李海龍
(中共山東省委黨校科學(xué)社會(huì)主義教研部,山東濟(jì)南250100)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在多個(gè)場(chǎng)合倡導(dǎo)“你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”的理念,指出面對(duì)國(guó)際社會(huì)中日益復(fù)雜的安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,所有國(guó)家都不可能置身事外、獨(dú)善其身??梢哉f(shuō),“命運(yùn)共同體”是近年來(lái)尤其是習(xí)近平上任以來(lái)中國(guó)政府大力倡導(dǎo)的有關(guān)國(guó)際問(wèn)題治理的新理念。
該熱點(diǎn)理念已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)界的關(guān)注,然而當(dāng)前的研究較為零散。因此本文將以“命運(yùn)共同體”這一新的外交理念為主要考察對(duì)象,系統(tǒng)分析“命運(yùn)共同體”理念提出的背景,概括其本質(zhì)含義,剖析中國(guó)在倡導(dǎo)和引領(lǐng)“命運(yùn)共同體”中的實(shí)踐路徑,拋磚引玉,以饗讀者。
早在2004 年,中共中央黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)鄭必堅(jiān)就提出,中國(guó)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建“利益匯合點(diǎn)”,提議中國(guó)應(yīng)在發(fā)展過(guò)程中建立輕易拆解不開的、多方面的和不同領(lǐng)域、不同層次的利益共同體〔1〕。而在2011 年,《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書明確指出:“不同制度、不同類型、不同發(fā)展階段的國(guó)家相互依存、利益交融,形成‘你中有我、我中有你’的命運(yùn)共同體?!薄?〕隨后,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院在首屆“現(xiàn)代院論壇”上發(fā)布題為《中國(guó)與亞洲:走共同發(fā)展之路》的報(bào)告并指出,“今天的亞洲在共同發(fā)展道路上正逐漸形成一個(gè)日益牢固的‘命運(yùn)共同體’”〔3〕。黨的十八大報(bào)告則旗幟鮮明地“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”,呼吁世界各國(guó)“同舟共濟(jì),權(quán)責(zé)共擔(dān),增進(jìn)人類共同利益”〔4〕。
可以說(shuō),“命運(yùn)共同體”理念早已出現(xiàn)并被廣泛應(yīng)用,涵蓋了多個(gè)層面,從國(guó)內(nèi)到邊疆和中國(guó)周邊地區(qū),并擴(kuò)大至亞太,乃至全球。而近幾年尤其是習(xí)李政府上任以來(lái),“命運(yùn)共同體”的理念更是得到廣泛的應(yīng)用和倡導(dǎo)。在表述中國(guó)與世界、中國(guó)與東盟、中國(guó)與周邊國(guó)家、中歐、中非、中俄等關(guān)系時(shí),在參加G20 峰會(huì)、上合組織13 次首腦峰會(huì)等國(guó)際活動(dòng)時(shí),多位領(lǐng)導(dǎo)人都提到“命運(yùn)共同體”的概念,并呼吁上合組織、金磚國(guó)家集團(tuán)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、G20 國(guó)家等組織打造命運(yùn)共同體。種種跡象表明,“命運(yùn)共同體”已不僅僅是中國(guó)政府的一個(gè)口號(hào)或概念,而是新一屆中國(guó)政府外交政策的重要標(biāo)簽、一個(gè)具有清晰目標(biāo)的外交戰(zhàn)略,也是中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人在新時(shí)期進(jìn)行的偉大外交實(shí)踐。而且,“命運(yùn)共同體”新理念符合當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),其提出和倡導(dǎo)恰逢其時(shí)。
首先,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化日益深入,國(guó)家間“互嵌”式關(guān)系結(jié)構(gòu)的特征更加明顯。盡管國(guó)際社會(huì)中依然存在沖突和矛盾,但合作的可能和愿望大大增加。國(guó)家間關(guān)系更為復(fù)雜,同時(shí)各國(guó)也普遍認(rèn)識(shí)到如果地緣政治、戰(zhàn)略利益沖突、新合作機(jī)制等問(wèn)題處理不好,就可能導(dǎo)致更多的國(guó)家間沖突。為彌合矛盾,國(guó)家應(yīng)按照規(guī)則辦事,從國(guó)際社會(huì)的共同利益出發(fā),為了共同的目標(biāo)而努力。而且,隨著國(guó)際社會(huì)中日益頻繁的交往,國(guó)家與國(guó)家之間、人與人之間的時(shí)空距離大大縮小“地球村”的特征更加突出。這就意味著國(guó)家間交往不可能處于真空狀態(tài),沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。在這個(gè)背景下,中國(guó)政府敏銳地認(rèn)識(shí)并把握了全球化帶來(lái)的變化,號(hào)召所有國(guó)家以更加包容和開放的態(tài)度展開合作,建設(shè)一個(gè)休戚與共的“命運(yùn)共同體”。“人類只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),符合各國(guó)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。我們生活在同一個(gè)地球村,應(yīng)該牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí),順應(yīng)時(shí)代潮流,把握正確方向,堅(jiān)持同舟共濟(jì),推動(dòng)亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。”〔5〕
