文|本刊記者 孫潔 張文娟

羅錫文農(nóng)機化發(fā)展大有可為

文|本刊記者 孫潔 張文娟

春回大地暖，田野農(nóng)耕忙。春分剛過，春耕就拉開了序幕，農(nóng)業(yè)機械作為這個季節(jié)一道亮麗的風(fēng)景穿梭于田野。

談起農(nóng)業(yè)機械，就不得不提我國農(nóng)業(yè)工程及農(nóng)業(yè)機械化專家，中國工程院院士羅錫文。他從生產(chǎn)實踐出發(fā)，設(shè)計發(fā)明了許多農(nóng)機具，上世紀(jì)80年代他設(shè)計的甘蔗深松機具可使甘蔗產(chǎn)量增加20%，含糖量增加2-3%；90年代，他主持研制的單片機調(diào)頻調(diào)幅和外槽輪調(diào)速控量的電磁振動式水稻精量播種機可達(dá)到在穴粒數(shù)1-3時合格率在90%以上和空穴率1%以下的播種精度，他在利用計算機視覺技術(shù)分析土壤微孔結(jié)構(gòu)、水果質(zhì)量和植物根系結(jié)構(gòu)方面，在將GPS和GIS技術(shù)用于測定土壤耕作阻力和耕作層深度以及草地資源調(diào)查等方面也取得了一系列研究成果……羅錫文不僅能以專家的身份，更能以一個決策者的角度，站在更高的層次，以更寬闊的視野，從政策制定和策略研究的層面上去思考和研究農(nóng)業(yè)機械化規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等戰(zhàn)略性問題，并積極參與政府對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略和政策的制定工作。

發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要政府的投入和社會的支持，更需要專家們?nèi)ピO(shè)計描繪藍(lán)圖、去組織實施藍(lán)圖。羅錫文既是一個描繪農(nóng)業(yè)機械化藍(lán)圖的設(shè)計師，又是一個組織實施藍(lán)圖的工程師。

3月底的北京，春分和煦，楊柳依依。

我在農(nóng)村長大，是農(nóng)民的兒子，我知道農(nóng)民的辛苦和艱難。我們研究農(nóng)機，就一定要為農(nóng)民、為農(nóng)業(yè)實實在在做點事。有人問我選擇農(nóng)機事業(yè)后不后悔，我不后悔。如果有下輩子我還會選擇農(nóng)機。

——羅錫文

剛剛在中國農(nóng)科院參加完農(nóng)科院的第七屆學(xué)術(shù)委員會議，羅錫文院士走出會議室，再過一個小時，他又要飛往杭州參加一個重要的活動，在這短短的時間中，羅錫文院士接受了本刊記者的專訪，為我們暢談了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的方向與趨勢。

記者：今年的中央一號文件提出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作與現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備相輔相成，精耕細(xì)作與大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機械化耕作之間有什么樣的關(guān)系？這兩者之間是否存在矛盾？

羅錫文：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作與現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備相輔相成，二者之間并沒有矛盾。由于人多地少，中國歷來都強調(diào)精耕細(xì)作，只不過過去的精耕細(xì)作是靠人力來完成的，勞動強度大、效率低下?，F(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備解決了勞動強度大和效率低下問題，在這個前提下，提出二者相輔相成，實際上就是通過現(xiàn)代化的裝備來實現(xiàn)過去的理念，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。這與國外提出的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的概念一致，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備提高勞動生產(chǎn)率，減少機械多次進出田地對土壤造成的壓實，提高機械的利用率，減少對環(huán)境的污染。

記者：毛澤東同志曾經(jīng)說過，“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，農(nóng)機的力量功不可沒。2014年中央一號文件對農(nóng)機化的發(fā)展獨立成段，足見國家對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重視，但是從數(shù)據(jù)顯示來看，我國農(nóng)業(yè)機械化率還不到60%，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。為什么？目前，我國農(nóng)機發(fā)展面臨什么樣的機遇和挑戰(zhàn)？

羅錫文：說到我國農(nóng)機的發(fā)展，我最先想到的就是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

土、水、肥、藥是農(nóng)業(yè)發(fā)展的四個基本要素，下面我結(jié)合這四個要素談?wù)勣r(nóng)機發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)于土地，目前，在我國18億畝耕地中，有三分之二的中低產(chǎn)田。中國是世界上第一農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)業(yè)單產(chǎn)除了棉花在世界上排在第6位外（2006年世界糧農(nóng)組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)），其余農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)都排在10位之后，這個跟土壤肥力有關(guān)，也跟農(nóng)業(yè)科技有關(guān)。

