王瑩 徐君玉

摘 要：給排水工程作為影響居民生產生活最直接的工程，工程造價管理貫穿于整個工程建設。由于給排水工程資金投入力度較大，所以必須將造價管理作為重點內容來抓。在給排水工程施工中，由于施工難度較大、環(huán)境復雜、工期短、質量要求高等特征，所以必須以低能耗、高效的施工過程不斷創(chuàng)造有利的生產價值。

關鍵詞：給排水；工程造價；控制措施

造價控制管理對整個給排水工程節(jié)約、保質、按時具有重要作用。因此，在給排水工程造價管理中必須全方位的控制管理，通過發(fā)現(xiàn)項目投資中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，不斷加強各個環(huán)節(jié)控制。在工程建設中，由于影響造價控制的因素較多，所以必須以系統(tǒng)科學的措施對其進行管理，再結合實際情況，發(fā)現(xiàn)造價管理中存在的問題，并對其改善，進而強化給排水工程質量以及效益控制目標。在節(jié)約給排水工程資金的基礎上，更好的為人民服務，讓國家資源得到更有效的利用。

1、給排水工程造價的重要性

所謂工程造價俗稱工程預決算，是對建筑工程項目所需各種材料、人工、機械消耗量及耗用資金的核算，是國家基本建設投資及建設項目施工過程中的一項工作要求。項目做出的決策要以工程造價為根本依據(jù)，只有決策與造價的相互配合才能保證項目的正常進行。投資的控制要以工程造價為基礎，工程造價為投資計劃的制定提供了一種指導。工程造價的具體情況是建設資金籌集的依據(jù)，只有做出具體的工程造價，才能基本確定需要的工程資金的總量。合理的工程造價對于合理分配與調節(jié)產業(yè)結構具有重要作用，作為手段進行工程的分配和管理。

2、給排水工程造價的特點

給排水工程造價具有公益性。給排水工程現(xiàn)在已經(jīng)成為國家城市基礎建設的重要組成部分，給排水工程的大部分資金是由政府出資的，具有了很明顯的社會效益，使得給排水工程的公益性特征更加明顯。工程造價具有差異性。不同的工程會有不同的用途以及規(guī)模等。所以，特定的工程自然具有特定的功能，在施工過程中對于工程的結構、造型、設備配置以及工程裝飾等方面都有不同的需求。不同的工程，它的內容與結構都會不同，那么給工程做的造價自然會呈現(xiàn)出它的不同性，不同則就會產生個性化的表征。工程造價具有層次性。由于工程建設本身具有明顯的層次性，因此，工程造價的層次性也隨之而來。一個工程建設項目包含著多個能夠獨立發(fā)揮效能的工程，也在各自發(fā)揮著自己的專業(yè)技能。工程造價具體可以分為五個層次：建設項目總造價；單項工程造價；單位工程造價；分部工程造價；分項工程造價。工程造價的兼容性具體表現(xiàn)在工程造價構成因素的廣泛性和復雜性。工程造價構成要素的廣泛性是不可置疑的，而它的復雜性表現(xiàn)在它的費用與政府有著密切的聯(lián)系，與政府的政策又有一定的相關性。

3、給排水工程造價控制與管理措施

3.1招投標階段的造價控制

我國對工程的招投標工作雖然有了一些相關的規(guī)范，但是當前的工程招投標活動仍存在諸多問題，為了解決此類問題，在在對施工企業(yè)進行招、投標的過程當中，必須要遵循公開、公平、公正的原則，不斷加強規(guī)范和監(jiān)督力度來進行控制和管理，加強提高負責招、投標人員的道德素質，堅決杜絕以私人利益為前提所進行的人為的壓低招標價格、工程摻假、拖延工期等現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，我們要嚴格按照市場的發(fā)展需求，逐步實現(xiàn)工程招投標的科學化、合理化和多元化。制定相應合理的招投標價格，具體問題具體分析，不同的工程要采用不同的評標方式，從而有效的減少招投標過程中的暗箱操作現(xiàn)象，提升招投標活動的透明度，保證工程后期施工的順利進行。

3.2設計階段的造價控制

設計階段作為工程建設以及造價控制的關鍵環(huán)節(jié)，而在我國的工程設計領域，一些設計人員缺乏經(jīng)濟意識，忽視了工程造價的重要性，而概預算人員存在著撇開技術管算數(shù)等問題，從而造成了技術和經(jīng)濟嚴重脫節(jié)，也無法從根本上進行有效的工程造價的控制。為了有效地控制工程造價，在設計的每個階段，都應該編制有關工程造價的控制文件，并且要合理的安排人力、物力以及財力，爭取獲得良好的投資收益。各專業(yè)做到在保證功能及技術指標的前提下，進行密切配合，把施工圖設計和施工圖預算相結合，嚴格控制設計變更，只有保證工程設計的合理性，才能有效控制工程的工程造價。

3.3施工階段的造價控制

首先，在施工前，將圖紙與現(xiàn)場人員進行技術交底，避免返工、窩工的發(fā)生。其次，施工現(xiàn)場的簽證要嚴格監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定進行，安排工程造價的管理人員親臨施工現(xiàn)場對給排水工程現(xiàn)場進行仔細考察，并對所做的變更進行分析，特別是變更對工程成本的影響，對于不符合程序與要求的堅決不予簽證或審批。再次，要提高防范意識，避免承包企業(yè)發(fā)生索賠問題，從而有效的降低工索賠現(xiàn)象所造成的間接費用而增加工程造價。索賠現(xiàn)象的產生是多方面因素綜合引起的，比如業(yè)主沒有按期支付工程進度的費用，或者甲方指定的材料質量不達標以及供應不足等，不僅增加了工程造價，還給工程的施工管理帶來困擾。

3.4竣工結算階段的造價控制

該階段是成本控制的最后階段。在給排水工程結算階段的造價控制時，必須要做好施工階段各個方面有關投資控制的資料整理工作，要認真審核工程的各個款項，對已經(jīng)送審的竣工決算材料進行核實，落實簽證等產生的費用，審核變更簽證的內容與原施工圖間是否有重復、變更簽證項目套價是否正確等，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標或簽訂合同時的綜合單價相符，最后審核竣工決算的總金額，從而完成工程造價具體情況的確認。并針對工程造價所得到的最終金額數(shù)，將其委托給有相應資質的工程造價咨詢單位進行再一次的審計，并要出具具體的審計報告，最終要由甲乙雙方簽字認可才能生效，從而確保工程造價的公正、公平性原則以及其所具有的法律效力。

4、結束語

做好工程造價不僅有利于參與工程的每一方面的經(jīng)濟利益的實現(xiàn)，也促進了城市化的基礎設施建設的發(fā)展，加快了城市化的步伐，并且還在一定程度上影響著我們的國民經(jīng)濟的發(fā)展與進步。

參考文獻：

[1]都晶冬，論市政給排水工程造價控制與管理[J]. 城市建筑，2012

[2]寧艷華.給排水工程造價控制問題[J]. 黑龍江科技信息，2011.