陳 端

湖北省恩施自治州畜牧獸醫(yī)局，湖北恩施 445000

陳 端，女，1980年生，本科，助理獸醫(yī)師。

恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，是全國最年輕的、湖北省唯一的少數民族自治州，是湖北省內唯一被列入國家西部大開發(fā)范圍的地區(qū)。經過多年建設，恩施州的畜牧業(yè)已從傳統的家庭副業(yè)發(fā)展成為全州農村經濟的支柱產業(yè)，在全州農村經濟中呈現出“三分天下有其一”的格局。2013年，全州的畜牧業(yè)產值占農林牧漁業(yè)總產值的37.7%、出欄生豬500.2萬頭、農民人均畜牧業(yè)收入達到2482元、農民畜牧業(yè)現金收入占農民家庭現金收入的40%以上，畜牧業(yè)已成為農村經濟中名符其實的主導產業(yè)之一，在全州人民擺脫絕對貧困、穩(wěn)定解決溫飽的“一次創(chuàng)業(yè)”中起到了重要作用。

在“三州戰(zhàn)略”（生態(tài)立州、產業(yè)興州、開放活州）過程中，州委、州政府高瞻遠矚，把畜牧產業(yè)納入全州六大產業(yè)鏈建設。那么，畜牧業(yè)如何才能適應新要求，擔當重任呢？筆者認為，只有轉變觀念、立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、大念“草”字經，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)，才是畜牧業(yè)進一步發(fā)展壯大，適應新要求，真正為農民增收致富、財政增稅、建設小康恩施作貢獻，挑起新農村建設重擔的根本途徑。

1 恩施州突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)具有廣闊的空間

長期以來，恩施州豬雞產值一直占畜牧業(yè)總產值的90%以上，在畜牧業(yè)中占有絕對份額。這種豬雞“唱獨角戲”、主宰著畜牧業(yè)成敗的耗糧型畜牧業(yè)，至少存在三大局限：一是對糧食的依賴性太強，往往糧食減產畜牧業(yè)就減收，具有極大的風險性；而且隨著人口日益增多，耕地也因退耕還林還草而越來越少，人豬雞爭糧的矛盾還會更加突出。二是由于人們生活習慣的不斷變化和消費質量的不斷提高，逐漸轉向喝牛奶和吃高蛋白的牛肉、羊肉及其它“野味”，常規(guī)豬、雞產品擴大消費的空間會越來越小，銷量很難大幅度增加甚至還會相對減少。三是恩施州交通落后，千家萬戶分散飼養(yǎng)、規(guī)模較小，糧食產量又比不上江漢平原等糧食豐產地區(qū)，耗糧型畜牧業(yè)顯然缺乏競爭優(yōu)勢。

因此，恩施州目前這種以豬、雞為主的耗糧型畜牧業(yè)終將受到極大的制約，難以繼續(xù)發(fā)展壯大，從而為以草食動物為主的節(jié)糧型畜牧業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

2 恩施州突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢

2.1 優(yōu)越的地理物候條件

恩施自治州地處武陵山區(qū)，屬云貴高原的東延部分，平均海拔1000m以上，整個地勢西高東低，山巒起伏，溝壑縱橫，高差懸殊。全州屬東南季風性氣候，總的特點是冬少嚴寒、夏無酷暑、霧多濕重、雨量充沛，非常有利于作物（特別是牧草）的生長繁衍。

2.2 豐富的牧草資源優(yōu)勢

一是全州現有可利用的各類草山草坡105.47萬hm2，占全州國土面積的42.30%，其中：成片的草場有68.33萬hm2，0.33萬hm2以上的成片草場有24處，人工草場4萬多hm2；分布的被子植物有104科321屬476種，可供牛羊食用的約300種，其中食用價值特別高的有巴東紅三葉、利川白三葉、百脈根等30余種。二是據測算，全州草場在現有條件下年鮮草產量至少917225萬千克、全州各類可利用的農作物秸稈年產量至少144632萬千克，共計年產牧草至少1061857萬千克，含總能3620552MJ、粗蛋白質32100.5萬千克，在現有情況下，年載畜能力至少有66萬個牛單位。