其次,全球性問(wèn)題日益突出,需要國(guó)家間提高共同治理的能力。長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題交織在一起,對(duì)國(guó)際秩序和人類生存都構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而且隨著國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展,諸多新的全球性問(wèn)題不斷涌現(xiàn),例如網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全等等。更為嚴(yán)重的是,在全球化環(huán)境下,一國(guó)處理問(wèn)題的國(guó)內(nèi)政策會(huì)產(chǎn)生跨國(guó)界的溢出效應(yīng),以鄰為壑會(huì)引發(fā)更多矛盾和沖突,而同舟共濟(jì)則使得各國(guó)普遍受益。因此,在全球化日益發(fā)展的今天,國(guó)家間相互依賴達(dá)到前所未有的水平,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)可以獨(dú)自解決全球化帶來(lái)的問(wèn)題。如何同舟共濟(jì),協(xié)同處理國(guó)際問(wèn)題,擺在了世界各國(guó)的面前。就像李克強(qiáng)在第八屆東亞峰會(huì)上的形象比喻那樣,“一根筷子很難吃著東西,兩根筷子一起用才能夾到食物,一把筷子捆在一起就不易折斷”〔6〕。所以說(shuō),當(dāng)前有關(guān)更好地應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)為目的全球價(jià)值觀正在形成,國(guó)際社會(huì)支持“命運(yùn)共同體”的意識(shí)更加強(qiáng)烈。面對(duì)各種全球性問(wèn)題,各方必須在更大的范圍內(nèi)構(gòu)建多方面、多層次的利益匯合點(diǎn),逐步形成多方面、多層次的利益共同體,才可能保持世界和平穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
最后,提倡“命運(yùn)共同體”同中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)和改善中國(guó)的國(guó)家形象有著密切聯(lián)系。十八大之后,習(xí)近平總書記提出了中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,即通過(guò)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想?!爸袊?guó)夢(mèng)”的提出不僅對(duì)中華民族的復(fù)興有著重大的指導(dǎo)意義,而且對(duì)推動(dòng)世界和平發(fā)展產(chǎn)生重大影響,其實(shí)現(xiàn)也離不開一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境??梢哉f(shuō),中國(guó)的發(fā)展絕不是排他性的,“要把中國(guó)人民的利益同世界各國(guó)人民的共同利益結(jié)合起來(lái),全方位地?cái)U(kuò)大各方利益的匯合點(diǎn),同一切相關(guān)國(guó)家和地區(qū)建立并發(fā)展不同領(lǐng)域、不同層次、不同內(nèi)涵的‘利益共同體’,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)和世界各國(guó)的共同和平發(fā)展”〔1〕?!啊换í?dú)放不是春,百花齊放春滿園?!鲊?guó)要互通有無(wú),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展?!薄?〕因此,“中國(guó)夢(mèng)”將不僅造福中國(guó)人民,而且能夠惠及世界各國(guó)人民,成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包括中國(guó)人民在內(nèi)的全世界人民夢(mèng)想的不竭動(dòng)力?!懊\(yùn)共同體”的核心理念是正向互動(dòng),最終訴求是共同發(fā)展,同“中國(guó)夢(mèng)”相比有著極為相似的內(nèi)涵。而且,隨著中國(guó)國(guó)力和國(guó)際影響力的不斷增強(qiáng),在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、推動(dòng)解決重大國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題、推進(jìn)全球治理等方面,中國(guó)都發(fā)揮了日益重要的影響,因此“命運(yùn)共同體”理念的提倡有助于中國(guó)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”形象的塑造和維護(hù)。
作為包括中國(guó)人民在內(nèi)的全世界人民的共同愿望和夢(mèng)想,“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)含義非常豐富,分享、合作、共贏、包容等是其關(guān)鍵,其本質(zhì)內(nèi)容包含平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀以及包容互鑒的文明觀。
