趙娟玲

摘 要：企業(yè)社區(qū)的和諧文明建設(shè)，關(guān)系到社會的整體發(fā)展進(jìn)步，關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。本文從四個方面探討了加強和諧文明社區(qū)建設(shè)的對策及途徑，具有較高的理論和實踐借鑒意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；和諧文明；社區(qū)；建設(shè)

黨的十八大指出，要著力保障和改善民生，逐步完善公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性基礎(chǔ)。作為經(jīng)濟社會的重要組成部分，企業(yè)社區(qū)的和諧文明建設(shè)，關(guān)系到社會的整體發(fā)展進(jìn)步，關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

一、加強社區(qū)管理隊伍的建設(shè)

社區(qū)建設(shè)的全面興起，要求社區(qū)干部素質(zhì)有一個大的提高，這樣才能切實提高社區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。一支高素質(zhì)的干部隊伍，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證。根據(jù)企業(yè)社區(qū)的現(xiàn)狀，只有不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升干部的素質(zhì)與能力，才能為做好社區(qū)服務(wù)工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。一是突出互補性。干部配備要達(dá)到相互間的優(yōu)勢互補，包括知識上的互補、性格上的互補、年齡上的互補以及工作能力上的互補等。二是突出協(xié)調(diào)性。在干部的配備中，不能片面強調(diào)個體素質(zhì)和能力的高低，而是更多地考慮如何實現(xiàn)整體的協(xié)調(diào)和整體效能的最大化。三是突出流動性。實行干部交流和輪崗制度，輪崗不僅有利于促進(jìn)干部之間的相互了解和配合、增強工作的協(xié)調(diào)性，而且還可以使各級干部得到多崗位鍛煉，有利于干部隊伍整體素質(zhì)的提升。四是突出連續(xù)性。注重培養(yǎng)和選拔年輕干部，把那些政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、工作業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的年輕才俊推薦選拔到后備干部隊伍中來，保持干部的前后連續(xù)性。

二、積極開展社區(qū)服務(wù)于管理干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

面對社區(qū)建設(shè)的許多新情況、新問題，不僅要引導(dǎo)他們解放思想，更新觀念，不斷學(xué)習(xí)新知識，接受新事物，創(chuàng)造性地開展工作。還要重視社區(qū)干部思想政治方面及業(yè)務(wù)技能方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

一是思想政治理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。首先，要建立健全學(xué)習(xí)制度，做好計劃，確立主題，明確各自職責(zé)，注重檢查，不要讓培訓(xùn)和學(xué)習(xí)流于形式。其次，把學(xué)習(xí)貫徹黨的理論、方針、政策與研究企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等現(xiàn)實問題結(jié)合起來，有利于大家理清思路，更好地改進(jìn)工作方法。最后，通過思想政治理論的學(xué)習(xí)，不斷增強管理干部的政治理論素養(yǎng)，有利于提高管理干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、團結(jié)意識和創(chuàng)新意識。在學(xué)習(xí)過程中，主要在解放思想上尋求突破，鼓勵干部職工樹立自學(xué)觀念，將學(xué)習(xí)當(dāng)做一種習(xí)慣，不斷地通過自學(xué)來提升自身的整體素質(zhì)。

二是計算機應(yīng)用的培訓(xùn)。計算機的出現(xiàn)給我們生活帶來的東西，有好的，也有不好的，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)黑客，網(wǎng)絡(luò)詐騙，網(wǎng)絡(luò)盜竊已經(jīng)是屢見不鮮。但總的來說，只要自身防范意識強，不貪圖小便宜，網(wǎng)絡(luò)給我們帶來的，還是利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊的。首先，讓我們獲取知識更加的方便和快捷，減少了物流成本，其次，信息傳播更迅速，用計算機辦公能節(jié)約大量的時間和金錢，減少了人力、物力的開銷。

三是實施業(yè)務(wù)分類培訓(xùn)

（一）社區(qū)安全工作。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況及時調(diào)整巡邏力量，對重點片區(qū)、重點區(qū)域加大巡邏密度，有效確保各轄區(qū)的安全。其次是針對巡邏隊員，制定一系列諸如《崗位職責(zé)制度》、《績效考核辦法》等相關(guān)的規(guī)章制度，以制度管人，以制度規(guī)范巡邏隊員的行為。另外為提高巡邏隊員的體能素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)組織隊員每天進(jìn)行1個半小時的軍訓(xùn)，加強身體素質(zhì)訓(xùn)練，提升業(yè)務(wù)技能，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過建章立制和體能訓(xùn)練，充分調(diào)動巡邏隊員為居民群眾服務(wù)的意識，使巡邏隊員在日常巡邏過程中，提高發(fā)現(xiàn)問題、處理問題能力。再次，要維護企業(yè)的安全，除了要安排各地區(qū)的書記、區(qū)長組織各地區(qū)支委進(jìn)行日常巡查外，還要積極配合企業(yè)一年一度開展的“三防”檢查，重點做好危房及消防安全檢查，對存在的安全隱患登記在冊，并發(fā)放限期整改通知書，以消除隱患，確保社區(qū)居民、財產(chǎn)安全。最后，要加強安全知識的宣傳及安全教育工作，提高廣大職工和群眾的安全意識。

（二）計生工作。首先，在建立、健全孕檢婦女名冊的基礎(chǔ)上，及時通知應(yīng)檢婦女參加孕檢，做好外出流動婦女工作，及時上報違法生育信息。其次，定期對來人員租住戶進(jìn)行登記、建檔、掛牌，及時督促外來人員辦理暫住證，做好外來育齡婦女計生驗證，對可疑外來人員要及時聯(lián)絡(luò)各地區(qū)計生協(xié)管員進(jìn)行檢查，做好外來人員的管理及服務(wù)工作。

