黃潤浩

（延邊大學(xué) 科技學(xué)院學(xué)生處，吉林 延吉 133000）

任何一種教育制度，都與一定的歷史條件相適應(yīng)，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而變化。完全學(xué)分制是中國高等教育體制發(fā)展的必然趨勢，也是深化高校教育改革的重要舉措。它不僅適應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需要，而且適應(yīng)培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者的要求。正因為如此，我國高校逐步實行完全學(xué)分制教育模式，培養(yǎng)中國特色社會主義所需的合格建設(shè)人才。完全學(xué)分制的實行，為學(xué)生思想政治工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。迅速適應(yīng)完全學(xué)分制環(huán)境，轉(zhuǎn)變學(xué)生思想政治教育管理理念，構(gòu)建新的學(xué)生思想教育管理模式，是時代賦予我們的神圣使命。

一、完全學(xué)分制的實行是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢

中華人民共和國成立后，我國高校根據(jù)歷史傳統(tǒng)和國情，借鑒前蘇聯(lián)的基本經(jīng)驗，采用了學(xué)年制教育體制和教學(xué)管理模式。學(xué)年制又稱學(xué)年學(xué)時制，由高校根據(jù)學(xué)科、專業(yè)制定教學(xué)計劃，規(guī)定學(xué)生的修業(yè)年限和應(yīng)修課程，要求學(xué)生在規(guī)定的年限內(nèi)完成規(guī)定的課程，并將相應(yīng)的課程考試、畢業(yè)考試、畢業(yè)設(shè)計作為準(zhǔn)予畢業(yè)、授予學(xué)士學(xué)位的評判標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)年制根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)制定修業(yè)年限、不同的學(xué)年和學(xué)時，在每一學(xué)年的課程里嚴(yán)格規(guī)定必修課程，基本上不設(shè)選修科目。學(xué)年制要求學(xué)生以班級為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，但允許學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好、能力較強(qiáng)的學(xué)生可以根據(jù)自己的特點超前修習(xí)某些課程。多年的實踐經(jīng)驗證明，學(xué)年制具有獨特的優(yōu)點。它具有較強(qiáng)的計劃性，保證一定的培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量，尤其是專業(yè)知識領(lǐng)域成果突出，確保多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。要求學(xué)生整齊劃一，有利于統(tǒng)一管理和思想政治教育工作的開展，因而能夠培養(yǎng)出大批的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。然而，它的弊病也比較突出，主要是課程較多，學(xué)生負(fù)擔(dān)重，把專業(yè)分得過細(xì)、過窄，不利于學(xué)科的發(fā)展，課程的細(xì)分化容易導(dǎo)致知識的割裂。統(tǒng)得過死，很難因材施教，不利于調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性。不適應(yīng)拔尖人才的培養(yǎng)、新興的邊緣科學(xué)的發(fā)展和廣開才路。學(xué)年制是計劃經(jīng)濟(jì)體制的高等教育管理模式，適應(yīng)了當(dāng)時我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，初步解決了各行各業(yè)技術(shù)人才短缺的問題，對建國初期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會主義改造和社會主義經(jīng)濟(jì)體制的建立起到了積極作用。

改革開放后，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，學(xué)年制教學(xué)模式已不能滿足社會對跨學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展要求，更不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。因此，我國高校進(jìn)行教育模式改革，逐漸實現(xiàn)了從學(xué)年制到學(xué)年學(xué)分制的轉(zhuǎn)變。學(xué)年學(xué)分制將課程分為必修課、限選課、任選課、實踐課等幾個部分，按學(xué)時計算學(xué)分，規(guī)定學(xué)生準(zhǔn)予畢業(yè)的修滿學(xué)分，以此作為學(xué)生升降級以及退學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)年學(xué)分制中的必修課、限選課、實踐課的設(shè)置基本上滿足了某一專業(yè)的培養(yǎng)要求；限選課、任選課的設(shè)置部分適應(yīng)了交叉學(xué)科的要求，并在一定程度上滿足了社會主義市場經(jīng)濟(jì)對人才的需求。學(xué)年學(xué)分制的優(yōu)點是它從嚴(yán)格的計劃模式中脫離出來，具有一定的靈活性，從體制上部分滿足了市場需求。主要缺點是由于按固定學(xué)期開設(shè)課程，按計劃進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)生必須按課程表的安排在指定教室聽指定老師講的必修課和限選課，一定程度上限制了學(xué)生的自主選課權(quán)，不利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中仍然處于被動地位，更不利于學(xué)生的個性發(fā)展和創(chuàng)造力的培養(yǎng)。多年來的實踐證明，學(xué)年學(xué)分制的本質(zhì)是計劃學(xué)分制，是學(xué)年制與學(xué)分制的一種調(diào)和，是我國計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的必然產(chǎn)物。作為完全學(xué)分制的初期階段，學(xué)年學(xué)分制基本上順應(yīng)了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適應(yīng)了從社會主義計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的需求。