首先,“命運(yùn)共同體”倡導(dǎo)平等互信的新型權(quán)力觀。長(zhǎng)期以來(lái),權(quán)力之爭(zhēng)是國(guó)家間關(guān)系發(fā)展的主線,即使進(jìn)入21 世紀(jì),對(duì)抗思維仍不時(shí)出現(xiàn)。但是,和平、發(fā)展、合作、共贏逐漸成為時(shí)代主流。當(dāng)下,各個(gè)國(guó)家都享有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利,理應(yīng)恪守平等互信的新型權(quán)力觀,面對(duì)問(wèn)題和矛盾,理應(yīng)同舟共濟(jì),權(quán)責(zé)共擔(dān)。習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2013 年年會(huì)上的主旨演講明確指出:“和平是人民的永恒期望。和平猶如空氣和陽(yáng)光,受益而不覺,失之則難存。沒(méi)有和平,發(fā)展就無(wú)從談起。國(guó)家無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富,都應(yīng)該做和平的維護(hù)者和促進(jìn)者,不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái),而應(yīng)該相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的理念,使我們的地球村成為共謀發(fā)展的大舞臺(tái),而不是相互角力的競(jìng)技場(chǎng),更不能為一己之私把一個(gè)地區(qū)乃至世界搞亂。各國(guó)交往頻繁,磕磕碰碰在所難免,關(guān)鍵是要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商與和平談判,妥善解決矛盾分歧,維護(hù)相互關(guān)系發(fā)展大局?!薄?〕
因此,“命運(yùn)共同體”倡導(dǎo)所有國(guó)家遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,維護(hù)公平正義,根據(jù)是非曲直處理國(guó)際事務(wù)。具體而言,就是各國(guó)應(yīng)當(dāng)互不侵犯、互不干涉內(nèi)政,反對(duì)顛覆別國(guó)合法政權(quán),反對(duì)肆意使用武力或以此進(jìn)行威脅,倡導(dǎo)各國(guó)之間建立多邊性、合作性與集體性的安全,共同協(xié)商處理全球性挑戰(zhàn),維護(hù)整個(gè)國(guó)際社會(huì)的和平與穩(wěn)定。
其次,合作共贏的共同利益觀是“命運(yùn)共同體”的應(yīng)有之義。長(zhǎng)期以來(lái),零和關(guān)系成為國(guó)家處理利益矛盾的主流原則,因此也引發(fā)了更多地問(wèn)題和矛盾甚至是沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。然而,隨著日益凸顯的全球性問(wèn)題以及全球化傳導(dǎo)機(jī)制,使得國(guó)家利益高度交融并成為全球性共同利益鏈條中的一環(huán)。以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)都可能導(dǎo)致全球利益鏈中斷。習(xí)近平在G20 峰會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各國(guó)要樹立命運(yùn)共同體意識(shí),真正認(rèn)清‘一榮俱榮、一損俱損’的連帶效應(yīng),在競(jìng)爭(zhēng)中合作,在合作中共贏。在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國(guó)發(fā)展?!薄?〕因此,新的形勢(shì)要求世界各國(guó)以人類命運(yùn)共同體的新視角,加強(qiáng)各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域的聯(lián)系,秉承合作共贏的共同利益觀,做到相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共謀發(fā)展,從而推動(dòng)建設(shè)一個(gè)更加平等、更加公平、更加均衡的開放型世界經(jīng)濟(jì)秩序。
最后,包容互鑒的文明觀是“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)內(nèi)容。古人云:“萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相悖。”人類社會(huì)的理念和文化如同自然界中的生物圈一樣,萬(wàn)物相生相伴而不一定構(gòu)成威脅,同樣,文明的多樣性也是國(guó)際社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的特征之一。現(xiàn)實(shí)中,各國(guó)國(guó)情千差萬(wàn)別,所謂適應(yīng)全世界、萬(wàn)能的文明和價(jià)值理念并不存在,“世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式,各方應(yīng)該尊重世界文明多樣性和發(fā)展模式多樣化”〔9〕。而在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部的演講中,習(xí)近平更是旗幟鮮明地倡導(dǎo)“多彩平等包容的文明觀”,并指出:“文明如水,潤(rùn)物無(wú)聲。