由于草地是可更新資源，可持續(xù)利用，成本低、效益高、時效長，只要適當投入，對草場加以改良和建設、對秸稈加以科學利用，其載畜能力就會成倍增加；而且，國家實行退耕還林還草后，增加優(yōu)質草場8萬hm2以上，因而，載畜潛力極為巨大。據測算，僅以從現在起到2050年改良天然草場66.67萬hm2、建設高標準人工草場34.67萬hm2（其中退耕種草8萬hm2）計算，到2050年全州草場和農作物秸稈年載畜能力將至少達到372.53萬個牛單位，比現在要增加306萬個牛單位以上。若將更多的天然草場或改良草場建成高標準優(yōu)質人工草場，更科學合理地利用各類牧草和農作物秸稈，載畜潛力還會大大增加。即使全部都已建成高標準人工草場，還可通過提高牧草產量和質量進一步增加載畜能力。

2.3 優(yōu)良的草食牲畜品種

恩施自治州被列入《湖北省家畜家禽品種志》的草食牲畜優(yōu)良品種有恩施山地水牛、恩施黃牛、利川馬、恩施馬頭山羊等，為恩施州發(fā)展獨具特色的草食畜牧業(yè)提供了優(yōu)秀的地方母本資源。

2.4 罕見的稀有礦物資源

恩施州具有獨特的優(yōu)勢，屬世界少有的高硒地區(qū)之一，各種植物富含硒元素，草食動物通過攝取草料，可生產各種富硒產品（如牛奶中含硒0.180~0.186mg/kg），非常有利于人體健康。

2.5 獨特的綠色環(huán)保無公害性

恩施州具有相對獨立、相對穩(wěn)定、污染少的生態(tài)系統，牧草等各種飼料資源屬純天然物質，這里生產的各種畜禽產品綠色環(huán)保無污染無公害，具有很強的競爭優(yōu)勢。

3 恩施州突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)具有成功的種草養(yǎng)畜經驗

“六五”時期以來，在國家農業(yè)部、省畜牧獸醫(yī)局等有關部門的大力支持下，通過建立恩施市大山頂、利川市齊岳山、宣恩縣土魚河、鶴峰縣高原等重點南方草地畜牧業(yè)綜合示范項目基地，建設恩施市、建始縣、利川市、咸豐縣及鶴峰縣5個天然草場植被恢復項目，探索和積累了寶貴的經驗，為科學合理地開發(fā)利用恩施州豐富的草山草坡資源、大力發(fā)展草食畜牧業(yè)奠定了良好的基礎。

4 恩施州突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)具有千載難逢的發(fā)展機遇

一是西部大開發(fā)為恩施州草食畜牧業(yè)的發(fā)展提供了很多的優(yōu)惠政策。二是國家實施退耕還林還草、荒山造林種草、天然草場植被恢復項目，巖溶地區(qū)治理項目，以及生態(tài)環(huán)境建設工程。三是宜萬鐵路、高速公路均已建成通車，為恩施州草食畜牧業(yè)走向市場提供了堅實的基礎設施保障。四是恩施州正在開展的“生態(tài)旅游州”、“民俗風情園”建設，為草食畜牧業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的思路。五是恩施自治州是農業(yè)部駐點扶持的貧困山區(qū)，農業(yè)部將予以一如既往的扶持。

5 恩施州突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)具有無法比擬的顯著效益

實行種草養(yǎng)畜，發(fā)展草食畜牧業(yè)，可以實現顯著的生態(tài)、社會和經濟效益，是優(yōu)化畜牧業(yè)結構、壯大畜牧業(yè)經濟、建設新農村的新的增長點。