為了解決土壤肥力的問題，國家發(fā)改委去年提出的《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）在去年10月22日得到國務(wù)院的批復(fù)，批復(fù)指出，通過實施《規(guī)劃》，到2020年，建成旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝，畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上，其中，“十二五”期間建成4億畝；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中連片，田塊平整，配套水、電、路設(shè)施改善，耕地質(zhì)量和地力等級提高，科技服務(wù)能力得到加強，生態(tài)修復(fù)能力得到提升。這對農(nóng)業(yè)機械化來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)機械怎么為我國的高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)做出貢獻，當(dāng)前來講，在土地方面，我認(rèn)為有幾件事是需要農(nóng)業(yè)機械來做的：

一是土壤深松。牛耕是我們國家傳統(tǒng)的耕作方式，這就使得很多地方耕作的深度達(dá)不到農(nóng)作物生長最適宜的耕層。以玉米為例，美國的玉米地平均耕深是35cm，而我們國家只有16.5cm。玉米是一種深耕系作物，它的根扎不深，就長不好。目前，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，國家已經(jīng)將如何更好地發(fā)揮深松的作用提上了日程，農(nóng)業(yè)部鼓勵、支持研究和推廣先進的深松技術(shù)和機具，包括給深松作業(yè)面積給予補貼，我覺得這是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，農(nóng)機可以做的第一件事，通過農(nóng)機對土壤進行深松，可以解決我們國家耕地耕作層太淺的問題。

二是保護性耕作。在土壤耕整方面，要大力推廣保護性耕作，從中國乃至世界范圍來看，都證明保護性耕作可以顯著地減少水土流失，提高土壤有機質(zhì)含量，增加產(chǎn)量。我國推廣保護性耕作已有20年的時間，但是還不夠，還要在全國進一步推廣，3月25日，全國春耕生產(chǎn)農(nóng)機化技術(shù)暨保護性耕作項目培訓(xùn)班在石家莊市舉辦，這個培訓(xùn)班為期兩天，以春耕生產(chǎn)農(nóng)機化技術(shù)為切入點，專題研討了新形勢下耕作模式創(chuàng)新與農(nóng)機化技術(shù)推廣問題，重點總結(jié)并交流了2013年保護性耕作技術(shù)推廣工作，以及開展2014年新建保護性耕作項目縣（團、場）技術(shù)培訓(xùn)。我們要努力將我國保護性耕作提到一個更高的水平，上一個新的臺階，向更大的面積，更高的質(zhì)量發(fā)展，同時，保護性耕作要更好地與農(nóng)藝相結(jié)合，這是一個非常重要的方向。

三是農(nóng)田的精準(zhǔn)平整。國外早在30多年前就推廣激光平地技術(shù)。通過激光平整能夠顯著地提高水、肥、藥的利用效率，提高作物產(chǎn)量。由于我國地理環(huán)境的多樣性，田面高低不平，水、肥、藥得不到充分利用，在我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，不論是旱地還是水田，大力推廣激光平地技術(shù)都是我們要高度重視的一個方面。

在土壤利用方面，還有很多事情可以做，在發(fā)改委的《規(guī)劃》里面講了很多，我認(rèn)為至少深松耕作、保護性耕作和農(nóng)田的精準(zhǔn)平整是我們農(nóng)業(yè)機械可以為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)做的三件事。

第二個方面是關(guān)于水的問題。我國是世界上最缺水的13個國家之一。農(nóng)業(yè)用水占全國用水的70%以上，但目前我們國家的農(nóng)業(yè)用水基本上還是采用大水漫灌的方式，如何提高水資源的利用效率，這就要靠機械，要大力發(fā)展適合各種作物生產(chǎn)的滴灌和噴灌技術(shù)，根據(jù)作物不同的生長期采用節(jié)水灌溉，這都是農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)工程要做的事情。

第三個方面是關(guān)于肥料的問題。我國的肥料利用率非常低，據(jù)統(tǒng)計，我國氮肥當(dāng)季的利用率只有30%到35%，發(fā)達(dá)國家可以達(dá)到50%，最高可達(dá)到70%以上，我們國家施肥的方式還比較粗放，到目前為止，很多地區(qū)的農(nóng)民還在采用撒施的方法，所以我們要大力推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)，提高肥料的利用率，減少生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染。2005年我們使用了世界上30%的氮肥，但我們生產(chǎn)的谷物只占世界谷物總量的19.1%，這說明我們肥料的利用率不高。提高肥料利用率就要精準(zhǔn)施肥，一是精準(zhǔn)施基肥，也就是底肥，要大力推廣測土配方施肥，以土壤肥力和肥料田間試驗為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理施用有機肥料的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及中、微量元素的合理施用數(shù)量和施用方法；二是精準(zhǔn)施追肥，即根據(jù)作物的長勢，來決定在什么階段施什么肥。