隨著改革開放的深入，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度日益完善，高等教育呈現(xiàn)出前所未有的大發(fā)展，正在由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變。在這種情況下，學(xué)年學(xué)分制教育模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。完全學(xué)分制的實施就順應(yīng)時代發(fā)展的要求，逐漸成為諸多高校的必然選擇，在培養(yǎng)尖子學(xué)生、邊緣科學(xué)研究人員以及加快人才培養(yǎng)速度等方面初步彰顯出其優(yōu)越性。于是，在我國的高等教育體制中產(chǎn)生了學(xué)年制、學(xué)年學(xué)分制和完全學(xué)分制并存的現(xiàn)象，這是我國高等教育發(fā)展過程中的歷史必然，順應(yīng)了我國高校體制改革的潮流。完全學(xué)分制是以選課制、導(dǎo)師制、學(xué)分績點制三位一體的教學(xué)管理制度，允許學(xué)生自主選擇課程、教師以及學(xué)習(xí)年限。它設(shè)置必修課和選修課，規(guī)定各類課程的比例，根據(jù)學(xué)時量確定每門課程的學(xué)分，最終確定準(zhǔn)予畢業(yè)和獲得學(xué)士學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)。完全學(xué)分制的本質(zhì)就是將知識模塊化以培養(yǎng)學(xué)生，與學(xué)年制、學(xué)年學(xué)分制相比，主要區(qū)別就是賦予學(xué)生自主學(xué)習(xí)的權(quán)利和自由，以學(xué)分績點來評價學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量；謀求學(xué)生個性發(fā)展，以目標(biāo)管理和彈性管理為主。完全學(xué)分制既注重學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)，又兼顧人文素養(yǎng)的培育，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，充分體現(xiàn)了我國教育理念的革命和教育體制改革的深入。完全學(xué)分制打破傳統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置，采取按專業(yè)大類來辦學(xué)的新辦法，促進(jìn)學(xué)科的交叉發(fā)展，使學(xué)生和教師自覺參與激烈的競爭。對學(xué)生而言，完全學(xué)分制給他們帶來很大的壓力和動力，使他們盡可能地取得最優(yōu)異的成績，順利完成學(xué)業(yè)；對教師而言，完全學(xué)分制使他們始終面臨學(xué)生的選擇，可以激發(fā)他們不斷提高自身的知識水平和學(xué)術(shù)水平，及時更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，持續(xù)提高教學(xué)水平，從而達(dá)到全面提高教學(xué)質(zhì)量的目的。實踐證明，完全學(xué)分制符合我國教育發(fā)展規(guī)律，符合新世紀(jì)對人才培養(yǎng)的要求，更符合學(xué)生的全面發(fā)展規(guī)律。盡管目前在完全學(xué)分制的實施中還存在著一些問題，但它作為我國高校教育體制改革的必然趨勢，今后在中國特色社會主義建設(shè)合格人才的培養(yǎng)方面將發(fā)揮更加重要的作用。

二、完全學(xué)分制給學(xué)生思想政治教育管理帶來新挑戰(zhàn)

完全學(xué)分制是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，也是我國高校教育體制改革的發(fā)展方向，然而，它給高校學(xué)生的教育工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