5.1 生態(tài)和社會效益顯著

1）牧草能有效固定土壤、涵養(yǎng)水分、防止水土流失、凈化空氣、美化環(huán)境，而且種植簡便、見效迅速、作用顯著、時效長久。牧草種植簡便，種后1~2a即可見效。莖葉叢密可以保護地面，根和地下莖或匍匐莖蔓延土壤表層，可以固結上壤，防止沖刷。種植牧草的土地，由于有機物的增加和團粒結構的形成，會增加水分的保蓄力，下雨時滲入土中的水多，而從地面流失的水少。由于地面密生莖葉，還可緩和流速，減少流量，減輕水土流失。據專家測定，種狗牙根的土壤較種玉米的土壤保水力大1027倍，保土力大272倍；種早熟禾的土壤較種小麥的土壤保水力大230倍，保土力大670~800倍。另據研究表明，當降雨量為34mm時，每公頃水土流失量裸地為6.75t、而草地只有0.09t，裸地的水土流失量是草地的75倍。同時，牧草一般為多年生植物，既可克服糧食作物一年一耕甚至一年多耕對綠化和水土保持所造成的不良影響，還會越長越茂盛，長期發(fā)揮作用。

2）可增進土壤肥力，促進植物生長，提高植物的產量和質量。一是栽種牧草可以增加土壤中的養(yǎng)料?；旆N多年生牧草是改良土壤結構、增進土地肥力的重要措施。種過2~3a混合牧草之后，每公頃草地增積的有機物質相當于施用20~30t廄肥；種過苜蓿之后，遺留在土壤中的根茬每公頃所含養(yǎng)料約有215kg的氮、23kg的全磷和80kg的全鉀。而且這些有機物質能均勻而深入地分布在土壤中，故其效力比施用廄肥等有機肥料還大。二是栽種牧草可以改善土壤的結構?？茖W證明，只有具有團粒結構的土壤才能在植物生長過程中不斷而且同時地為植物供給最多最適量的水分和養(yǎng)料，使土壤具有高度而穩(wěn)定的生產力，并保證施肥、選種、灌溉、耕作等農業(yè)技術發(fā)揮最大效率，因而團粒結構是土壤肥沃性最重要的條件。由于栽種牧草，土壤中積累了大量的有機物，可形成這種團粒結構，從而有效提高土壤的肥力。三是栽種牧草能消除雜草、減輕病蟲害，從而提高植物的產量和品質。

3）牛羊等草食牲畜將牧草秸稈等過腹還田，可為種植業(yè)提供大量優(yōu)質有機肥料（俗稱農家肥），比化學肥料更有利于農業(yè)穩(wěn)產、高產，更能確保農產品無污染無公害和優(yōu)質高效，具有更強的市場競爭力。

4）通過產品加工、流通等可實現可觀的經濟效益，反過來又可加大對種草養(yǎng)畜的投入，提高種草養(yǎng)畜的質量和效益，形成“山、林（草）、水、畜”間的良性循壞。

5）可克服耗糧型畜禽對植物造成浪費的弊端，有利于提高植物的利用率，增加種植業(yè)的效益。飼養(yǎng)豬、雞等耗糧型畜禽，利用的只是植物的籽實部分和極少量秕殼，而大量的秕殼和秸稈則都被浪費掉了。飼養(yǎng)牛、羊等草食動物，利用的卻是植物的全株，其有效利用率比耗糧型畜禽至少提高1倍。

6）種草養(yǎng)畜比林業(yè)投資小、收益大、周期短，能更好地解決人民群眾的生存、生活和出路問題，更有利于農民致富奔小康，更有利于穩(wěn)定社會、穩(wěn)定大局。

5.2 經濟效益十分顯著

1）畜產品量多質優(yōu)，效益顯著。利用牧草資源發(fā)展草食畜牧業(yè)，能源源不斷地向社會提供大量優(yōu)質動物食品及輕工原料，豐富市場，滿足社會需求，實現經濟效益。從現實看，養(yǎng)1只羊可獲利150元以上，不少農戶通過養(yǎng)羊年收入達到6000元以上，很多人靠養(yǎng)羊致富，并正向小康邁進。從長遠看，據測算，從現在起到2050年，全州可累計向社會提供肉牛3100萬頭、肉羊14882.5萬只、肉兔22656萬只、羊毛10762萬千克、兔毛12644萬千克，總收入可達17420455.5萬元、獲純利5398459.8萬元、上繳稅金1110951.6萬元；平均每年獲純利潤10億元、繳稅金2億元以上。從2051年起，全州每年可向社會提供肉牛106萬頭、肉羊320萬只、肉兔1030萬只、羊毛245萬千克、兔毛610萬千克，總收入可達606574萬元，年獲純利172967.4萬元、提供稅金40177.4萬元。