我們應(yīng)該推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處,讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。我們應(yīng)該從不同文明中尋求智慧、汲取營(yíng)養(yǎng),為人們提供精神支撐和心靈慰藉,攜手解決人類共同面臨的各種挑戰(zhàn)”〔10〕。因此,“命運(yùn)共同體”倡導(dǎo)包容互鑒的文明觀,不同制度、不同文明的國(guó)家應(yīng)當(dāng)相互啟發(fā)和借鑒,加強(qiáng)交流才能增強(qiáng)各國(guó)文明的活力和動(dòng)力。包容互鑒的文明觀、百家爭(zhēng)鳴的文化觀、和而不同的價(jià)值觀都是“命運(yùn)共同體”的重要內(nèi)容,由此應(yīng)該大力倡導(dǎo)淡化和擱置人權(quán)、意識(shí)形態(tài)及政治體制等領(lǐng)域存在的矛盾與分歧,保護(hù)世界各國(guó)和各民族文化的多樣化與多元化,推動(dòng)各國(guó)文明交相輝映、競(jìng)相綻放。
總之,平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀以及包容互鑒的文明觀構(gòu)成了“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)內(nèi)容,這些都是全世界人民所追求的共同目標(biāo)。
十八大報(bào)告首次將“命運(yùn)共同體”的提法寫入黨代會(huì)報(bào)告,結(jié)合新時(shí)期中國(guó)的外交理念和實(shí)踐,可以明顯發(fā)現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的同時(shí),中國(guó)正在通過(guò)自身的努力,拓寬與世界的合作共進(jìn)之路,將“命運(yùn)共同體”付諸實(shí)踐。
第一,中國(guó)反復(fù)倡導(dǎo)和平的重要性以及中國(guó)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力的態(tài)度,秉承新思路和新理念正確處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系,推動(dòng)互惠互信的“命運(yùn)共同體”。習(xí)近平意味深長(zhǎng)地指明:“歷史是最好的老師,它忠實(shí)記錄下每一個(gè)國(guó)家走過(guò)的足跡,也給每一個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展提供啟示?!薄?1〕中國(guó)自身的切身經(jīng)歷,使其更加重視和平環(huán)境的維護(hù),更加注重同外部世界的聯(lián)系。對(duì)此,英國(guó)前首相戈登·布朗也指出:“中國(guó)要維護(hù)主權(quán),就需要將‘長(zhǎng)城思維’拋諸腦后,打造通往21 世紀(jì)的‘長(zhǎng)橋’,讓自身利益與相關(guān)國(guó)家的利益匯合在一起?!薄?2〕因此,中國(guó)所提倡的“新型大國(guó)關(guān)系”、“正確義利觀”、“親、誠(chéng)、惠、容”四字威言等,都已成為建構(gòu)“命運(yùn)共同體”的本質(zhì)內(nèi)容?!耙粋€(gè)富強(qiáng)、民主、繁榮、穩(wěn)定的中國(guó)必將給世界帶來(lái)更大的市場(chǎng)和更多的機(jī)遇,必將為世界的和平與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?!薄?〕習(xí)近平在出訪俄羅斯時(shí)也明確指出:“中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,致力于促進(jìn)開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,同時(shí)呼吁各國(guó)共同走和平發(fā)展道路。中國(guó)始終奉行防御性的國(guó)防政策,不搞軍備競(jìng)賽,不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成軍事威脅。中國(guó)發(fā)展壯大,帶給世界的是更多機(jī)遇而不是什么威脅?!薄?3〕
在實(shí)踐方面,“中國(guó)將繼續(xù)妥善處理同有關(guān)國(guó)家的分歧和摩擦,在堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上,努力維護(hù)同周邊國(guó)家關(guān)系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局。中國(guó)將在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用,堅(jiān)持勸和促談,為通過(guò)對(duì)話談判妥善處理有關(guān)問(wèn)題作出不懈努力?!薄?〕例如習(xí)近平多次在不同場(chǎng)合公開宣示:“中國(guó)反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,不干涉別國(guó)內(nèi)政,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。我們?cè)谡呱鲜沁@樣規(guī)定的、制度上是這樣設(shè)計(jì)的,在實(shí)踐中更是一直這樣做的?!薄?1〕秉承這一理念,中國(guó)摒棄傳統(tǒng)的零和博弈思維,創(chuàng)新理念,著眼未來(lái),以互信互利的精神推動(dòng)國(guó)家與地區(qū)合作,合理承擔(dān)責(zé)任,推動(dòng)國(guó)際問(wèn)題和地區(qū)問(wèn)題的解決。例如中國(guó)在朝核危機(jī)、伊朗核危機(jī)等問(wèn)題的處理方面,就展現(xiàn)出極大的耐心和足夠的勇氣。而在第三屆核安全峰會(huì)中,習(xí)近平首次在世界公開提出了“發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重”的核安全觀,呼吁國(guó)際社會(huì)攜手合作,實(shí)現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展〔14〕。