（三）接待來訪工作。首先，工作人員根據(jù)來訪人出示的身份證或其他有效證件，按照祿豐退管中心發(fā)放的《來訪登記薄》上的欄目按屬地或歸口逐項登記清楚，并注明來訪日期，如系重訪，應(yīng)在登記欄中注明重訪日期、人數(shù)。其次，聽取來訪人陳述要耐心、細(xì)致，內(nèi)容記錄要清楚、詳細(xì)，對來訪者反映的問題的事發(fā)時間、地點、當(dāng)事人姓名、事發(fā)經(jīng)過和來訪要求如實記載。對按現(xiàn)行政策不能解決的或者咨詢政策的來訪，應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行政策、法律法規(guī)予以解釋、疏導(dǎo)、或按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)請有關(guān)部門接待解釋。再次，對反映的問題如真實可信、按政策應(yīng)予以解決的一般來訪，應(yīng)及時以予處理。如遇本單位無權(quán)處理或處理不了的，應(yīng)用《轉(zhuǎn)辦單》或電話聯(lián)系的方式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理。最后，做好接訪歸檔工作，年終整理檔案，資料齊備后歸檔?？傊?，在接待來訪的工作中，要認(rèn)真傾聽民聲、收集民情，樹立確實為職工群眾解決困難的觀念，積極化解社區(qū)職工群眾與企業(yè)之間的矛盾，扎實地開展接待來訪者的工作，有效地控制職工群眾繼續(xù)上訪的行為。

（四）調(diào)解工作。規(guī)范社區(qū)的調(diào)解工作，做到發(fā)生一起調(diào)解一起，并做好調(diào)解記錄工作，書面調(diào)解檔案齊全，口頭調(diào)解也同樣要做好記錄，并按月或按季上報矛盾糾紛排查調(diào)解統(tǒng)計（月報或季報）表。

（五）社區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理。近幾年來，很多企業(yè)的道路空間都發(fā)生了很大變化，基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升，隨著企業(yè)文化平臺的建立，社區(qū)的休閑健身場所日益完善，為職工家屬及居民營造了良好的生活環(huán)境。企業(yè)生活環(huán)境的變化很大，但也存在許多不足之處，比如說公共用地私搭亂建制造安全隱患；巷尾樓道堆放雜物造成居民出行不便；密集居民區(qū)經(jīng)營夜宵店、卡拉OK廳，不僅干擾了附近居民的日常生活，更嚴(yán)重的是，還影響了一些需要倒班休息的在職職工。針對這些問題，社區(qū)不僅要做好健康教育宣傳，還要組織整改社區(qū)環(huán)境，從一點一滴做起，把工作量化、細(xì)化，為進(jìn)一步提高社區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量做最大的努力。

三、加強離退休職工家屬的管理與服務(wù)

一是加大投入力度。建議企業(yè)將退休老工人的活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年為社區(qū)增撥?？钯Y助老年人活動，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和物價上漲指數(shù)逐年調(diào)整提高，使社區(qū)退休老工人組織活動有經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二是強化管理責(zé)任。加強組織建設(shè)。居委會和退管會不要流于形式，要充分發(fā)揮其作用，做好主要負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織老工人開展文化、體育等服務(wù)和活動。要建立健全社區(qū)老年人活動中心，努力把老年人活動中心建成組織健全、服務(wù)到位、工作活躍、企業(yè)支持和退休老工人信賴的組織。社區(qū)老人活動室和閱覽室應(yīng)免費向老人開放，實現(xiàn)社區(qū)資源共享，豐富老人精神文化生活。

三是落實各項待遇。首先，利用老年大學(xué)、老年活動中心等陣地組織老同志學(xué)習(xí)各種報刊、文件，使他們及時了解黨的路線、方針、政策，把握政治方向，不參與非法組織。其次，要經(jīng)常深入退休人員當(dāng)中，體察情緒、關(guān)心疾苦，切實解決他們的實際困難，與他們加強溝通交流，以滿足他們的精神需求，向有關(guān)部門及時反映他們的建議和呼聲。要全面掌握退休人員動態(tài)，做好天災(zāi)慰問、人禍救助、生病探望、喪事料理、遺屬補助等服務(wù)工作。最后，要建立和完善定期體檢制度，通過定期的體檢，可以及時了解退休人員的身體狀況，保證他們的醫(yī)療待遇，而且使他們更能夠感覺社區(qū)的溫暖，保證老同志安度晚年。

四是組織開展活動。按照就近、就地和小型、方便的原則，開展一些融思想性、科學(xué)性、知識性、趣味性為一體的活動，做到形式多樣，動員、吸收社區(qū)退休人員廣泛參與，如組織登山活動、參觀企業(yè)建設(shè)成就，召開有主題或無主題的座談會、形勢報告會、情況通報會，組織社區(qū)藝術(shù)隊，舉辦聯(lián)歡會，請專家講授健康生活方式等等，使退休老人保持心理平衡，晚年生活更加豐富多彩。

五是建立完善檔案。社區(qū)要及時獲取退休人員的詳細(xì)資料，建立退休人員檔案信息庫，內(nèi)容包含基本信息、養(yǎng)老待遇信息、社保醫(yī)保信息、身體狀況信息及識別本人身份信息等。只有建立這樣一個完整、統(tǒng)一、規(guī)范的退休人員檔案信息庫，社區(qū)才能更好的對退休人員實行管理。