2）可以壯大畜牧業(yè)經濟，促進全州新農村建設。經過建設、利用和發(fā)展，到2050年，全州草食畜牧業(yè)產值占畜牧業(yè)總產值的比重將大幅度上升，達到40%以上，可顯著提高畜牧業(yè)效益、優(yōu)化畜牧業(yè)結構、增大畜牧業(yè)塊頭。

6 恩施州突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)必須采取有力措施

綜上所述，草食畜牧業(yè)是恩施州資源最豐富、潛力最巨大、效益最顯著、作用最重要的優(yōu)勢產業(yè)，既能改善和優(yōu)化經濟、生活和生態(tài)環(huán)境，又是在以豬禽為主的耗糧型畜牧業(yè)發(fā)展受到局限的情況下，能真正提高效益、壯大畜牧業(yè)的新的增長點，在農民增收、財政增稅、全州新農村和小康恩施建設中處于極為重要的戰(zhàn)略地位。全州人民只要抓住機遇、面向市場、立足資源、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)，畜牧業(yè)就一定能夠進一步壯大，真正搶占農業(yè)經濟“半壁河山”，挑起全州新農村和小康恩施建設的重擔。為此，建議采取如下措施。

1）從發(fā)展策略上，要堅持以消費者的需求為導向，以本地資源優(yōu)勢為依托，遵循市場經濟規(guī)律，尊重經營發(fā)展主體的經營自主權，準確定位產品，科學規(guī)劃產業(yè)，做到有的放矢，避免盲目發(fā)展、無序發(fā)展。

2）從經營方式上，要以工業(yè)化理念謀劃，把草食畜牧業(yè)的發(fā)展當作買賣來做，當作生意來經營，要開展精深加工，要注重成本核算，要講求一定規(guī)模，要按照工業(yè)生產流水線作業(yè)的方式來設計產業(yè)發(fā)展的格局。要以產業(yè)化方式經營，使草食畜牧業(yè)在發(fā)展中的養(yǎng)殖、營銷、加工等各經營環(huán)節(jié)和經營主體，對內分工協作，各司其職，各負其責，以合適的機制有機結合，形成風險共擔、利益均沾的利益共同體；一致對外，由龍頭企業(yè)或協會等中介組織帶頭，負責把產品推向市場，實現經濟效益，產業(yè)鏈中的養(yǎng)殖、營銷、加工等各環(huán)節(jié)按照一定的機制分攤成本，分享利潤。

3）從技術措施上，加強地方優(yōu)良品種的保護、開發(fā)和利用。一方面開發(fā)具有地方良種特殊風味的特色產品，適應消費者對特色風味產品的需求。另一方面，積極引進外來良種，采取凍配與本配相結合的辦法，充分利用雜交優(yōu)勢，開發(fā)生長發(fā)育快、產肉率高、飼料報酬高、效益顯著的產品；研究、開發(fā)、推廣適合本地特色的牛、羊、兔的精料補充料，實行“日牧、夜飼”的養(yǎng)殖方式。

4）從養(yǎng)殖形式上，推行具有恩施特色的適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)與分散養(yǎng)殖相結合，實施板塊戰(zhàn)略，擴大基地規(guī)模。

5）從投入機制上，實行優(yōu)惠政策，實施扶持鼓勵，對良種保護、引進、配種，養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，精料補充料的開發(fā)推廣，以及營銷大戶、加工企業(yè)等實行獎勵和補貼；優(yōu)化環(huán)境，積極引導社會投入。

6）從組織措施上，一是盡快改革畜牧獸醫(yī)管理和服務體制，健全完善州、縣（市）畜牧獸醫(yī)管理和服務機構，理順職能，因事設崗、以崗定人，科學設置機構、崗位、編制，充實管理和技術力量；二是完善管理機制，激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和潛能，加強干部隊伍的學習培訓，使畜牧獸醫(yī)管理和服務隊伍、體系均與草食畜牧業(yè)發(fā)展相適應；三是各級政府成立領導小組，加強對這項產業(yè)發(fā)展的組織領導和協調工作。