍為了誰”、“如何能強軍”、“強軍依靠誰”、“如何謀打贏”、“如何當精兵”等方面的教育活動，營造“強軍精武”的環(huán)境氛圍，強化廣大官兵的使命意識、憂患意識。三要圍繞“作風優(yōu)良”的強軍目標，扎實持久地開展黨的性質(zhì)宗旨、黨的群眾路線、軍隊堅持黨的群眾路線光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風等方面的教育活動，引導官兵真正弄清“當兵為了誰”、“打贏依靠誰”、“為何堅持群眾路線”、“如何堅持群眾路線”等道理，傳承弘揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，形成團結(jié)友愛和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系。

第三，在整肅“四風”問題中積極實踐黨的強軍目標。學習領(lǐng)會習主席的“強軍目標”重要思想，就要發(fā)揮思想理論對實踐的指導意義，就要解決問題?！八娘L”問題與我軍的性質(zhì)、宗旨和本色格格不入，背離了黨的群眾路線，是制約軍隊建設(shè)發(fā)展的毒瘤、影響強軍目標實現(xiàn)的頑疾，必須極力克除。一要大興實事求是之風、求真務實之風、調(diào)查研究之風，大力克服教育實踐活動中的形式主義，防止出現(xiàn)新“形式主義”、新“教條主義”、新“尾巴主義”、新“命令主義”等傾向性問題。二要把整治“四風”問題活動與做好經(jīng)常性、日常性工作結(jié)合起來，防止顧此失彼、避重就輕、時冷時熱。三要面向基層、關(guān)心基層、重視基層，要眼睛朝“下”而不是眼睛朝“上”抓好基層建設(shè)，領(lǐng)導干部和上級機關(guān)多為基層排憂解難，科學指導基層、避免干擾基層。四要把解決問題與建章立制結(jié)合起來，“堅持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外”，抓好制度規(guī)章的貫徹落實與違規(guī)違章的處理。五要打好“組合拳”，形成官兵可以廣泛參與和監(jiān)督的具有綜合性、配套性、可操作性的渠道與舉措。

（本文責任編輯：伍錫星）

簡 訊

銀川某預備役高炮團進行全員額實裝組織整頓點驗

為夯實預備役部隊正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)、提升民兵預備役人員“雙應”能力，前不久，銀川某預備役高炮團組織進行了2014年度全員額、整建制實裝組織整頓點驗。這次點驗，主要進行了遠程視頻傳輸演示、遙感無人機空中偵察、搜救犬處突表演、防化洗消車應急演練等特色課目訓練，展示了預備役官兵牢記職責使命、時刻備戰(zhàn)應急的過硬軍事素質(zhì)和聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的良好精神風貌。

（茍宇超 王鵬沖）