第四方面是農(nóng)藥的問題。當(dāng)前我國的農(nóng)藥利用率比較低，這是由于施用農(nóng)藥的技術(shù)和機具都比較落后，目前我國施藥大部分還是采用小型或者手動施藥機械，所以農(nóng)藥的利用率不高，這一方面帶來了生產(chǎn)成本的提高，同時也帶來了環(huán)境的污染，施用農(nóng)藥的農(nóng)民也經(jīng)常有中毒的事情發(fā)生。目前在廣東，每天200元都找不到農(nóng)民打農(nóng)藥，所以，怎么提高農(nóng)藥使用率是一個值得我們農(nóng)業(yè)機械科研人員深思的問題。

我建議中國的農(nóng)業(yè)植保要走“地下”和“天上”兩條路：“地下”農(nóng)業(yè)機械應(yīng)該發(fā)展高地隙的寬幅智能噴霧機，帶有智能控制系統(tǒng)，可以寬6米、12米、24米，甚至36米，在機器的前面安裝有攝像頭，后面有多個噴嘴，可以根據(jù)作物的長勢實現(xiàn)精準(zhǔn)施藥，這也是世界上發(fā)達(dá)國家一個成功的經(jīng)驗?！疤焐稀钡霓r(nóng)業(yè)機械就是要發(fā)展航空植保，2014年中央一號文件提出大力加強農(nóng)業(yè)航空建設(shè)，在國外，農(nóng)業(yè)航空有兩類很典型的發(fā)展態(tài)勢，一個是美國，以有人駕駛的飛機為主，美國50%以上的農(nóng)作物都是用飛機噴灑農(nóng)藥。一個是日本，以無人駕駛的直升飛機為主，這是世界上兩種農(nóng)用航空機械發(fā)展的主流方向。2012年我們組建了全國農(nóng)業(yè)航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，就是希望推進這個事情。

現(xiàn)在一提到農(nóng)業(yè)航空的問題，大家都關(guān)心農(nóng)業(yè)航空的成本是不是會很高？我到美國做過一些調(diào)研，美國種水稻，包括播種、施肥、撒除草劑、噴農(nóng)藥，整個水稻生產(chǎn)期間，飛機要作業(yè)大概6～8次，作業(yè)成本（不包括藥劑）大約是每畝（中國畝）100元，這比我國請人打藥還便宜，飛機噴藥可以非常均勻，能夠大量減少藥劑的用量，提高防治效果，最重要的一點，是能夠抓住防治時間，農(nóng)時是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的非常重要的一個環(huán)節(jié)，某處發(fā)生了病蟲害，三天之后再去噴藥，可能就來不及了，農(nóng)用飛機就能夠達(dá)到快速、大面積的防詒效果，對突發(fā)性的病蟲害防治是非常有效的。

我們國家近幾年來農(nóng)業(yè)航空發(fā)展很快，我們建議政府加強農(nóng)業(yè)航空的管理，以推進農(nóng)業(yè)航空更好、更健康地發(fā)展。

記者：如果從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的全程來研究，在大力推進機械化的同時，如何能夠做到關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與突破？對此您有何建議？

羅錫文：農(nóng)作物生產(chǎn)一般都包括五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，第一個環(huán)節(jié)是耕整——地怎么整好，就是我在上面講到的深松、保護性耕作和激光平地；

第二個環(huán)節(jié)是種植，要抓住兩個關(guān)鍵，一是精密播種、二是種苗移栽，現(xiàn)在，我們國家的主要糧食作物和經(jīng)濟作物生產(chǎn)都已經(jīng)有一些機械了，但是真正實現(xiàn)精密播種的還很少，我國小麥的播種機械化程度比較高，但是還沒有實現(xiàn)精密播種，玉米也沒有實現(xiàn)精密播種，我國的玉米產(chǎn)量只有美國的2/3左右，其中品種和精密播種是兩個很重要的影響因素。再說到種苗移栽，最典型的是水稻，最近很多文件都提到要重點解決一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化問題，水稻插秧就是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在很多作物都提出要采用種苗移栽，比如說，在東北地區(qū)，一般玉米都是直播，但是為了搶季節(jié)，有人提出是否能進行移栽；再比如油菜，官春云院士提出在湖南要搞稻-稻-油，就是在兩季水稻收獲之后，再種一季油菜，現(xiàn)在油菜一般都是采用直播，如果種完兩季水稻之后再用直播的方式播種油菜，生長期就不夠，這就需要先育好苗再進行移栽；其他的如蔬菜的移栽，煙苗的移栽等等，都是今后農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中應(yīng)該重點關(guān)注的。對于不同的作物，不同的地區(qū)，不同的土壤條件，怎么播種、怎么栽培都有各自的特點，但是，精密播種和種苗移栽是共性關(guān)鍵技術(shù)，應(yīng)當(dāng)加強研究；