首先，學(xué)生思想政治教育管理理念發(fā)生了重大變化。學(xué)年制和學(xué)年學(xué)分制管理模式下的學(xué)生教育管理理念是：“學(xué)校抓院系，院系抓年級，年級抓班級”；以黨建抓團(tuán)建，學(xué)生在輔導(dǎo)員和班主任的指導(dǎo)下，以班級為主要活動單位，以教室為主要活動平臺，以集體活動為主要形式，按照院、系、班級的安排，在有關(guān)部門的管理和監(jiān)督下開展思想政治教育活動。這種教育管理理念強(qiáng)調(diào)整齊劃一的“行政化”，普遍存在著重過程而輕目標(biāo)，重整體而輕個體，重他律而輕自律，重管理而輕服務(wù)的問題。這只能導(dǎo)致學(xué)生的自我管理和自我教育能力受到限制，個性發(fā)展和全面發(fā)展不能凸顯的結(jié)果。但是，在完全學(xué)分制的條件下，學(xué)生思想政治教育管理以學(xué)生為本，要求在“服務(wù)中求管理”，注重培養(yǎng)學(xué)生的自我管理、自我教育、自我成才能力。這是建立在學(xué)生全面發(fā)展基礎(chǔ)上的思想政治教育管理理念，要求學(xué)生思想政治工作從管理向咨詢指導(dǎo)和全面服務(wù)轉(zhuǎn)變，從他律向自律轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)他們的自我成才能力，以促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展和全面發(fā)展，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。

其次，學(xué)生思想政治工作重點發(fā)生了重大變化，增加了工作難度。學(xué)年制時期的學(xué)生思想政治工作者以輔導(dǎo)員和班主任為主。其工作重點就是按著統(tǒng)一規(guī)格和模式進(jìn)行宣傳、教育、管理，在工作中重管理，重整體，重形式，重過程，尤其重視整齊劃一。老師充當(dāng)學(xué)生管理者的角色，主要管理必須做什么和不準(zhǔn)做什么。學(xué)生作為被管理者，聽從老師的指揮和安排，在課程學(xué)習(xí)和平時生活中始終處于被動地位，沒有自主權(quán)、選擇權(quán)和主動權(quán)。于是，經(jīng)常導(dǎo)致管理者和學(xué)生之間的對立情緒，直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量的提高。而在完全學(xué)分制模式下，輔導(dǎo)員和導(dǎo)師則成為學(xué)生思想政治工作者，其工作角色也轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的人生前輩和指導(dǎo)者，思考學(xué)生需要什么，怎么服務(wù)學(xué)生，其工作重點就是注重服務(wù)、注重學(xué)生的個體發(fā)展和個性培養(yǎng)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的提高。他們要做的是對學(xué)生的選課給予指導(dǎo)，幫助學(xué)生進(jìn)行人生規(guī)劃服務(wù)，為生活困難的學(xué)生進(jìn)行獎、助、貸服務(wù)，向心理困惑的學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)，對學(xué)生進(jìn)行規(guī)章制度教育工作，為畢業(yè)生的就業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。幫助學(xué)生克服對父母的依賴性，提高他們的自主生存能力、獨立思考能力、對各種壓力的承受能力、社會交往能力、自我發(fā)展能力。對學(xué)生加強(qiáng)素質(zhì)教育，強(qiáng)化心理健康等全方位服務(wù)。思想政治工作重點的變化，增加了學(xué)生工作的難度。目前，高校學(xué)生的思想觀念日益趨向多元化，學(xué)生之間思想政治水平的差異性越來越明顯。學(xué)生追求的是基于不同思想狀況下的個體全面發(fā)展，抵制統(tǒng)一的、格式化的思想政治教育內(nèi)容和說教似的教育方法。實行完全學(xué)分制模式后，在幾乎沒有班級、年級的概念，“同班不同學(xué)、同寢不同班”的情況下，傳統(tǒng)的、固定的學(xué)生思想政治工作平臺已經(jīng)不存在，學(xué)生工作部門“包下來”、“管到底”的做法一去不復(fù)返了。這就給學(xué)生思想政治工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不僅如此，完全學(xué)分制還給學(xué)生管理提出了難題。在實行學(xué)年制的時候，對校外住宿生或所謂“問題學(xué)生”的教育和管理，既有班主任和輔導(dǎo)員，又有班級的學(xué)生干部?，F(xiàn)在，不僅有“走讀生”和校外住宿生，還有學(xué)士警告學(xué)生等，僅靠輔導(dǎo)員和導(dǎo)師是管不過來的，連學(xué)生干部也發(fā)揮不了自己的作用，容易導(dǎo)致學(xué)生思想政治教育和管理的疏忽和漏洞。