第二,中國(guó)繼續(xù)倡導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的良性發(fā)展,推動(dòng)合作共贏的“命運(yùn)共同體”?!耙换í?dú)放不是春,百花齊放春滿園”,合作共贏一直是中國(guó)處理對(duì)外關(guān)系的基本原則之一。習(xí)近平在接受外媒采訪時(shí)表示:“我們不僅致力于中國(guó)自身發(fā)展,也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn);不僅造福中國(guó)人民,而且造福世界人民?!薄?5〕從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,誠(chéng)如世界銀行前行長(zhǎng)佐利克所言:“中國(guó)已然成為世界經(jīng)濟(jì)的重要利益攸關(guān)方……未來(lái),中國(guó)應(yīng)在全球發(fā)展、開放貿(mào)易、全球金融穩(wěn)定、開放投資、能源和商品,以及環(huán)境等諸多問(wèn)題上,成為全球解決方案中的重要一員?!薄?6〕
在實(shí)踐中,習(xí)近平在G20 峰會(huì)上呼吁:“我們要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力塑造各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)?!薄?〕因此,中國(guó)大力倡導(dǎo)“命運(yùn)共同體”意識(shí),既要注重自身發(fā)展,又要著眼全球,推動(dòng)世界的繁榮穩(wěn)定。自身方面,中國(guó)將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)外發(fā)展方面,中國(guó)繼續(xù)奉行合作共贏的開放戰(zhàn)略,將“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合,通過(guò)深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)。諸如建設(shè)海上絲綢之路、陸上絲綢之路、倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等都是未來(lái)中國(guó)對(duì)外發(fā)展的宏觀目標(biāo),這將為其他國(guó)家的發(fā)展創(chuàng)造更大更好的機(jī)遇。而在國(guó)際責(zé)任方面,中國(guó)秉承十八大報(bào)告的理念,發(fā)揮“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的作用,主動(dòng)參與國(guó)際事務(wù),積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,為人類社會(huì)貢獻(xiàn)更多公共產(chǎn)品,共同處理全球性挑戰(zhàn)。例如中國(guó)在非洲大陸捐獻(xiàn)大量資金,用于建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、水井、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,并慷慨解囊,參與當(dāng)?shù)氐陌滩 ⒓顾杌屹|(zhì)炎等疾病的治療和預(yù)防工作,同時(shí)為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展注入資金、技術(shù),改善人民的生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
第三,繼續(xù)以開放的態(tài)度發(fā)展人文公共外交,打造包容互鑒的“命運(yùn)共同體”?!昂<{百川,有容乃大?!遍L(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)倡導(dǎo)包容,以共贏增進(jìn)互信,在合作中形成命運(yùn)共同體,已經(jīng)成為中國(guó)外交的特征之一。中國(guó)反對(duì)所謂“新干涉主義”理念,倡導(dǎo)國(guó)家平等、政治互信為基礎(chǔ)的包容理念,推動(dòng)國(guó)家之間分享不同的文明經(jīng)驗(yàn)和成果,這使得中國(guó)的胸襟更加開闊,更重視優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互惠合作,更強(qiáng)調(diào)不同文化的交流互鑒和對(duì)話。正如習(xí)近平在呼吁建立“中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”時(shí)所言:“在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中,中國(guó)和東盟國(guó)家人民創(chuàng)造了豐富多彩、享譽(yù)世界的輝煌文明。這里是充滿多樣性的區(qū)域,各種文明在相互影響中融合演進(jìn),為中國(guó)和東盟國(guó)家人民相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)提供了重要文化基礎(chǔ)。”〔17〕因此,中國(guó)在實(shí)踐中不以政治制度和意識(shí)形態(tài)劃線,充分尊重各國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)和發(fā)展模式,推動(dòng)世界多樣性的發(fā)展。