第三個環(huán)節(jié)是田間管理。所謂田間管理，就是水肥藥的合理精準(zhǔn)使用，上文已談到過，不再詳述；

第四個環(huán)節(jié)是收獲。目前，我國在收獲機械化中存在幾個問題：一是一些重點作物的收獲機械還需要加大力量進行研究和突破，如玉米的機收、甘蔗的機收、棉花的機收，這些都是大宗農(nóng)作物，至于一些小的農(nóng)作物，收獲的難度更大，因此，我們亟需突破農(nóng)作物機收的瓶頸問題；二是要提高收獲的質(zhì)量，如水稻的收獲、小麥的收獲、玉米的收獲，提高喂入量很關(guān)鍵，中國農(nóng)機院前幾年研發(fā)了一種喂入量能夠達(dá)到10公斤的收獲機，取得了很好的進展，國外在這方面發(fā)展很快。去年我們在新疆精量旱穴播的水稻畝產(chǎn)超過了1000公斤，但是收割時很困難，收割機經(jīng)常堵塞，只好采取半幅或1/4幅收割方式；三是要將各種智能設(shè)備和收獲機械很好地結(jié)合，如喂入量自動控制、割臺高度自動控制、自對對行等等，在這些方面目前國產(chǎn)機械還比較落后；

第五個環(huán)節(jié)是干燥。目前我國基本上還是以曬場干燥為主，雖然一些地方提出了“不落地的谷子”的需求，即收獲下來直接進干燥倉再進入到大米廠加工，但要真正達(dá)到這個目標(biāo)很不容易。我認(rèn)為我國的糧食作物和其他作物的干燥必須走集中干燥的道路，要求農(nóng)民一家一戶去購買大型干燥機不現(xiàn)實也不可能，要依靠一些大中型糧食加工企業(yè)、依靠一些新型經(jīng)營主體，就是今年中央一號文件提出來的家庭農(nóng)場、種田大戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，要通過他們來發(fā)展集中干燥，只有這樣才能真正解決干燥問題，這也是國際上特別是日本的典型做法。去年我到湖南去調(diào)研，湖南有一個很好的做法，叫做“糧食銀行”，農(nóng)民可以將“谷子”存入“糧食銀行”，以解決農(nóng)民儲存糧食的難題，農(nóng)民將糧食存入“糧食銀行”后，不僅安全放心，而且較好地解決了農(nóng)家日常糧食儲藏保管等問題，更為重要的是，“糧食銀行”具有統(tǒng)一烘干、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一儲存的專業(yè)優(yōu)勢，這種方式可以好好總結(jié)。

羅錫文院士與本刊記者合影。

記者：未來農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，您覺得還需要從哪些方面來入手來促進它的長足發(fā)展？