再次，校園傳統(tǒng)文化活動方式發(fā)生了新的變化。校園文化活動是高校學(xué)生思想政治教育的重要陣地，為學(xué)生樹立社會主義核心價值觀，達(dá)到個性和全面發(fā)展起到了重要作用。但是，長期以來，高校在學(xué)年制和學(xué)年學(xué)分制模式下形成了以“學(xué)校指揮院系、院系指揮年級、年級指揮班級”的活動體系，堅持了以密集型、封閉型、行政性活動為載體開展學(xué)生思想政治教育活動的方式，在學(xué)生思想政治教育中未能取得預(yù)期的效果。完全學(xué)分制的實行，使傳統(tǒng)的校園文化活動方式發(fā)生根本性變化，使其轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉n程為紐帶，以生活區(qū)的樓層為活動建制。與此同時，以社團(tuán)為主要陣地，以靈活地開展各類主題鮮明的跨年級、跨學(xué)科、跨學(xué)校的松散型、開放型、自主性的學(xué)術(shù)科研活動和文化體育活動為載體，以此深入開展“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）和“三義”（愛國主義、集體主義、社會主義）教育等。完全學(xué)分制模式下的校園活動強(qiáng)調(diào)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，要求學(xué)生成為活動的主導(dǎo)者，不再成為活動的被動者。讓學(xué)生在校園活動中將自身的全面發(fā)展當(dāng)作自我責(zé)任，努力提高自知、自控、自主能力，在自我教育、內(nèi)在教育中受益。

最后，對黨團(tuán)組織建設(shè)提出了更高的新要求。高校學(xué)生黨團(tuán)組織是開展學(xué)生思想政治教育工作的重要前沿陣地，是黨在青年學(xué)生中發(fā)揮創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的根基，也是黨密切聯(lián)系青年學(xué)生的基本渠道。高校學(xué)生黨團(tuán)組織承擔(dān)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、立志成才、全面發(fā)展的重任。加強(qiáng)學(xué)生黨團(tuán)思想建設(shè)和組織建設(shè)，是提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的重要舉措和根本途徑。高校以學(xué)生黨建為龍頭，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育和管理，促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步。在學(xué)年制體制下，學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)按照規(guī)定的制度和體系去運作，在班級—年級—系—學(xué)院—學(xué)校一級管一級的工作模式下，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有條不紊地開展了工作。實行完全學(xué)分制后，班級和年級的概念已經(jīng)被淡化。根據(jù)新的教學(xué)管理理念和要求，按選修科目進(jìn)行教學(xué)，再也沒有固定的教室，也沒有固定的黨團(tuán)組織工作人員，更沒有固定的學(xué)生干部，黨團(tuán)組織的先進(jìn)性無法發(fā)揮，思想政治教育工作的針對性和實效性漸弱，導(dǎo)致黨團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯下降的新問題。

三、努力開創(chuàng)學(xué)生思想政治教育工作新的“增長點”

完全學(xué)分制則是以學(xué)分計算學(xué)生學(xué)習(xí)量的柔性教育管理制度，傳統(tǒng)的思想政治教育工作模式已經(jīng)不適用。在這種情況下，學(xué)生思想政治工作理念、工作載體和工作方法面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。在全面實行完全學(xué)分制的新形勢下，學(xué)生思想政治工作需要解決的問題很多，要采取的措施更多。既要全面推進(jìn)學(xué)分制改革，又要加強(qiáng)思想政治教育工作，徹底實現(xiàn)思想政治教育工作從“管束型”向“服務(wù)、引導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。學(xué)生思想政治工作雖然千頭萬緒，但尋求新的學(xué)生思想教育工作“增長點”，就能夠在完全學(xué)分制的新型教育管理模式下取得預(yù)期的效果。為此，可以從如下幾個方面的創(chuàng)新做起。

