2013年注定是乳業(yè)市場(chǎng)不平凡的一年，隨著新政的陸續(xù)出臺(tái)，不斷釋放乳業(yè)改革信號(hào)，漲價(jià)、香港限奶令、肉毒桿菌、反壟斷和整合并購(gòu)等聲音依然縈繞耳畔。而在這其中當(dāng)屬工信部提出的對(duì)國(guó)內(nèi)乳企的兼并重組政策影響最為持續(xù)深遠(yuǎn)，如果說(shuō)2013年的行業(yè)并購(gòu)稱(chēng)得上是前奏曲，那么接下來(lái)的兩年時(shí)間里則將會(huì)出現(xiàn)行業(yè)兼并的高潮。

整合并購(gòu)潮將現(xiàn)

繼去年6月蒙牛乳業(yè)收購(gòu)雅士利拉開(kāi)國(guó)內(nèi)乳企并購(gòu)大幕后，9月9日，國(guó)內(nèi)另一家乳企巨頭伊利實(shí)業(yè)發(fā)布公告，投資3.1億元收購(gòu)輝山乳業(yè)，獲得其部分專(zhuān)利及品牌使用權(quán)；11月21日，乳粉企業(yè)圣元國(guó)際在上海宣布，公司已與育嬰博士簽訂協(xié)議，對(duì)其進(jìn)行并購(gòu)重組。

合生元抓住年底的尾巴，在去年12月31日發(fā)布公告，宣布將通過(guò)全資控股的兩家國(guó)內(nèi)子公司——廣州合生元及合生元健康，收購(gòu)長(zhǎng)沙營(yíng)可營(yíng)養(yǎng)品有限公司100%股權(quán)，協(xié)議總金額為3.5億元。此外，在過(guò)去一年里也不時(shí)傳出北大荒收購(gòu)?fù)赀_(dá)山，以及伊利收購(gòu)飛鶴等諸多乳企并購(gòu)傳言，乳業(yè)兼并重組被業(yè)界認(rèn)為是對(duì)乳品行業(yè)的行為規(guī)范、食品安全等所祭出的一系列組合拳，兼并重組將成為2014年乳企間的主題。

2013年12月25日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局正式發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》，部署開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)換證審查和再審核工作。被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)細(xì)則”的規(guī)定出臺(tái)，進(jìn)一步加速了乳企間兼并重組的步伐。分析人士認(rèn)為，根據(jù)規(guī)劃，2018年，中國(guó)或只保留50家奶粉生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高?？紤]到目前中國(guó)同類(lèi)的企業(yè)多達(dá)128家，折算下來(lái)，五年內(nèi)的淘汰率高達(dá)六成。有專(zhuān)家進(jìn)一步預(yù)測(cè)未來(lái)并購(gòu)整合大潮將集中在陜西和黑龍江奶業(yè)集中區(qū)。

多重乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促質(zhì)量完善

2013年上半年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的正式組建，食品安全問(wèn)題有了統(tǒng)一的監(jiān)管部門(mén)，從全環(huán)節(jié)監(jiān)管的鏈條構(gòu)建到規(guī)范生產(chǎn)許可標(biāo)準(zhǔn)，食藥監(jiān)總局可謂“新官上任三把火”，頻頻出擊整頓嬰幼兒奶粉行業(yè)。

2013年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》，明確指出要重點(diǎn)加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉等電子追溯系統(tǒng)建設(shè)；5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出按照藥品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管奶粉行業(yè)；6月和10月，兩度禁止貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品；8月，公布了128家獲得食品生產(chǎn)許可證的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)信息；12月，連續(xù)出臺(tái)多個(gè)有關(guān)嬰幼兒配方乳粉的文件，從生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)設(shè)備、原輔料、洋奶粉必須有中文標(biāo)識(shí)以及售后責(zé)任等多個(gè)方面嚴(yán)格要求嬰幼兒配方奶粉的生產(chǎn)和銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)。

可以說(shuō)2013年是我國(guó)對(duì)嬰幼兒奶粉行業(yè)質(zhì)量安全問(wèn)題整治最為嚴(yán)格的一年，但業(yè)內(nèi)依然認(rèn)為其中部分文件還不夠具體，容易造成規(guī)范企業(yè)管理時(shí)的疏漏?！半m然相關(guān)政策做出了很多細(xì)化的規(guī)定，但也有很多地方還需要進(jìn)一步明確。”

漲價(jià)背后奶源緊缺問(wèn)題待解

消費(fèi)者對(duì)終端市場(chǎng)的價(jià)格變化總是那么敏感，去年12月液態(tài)奶產(chǎn)品頻繁提價(jià)，一度出現(xiàn)超市液態(tài)奶脫銷(xiāo)的情形。然而，這已不是去年液態(tài)奶產(chǎn)品的首次提價(jià)。早在去年2月，圣元便漲價(jià)5%，蒙牛、光明、伊利三大乳企在去年10月前后也已經(jīng)有過(guò)一輪漲價(jià)。

隨著終端市場(chǎng)的不斷提價(jià)，一直以來(lái)困擾國(guó)內(nèi)乳業(yè)的奶荒問(wèn)題也被一一揭開(kāi)。飼料價(jià)格、土地價(jià)格、物流成本和人工成本的上漲都在推高生產(chǎn)成本，這使得奶牛養(yǎng)殖戶(hù)和企業(yè)無(wú)法通過(guò)采取精細(xì)化管理、高效生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等內(nèi)部措施消化全部的上升成本，最終還得由消費(fèi)者買(mǎi)單。

同時(shí)，自然條件和疫情等因素造成奶牛減產(chǎn)，奶農(nóng)養(yǎng)殖戶(hù)利潤(rùn)被壓縮，導(dǎo)致奶農(nóng)的積極性大幅下降，造成目前國(guó)內(nèi)奶源供需嚴(yán)重失衡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年奶源缺口達(dá)到430萬(wàn)噸。

奶荒對(duì)2014年奶液產(chǎn)品市場(chǎng)的影響會(huì)有多久很難預(yù)料。中國(guó)農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人畢美家稱(chēng)，“這次生鮮乳價(jià)格上漲，應(yīng)該看到它是恢復(fù)性的?！彪S著后期新西蘭奶粉進(jìn)口恢復(fù)，以及規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)能力的逐步釋放，預(yù)計(jì)2014年春節(jié)后，奶源緊張的情況將會(huì)有所緩解，價(jià)格也會(huì)基本趨于平穩(wěn)。但相較于農(nóng)業(yè)部的樂(lè)觀展望，作為“當(dāng)事人”的奶牛養(yǎng)殖戶(hù)們則悲觀不少，“奶荒問(wèn)題恐十年內(nèi)都難以緩解”。endprint