羅錫文：剛才我講的都是一些具體的和某一個環(huán)節(jié)的農(nóng)機發(fā)展的技術(shù)性問題，我認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展到一定階段，更要關(guān)注農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)模式和技術(shù)路線的研究。什么叫作業(yè)模式，以水稻為例，到底是插秧好還是直播好或者是拋秧好，這就是作業(yè)模式的問題，油菜也是一樣，是直播還是移栽，也是作業(yè)模式的問題。不同的模式，需要不同的技術(shù)路線來支撐，需要不同的機具來支撐，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展的具體情況，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)農(nóng)學(xué)家提出的農(nóng)藝要求來進行選擇。所以，我們要更加注重作業(yè)模式和技術(shù)路線的研究，中國的地域這么寬廣，水稻最北可以種到漠河，最南可以種到海南島、臺灣等地，不同的區(qū)域都有不同的特點，我們應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c因地制宜去探索適合當(dāng)?shù)氐臋C械化作業(yè)模式和技術(shù)路線。第二，我覺得在我們機械化發(fā)展過程中要更加關(guān)注農(nóng)機農(nóng)藝的融合，過去一段時間內(nèi)，我們比較重視良種良法的推廣，現(xiàn)在我們提出要良田良種良法相結(jié)合，工程技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合，農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合。玉米生產(chǎn)就是一個典型的例子，美國的玉米生產(chǎn)全部采用76cm行距，歐洲全部是75cm，中國不一樣，僅山東就有十多種玉米種植行距。有一些作物，如玉米，棉花，要求對行收獲，否則損失很大。要適應(yīng)這么多種行距，生產(chǎn)多種機具不是不可能，但是效率太低。再比如，油菜的收割難度比較大，因為它不像水稻，穗型集中，油菜是從下至上都結(jié)莢，所以，一般的收割機收獲油菜損失非常大，有的甚至高達(dá)20%?，F(xiàn)在，農(nóng)機和農(nóng)藝的專家都在積極探索農(nóng)機農(nóng)藝的有機結(jié)合，如華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的傅廷棟院士培育成功集中花穗型的油菜品種，這樣收獲起來就會容易得多。2013年初國務(wù)院發(fā)文提出要將機械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo)，現(xiàn)在很多農(nóng)藝專家已經(jīng)意識到，再好的品種，如不適合機械化作業(yè)，大面積推廣是很難的。

第三是農(nóng)機服務(wù)的社會化體系建設(shè)要進一步加強，現(xiàn)在國家鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的發(fā)展，農(nóng)機也不例外，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段必須走這條道路，所以我建議要加強農(nóng)機專業(yè)合作組織的建設(shè)。中國的農(nóng)業(yè)機械化不能走西方國家家道路，美國戶均耕田是100 公頃（合1500畝），我國戶均只有三五畝，你讓農(nóng)民都去買很多農(nóng)業(yè)機械不現(xiàn)實，也不可能，那怎么辦？只有發(fā)展社會化服務(wù)體系。當(dāng)前我國農(nóng)機服務(wù)體系主體結(jié)構(gòu)還比較單一、服務(wù)領(lǐng)域也不是很寬。農(nóng)機化發(fā)展的主體力量是農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機大戶和廣大農(nóng)民群眾，一定要堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)的原則，充分考慮農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展的階段和特點，充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況和農(nóng)民群眾、機手的意愿，選擇適合培育的對象，選擇適合的組織形式。農(nóng)機服務(wù)體系的建設(shè)一定要從有利于機械化作業(yè)、有利于社會化服務(wù)出發(fā)，充分考慮農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展的階段和特點，充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況和農(nóng)民群眾的利益，從有利于機械化作業(yè)、有利于社會化服務(wù)出發(fā)，大膽探索，勇于實踐，什么樣的形式適宜就引導(dǎo)發(fā)展什么樣的服務(wù)組織，切忌強求一個模式。

此外，土地流轉(zhuǎn)和土地整理是中國農(nóng)機化進程中一個繞不開的問題。只有土地流轉(zhuǎn)了才能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，只有通過土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，土地利用率才能提高，農(nóng)業(yè)機械化才能發(fā)揮更大的作用。

我國現(xiàn)有耕地中, 田坎、溝渠、田間道路等設(shè)施的占地面積的比例高達(dá)13%，所以必須加強士地整理，通過土地整理，增加土地面積，實現(xiàn)良田建設(shè)，這樣土地的利用率和機械的作業(yè)效率都會提高很多。

為什么中國農(nóng)業(yè)機械推廣難？因為我們的土地經(jīng)營分散，土地的擁有者關(guān)心的是自身效益，而國家關(guān)心的是糧食安全和農(nóng)民收入問題。為什么農(nóng)民不愿意土地流轉(zhuǎn)？因為幾千年來，土地是農(nóng)民的命根子，尤其是改革開放后，農(nóng)民一方面進城打工，一方面對土地的依賴性加強，認(rèn)為如果有一天不在城里打工了，回來種點田還有口飯吃。我認(rèn)為，土地流轉(zhuǎn)必須堅持兩個基本原則：第一是農(nóng)民的利益不受損失；第二是農(nóng)田的性質(zhì)不能改變。黨的十八大報告中明確提出要積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn)，這對推進中國農(nóng)機化發(fā)展是一個極大的利好消息。一家一戶種地是不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的，只有依靠土地流轉(zhuǎn)才能實現(xiàn)，集中連片種植，擴大種植規(guī)模，才能實現(xiàn)機械化。土地流轉(zhuǎn)，新型經(jīng)營主體建設(shè)等等，這些都是我們實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的前提。