首先，努力探索，切實轉(zhuǎn)變學(xué)生思想政治教育管理工作理念。學(xué)生思想政治工作人員要積極配合專業(yè)課教師，順應(yīng)完全學(xué)分制的發(fā)展趨勢，樹立“以生為本、服務(wù)中求管理”的工作理念，實現(xiàn)從“管束”到引導(dǎo)，從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)中堅持“三個一切”（一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生）的工作理念。思想政治教育和管理工作必須采取人性化的教育方法，站在培養(yǎng)具有跨文化素質(zhì)的高級專門人才的戰(zhàn)略高度，以社會主義核心價值體系為思想政治教育的根本內(nèi)容，以建設(shè)中國特色社會主義為理想。還要不斷加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生的綜合能力，幫助學(xué)生做到文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的緊密結(jié)合、創(chuàng)新思維與社會實踐的緊密結(jié)合、全面發(fā)展與個性發(fā)展的緊密結(jié)合，努力使自己成為中國特色社會主義建設(shè)的有用之才。學(xué)生思想政治教育管理工作者必須切實肩負(fù)起立德樹人、教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的光榮職責(zé)，真正做到關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律。努力提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，以高尚師德、人格魅力、學(xué)識風(fēng)范教育感染學(xué)生，切實成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

其次，創(chuàng)新工作模式，構(gòu)筑“三全育人”的工作體系，做到學(xué)生思想政治工作格局的多維立體化。完全學(xué)分制的模式使學(xué)生思想政治教育克服了過去的封閉性思維，改變了封閉性和垂直式管理模式，實現(xiàn)了開放性思維、開放性管理和網(wǎng)絡(luò)化管理的有機(jī)統(tǒng)一。在完全學(xué)分制的狀況下，所有的教師不僅是專業(yè)知識的傳授者，同時又是育人的園丁。要從只依靠專職隊伍向在全校共同開展學(xué)生思想政治工作轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動所有教師的積極性，在全校真正建立起齊抓共管的工作體系。輔導(dǎo)員隊伍是高校開展學(xué)生思想政治工作的主力軍，他們的工作必須摒棄過去傳統(tǒng)的“單線聯(lián)系”和“孤軍奮戰(zhàn)”的模式，深入學(xué)生實際開展學(xué)生思想政治教育工作。這支隊伍要盡快實現(xiàn)從命令式、集體化的管理向服務(wù)型、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。這就要求不斷提升輔導(dǎo)員隊伍的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步完善思想政治教育工作體制機(jī)制，建立健全思想政治教育工作的獎懲制度、監(jiān)督制度、評價制度，從而確保輔導(dǎo)員有效地履行職責(zé)，通過指導(dǎo)教師開展思想政治教育工作。在學(xué)分制條件下，導(dǎo)師的選課指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)是大學(xué)生活中不可缺少的一部分。導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、敬業(yè)精神、心理品質(zhì)等潛移默化地影響著學(xué)生。因此，要將教師的教學(xué)成果與育人效果結(jié)合起來，并將其作為評價教師的重要依據(jù)，通過強(qiáng)化導(dǎo)師的育人意識來保障高校思想政治教育的有效性。要充分發(fā)揮高年級學(xué)生的積極性，使其成為低年級學(xué)生的榜樣。在完全學(xué)分制條件下，高年級的榜樣力量更顯重要。前輩的學(xué)習(xí)態(tài)度、生活態(tài)度、處事方法、協(xié)作精神等，直接影響到低年級學(xué)生。所以，應(yīng)選派高年級優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)生干部從事學(xué)生工作，這也是開展思想政治教育工作的一項重要措施。與此同時，還應(yīng)進(jìn)一步營造學(xué)校、社會、家庭共同參與的新環(huán)境。

完善各項制度，建立和健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，是充實“三全育人”工作體系的重要手段。在學(xué)分制條件下，松散式管理以及管理角度內(nèi)容不同，極易導(dǎo)致失去學(xué)生評價的可比性，從而使學(xué)生獎懲措施失去激勵作用。要確保學(xué)生管理工作的公平公正，就必須量化學(xué)生在不同領(lǐng)域里的具體表現(xiàn)。學(xué)生工作機(jī)構(gòu)、各專業(yè)、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓等部門，應(yīng)結(jié)合本部門的育人目標(biāo)制定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，每個學(xué)期匯總一次，以此作為評優(yōu)和教育的依據(jù)。根據(jù)評價體系的完善程度，可以考慮將學(xué)生參加黨團(tuán)組織生活、課外活動、青年志愿者活動等列為必修內(nèi)容，記錄相應(yīng)的學(xué)分；也可考慮將學(xué)生參加思想政治教育活動、科技創(chuàng)新活動、社團(tuán)活動、公益活動等列為選修內(nèi)容，記錄相應(yīng)學(xué)分，并將這些內(nèi)容納入獎學(xué)金評比條款。綜合素質(zhì)評價體系的建立和健全，關(guān)系到學(xué)生工作模式的科學(xué)化、規(guī)范化，同時又可以調(diào)動全體師生對學(xué)生工作的積極性，在“三全育人”活動中起著推波助瀾的作用。

再次，搭建學(xué)生生活區(qū)聯(lián)合工作平臺。在學(xué)分制條件下，學(xué)生生活區(qū)已經(jīng)成為學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、活動的主要場所。根據(jù)學(xué)生工作基層組織的變化，學(xué)生思想政治工作主要場所轉(zhuǎn)移到學(xué)生生活區(qū)。生活區(qū)內(nèi)的各相關(guān)部門和人員，包括輔導(dǎo)員、宿舍管理員、黨團(tuán)組織、安全保衛(wèi)人員、心理咨詢部門、學(xué)生組織、保潔人員等，他們雖然面對共同的教育、服務(wù)對象，但各自的主管部門不同、工作的側(cè)重點也不同。因此，必須成立一個涵蓋學(xué)生生活區(qū)所有相關(guān)部門的機(jī)構(gòu)，如通過建立學(xué)生公寓管理委員會（以下簡稱公管會）來明確部門分工、理順工作關(guān)系、建立交流平臺，從而為大學(xué)生公寓文化建設(shè)提供有力的機(jī)制保障。在公管會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定公寓區(qū)內(nèi)各部門的工作職責(zé)，明確各部門的職責(zé)分工，減少內(nèi)耗，提高工作效率。還要通過公管會這一聯(lián)合工作平臺，建立健全各種服務(wù)機(jī)構(gòu)，達(dá)到學(xué)生工作不離生活區(qū)就能解決問題，即在生活區(qū)里建立心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、黨團(tuán)組織、社團(tuán)組織、安全保衛(wèi)組織、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供寬松、自由、方便、有效的服務(wù)環(huán)境。

第四，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，積極引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)活動。在學(xué)分制的情況下，社團(tuán)既是學(xué)生思想政治教育的主陣地，又是校園文化建設(shè)不可或缺的組成部分。從某種意義上說，社團(tuán)活動質(zhì)量的高低是衡量校園文化建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，因此必須加強(qiáng)對社團(tuán)的引導(dǎo)和幫助，努力發(fā)揮社團(tuán)的育人功能。要規(guī)范社團(tuán)成立申請和指導(dǎo)老師的配備，以確保社團(tuán)健康、有序地開展活動。要積極鼓勵學(xué)生根據(jù)專業(yè)特點、年齡差距、文化差異、特長和愛好等，成立有利于學(xué)生身心健康的學(xué)生社團(tuán)組織，同時為社團(tuán)選配優(yōu)秀教師擔(dān)任指導(dǎo)老師，引導(dǎo)和幫助社團(tuán)形成積極向上、發(fā)揮特長、增長才干、合作與交流的良好風(fēng)氣，使社團(tuán)成為提升素質(zhì)、加深友誼、拓展知識的搖籃。同時，還應(yīng)重視培養(yǎng)社團(tuán)骨干。社團(tuán)作為群眾自發(fā)性團(tuán)體，成員的流動性大，容易導(dǎo)致失去社團(tuán)的傳統(tǒng)和特色。為此，必須加強(qiáng)社團(tuán)骨干的培訓(xùn)和鍛煉，保持社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，使社團(tuán)真正成長為學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我成才的群眾組織。

最后，夯實學(xué)生干部隊伍建設(shè)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，使其成為全面開展學(xué)生思想政治工作的重要力量。在學(xué)分制條件下，學(xué)生干部隊伍建設(shè)尤為重要。他們是學(xué)校與學(xué)生、老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的紐帶和橋梁，沒有學(xué)生干部，學(xué)生工作就像沒有潤滑劑的汽車一樣無法運行。隨著學(xué)生工作重心向?qū)W生生活區(qū)的轉(zhuǎn)移，學(xué)生干部的工作范圍、工作職責(zé)、工作內(nèi)容以及工作方式，都有不同程度的變化。公寓區(qū)學(xué)生干部包括寢室長、層長、樓長、學(xué)生分會、社團(tuán)、黨團(tuán)干部以及學(xué)生心理委員等，他們在公寓區(qū)的學(xué)生工作中既是領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者，又是咨詢者和服務(wù)者，對他們工作能力的培養(yǎng)是實現(xiàn)學(xué)生“三自”（自我教育、自我管理、自我服務(wù)）功能的關(guān)鍵，直接影響到公寓文化活動的質(zhì)量，因此必須抓緊、抓實學(xué)生干部隊伍建設(shè)。要根據(jù)學(xué)生工作實際制定學(xué)生干部工作職責(zé)，規(guī)范學(xué)生干部的工作。還要根據(jù)學(xué)生干部流動性大的情況，建立學(xué)生干部教育機(jī)制，保證學(xué)生工作的連續(xù)性。與此同時，要制定學(xué)生干部培訓(xùn)及實踐活動制度，以此達(dá)到及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速解決問題，理順各學(xué)生組織之間的工作關(guān)系，提升學(xué)生干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立師生交流長效機(jī)制，定期交流、研究和解決在學(xué)生工作中出現(xiàn)的疑難問題、棘手問題、隱患問題，從中提高學(xué)生干部的工作意識，構(gòu)建宿舍文化，探索行之有效的新思路、新方法。

總之，完全學(xué)分制是人才的社會需求與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相接軌的產(chǎn)物，是學(xué)年學(xué)分制發(fā)展的產(chǎn)物。它有利于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各種人才的需求，有利于學(xué)生智力開發(fā)、個性發(fā)展和全面發(fā)展，符合世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢。但是，完全學(xué)分制的實施需要教學(xué)管理改革與學(xué)生思想政治教育管理改革同時進(jìn)行。學(xué)生思想政治教育管理改革要適應(yīng)于教學(xué)管理改革。只有堅持以學(xué)生為本，實現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，積極探索、大膽嘗試、構(gòu)建新型學(xué)生思想政治教育管理制度和體系，努力提高工作針對性和實效性，才能創(chuàng)新符合完全學(xué)分制模式的學(xué)生思想政治工作的體制和機(jī)制，為國家培養(yǎng)出合格的社會主義建設(shè)者和可靠接班人。

[1]洪藝敏.美、日兩國高校學(xué)分制的比較及借鑒[J].藝術(shù)教育，1995，（3）.

[2]楊開喬.積極推廣學(xué)分制大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才[J].中國高等教育，2000，（22）.

[3]曹炎申.美國教育[M].北京：商務(wù)印書館，1937.

[4]石火學(xué).我國高校實行學(xué)分制質(zhì)疑[J].高等教育研究，1995，（6）.

[5]呂淑云.學(xué)分制條件下高校學(xué)生思想政治工作的改革與創(chuàng)新[J].中國高校研究，2004，（8）.

[6]周瑞芳，史曉燕，寇學(xué)臣.學(xué)分制下高校學(xué)生管理工作探究[J].遼寧教育研究，2002，（6）.