對(duì)此,中國(guó)以更開放積極的態(tài)度推動(dòng)公共外交理念,加強(qiáng)全世界人民的互信開放?!爸袊?guó)愿意以開放包容心態(tài)加強(qiáng)同外界對(duì)話和溝通,虛心傾聽世界的聲音。我們期待時(shí)間能夠消除各種偏見和誤解,也期待外界能夠更多以客觀、歷史、多維的眼光觀察中國(guó),真正認(rèn)識(shí)一個(gè)全面、真實(shí)、立體的中國(guó)?!薄?1〕而2014 年中德雙方簽訂的《中華人民共和國(guó)和德意志聯(lián)邦共和國(guó)關(guān)于建立中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》也明確強(qiáng)調(diào):“為加深相互理解,密切兩國(guó)人文交流,特別是青年和學(xué)者之間的交流具有重要意義。雙方高度重視教育領(lǐng)域合作、高校合作和大、中學(xué)生以及科研人員交流。應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)兩國(guó)人民學(xué)習(xí)對(duì)方國(guó)家語(yǔ)言?!薄?8〕可以說(shuō),中國(guó)通過(guò)提供獎(jiǎng)學(xué)金、贊助等形式,推動(dòng)中外青年、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織的友好交流,增進(jìn)人民之間的了解,加深世界各國(guó)人民的友誼。通過(guò)公共人文外交,中國(guó)增強(qiáng)同世界各國(guó)人民的相互了解,增進(jìn)社會(huì)和人文合作,強(qiáng)化“命運(yùn)共同體”的根基,豐富“命運(yùn)共同體”的內(nèi)容?!巴ㄟ^(guò)跨國(guó)界、跨時(shí)空、跨文明的教育、科技、文化活動(dòng),讓和平理念的種子在世界人民心中生根發(fā)芽,讓我們共同生活的這個(gè)星球生長(zhǎng)出一片又一片和平的森林?!薄?0〕
世界潮流浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。在新的國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)政府順應(yīng)各國(guó)相互依存度日益深化的時(shí)代潮流,呼吁并實(shí)踐著“命運(yùn)共同體”理念,堅(jiān)持把中國(guó)人民的利益同各國(guó)人民的共同利益結(jié)合起來(lái),推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。這既反映出世界人民對(duì)當(dāng)前全球性問(wèn)題的擔(dān)憂,對(duì)世界不穩(wěn)定因素的疑慮,也反映出世界人民追求平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀以及包容互鑒的文明觀的愿望,可以說(shuō),“命運(yùn)共同體”的理念同當(dāng)前世界各國(guó)人民人心思定、人心思穩(wěn)、人心思和、人心思善的總趨勢(shì)高度一致。
當(dāng)然,目前國(guó)際社會(huì)仍存在諸多問(wèn)題和矛盾,各種價(jià)值觀仍主要服務(wù)于不同國(guó)家的現(xiàn)實(shí)利益,“命運(yùn)共同體”的建設(shè)之路將布滿荊棘。在這種形勢(shì)下,中國(guó)將以身作則,以“命運(yùn)共同體”的新理念為指導(dǎo),準(zhǔn)確研判國(guó)際局勢(shì)新變化,合理承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),以擴(kuò)大“命運(yùn)共同體”理念的影響力和感召力。誠(chéng)如習(xí)近平在2014 年新年賀詞里所言:“宇宙浩瀚,星漢燦爛。70 多億人共同生活在我們這個(gè)星球上,應(yīng)該守望相助、同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。中國(guó)人民追尋實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),也祝愿各國(guó)人民能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢(mèng)想。我真誠(chéng)希望,世界各國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)各自夢(mèng)想的過(guò)程中相互理解、相互幫助,努力把我們賴以生存的地球建設(shè)成為共同的美好家園。”〔19〕
〔1〕鄭必堅(jiān).世界熱議中國(guó):尋求共同繁榮之路〔M〕.北京:中信出版社,2013:5.
〔2〕國(guó)務(wù)院新聞辦公室. 中國(guó)的和平發(fā)展〔N〕. 人民日?qǐng)?bào),2011-09-07(15).
〔3〕劉 華.研究報(bào)告:亞洲正形成日益牢固的“命運(yùn)共同體”〔EB/OL〕.(2011-09-07)〔2013-12-20〕.http://news.xinhuanet.com/world/2011 -09/07/c_121998820.htm.
〔4〕胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔R〕.北京:人民出版社,2012:47.
〔5〕習(xí)近平.共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來(lái)——在博鰲亞洲論壇2013 年年會(huì)上的主旨演講〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2013-04-08(1).
〔6〕李克強(qiáng). 在第八屆東亞峰會(huì)上的講話〔N〕. 人民日?qǐng)?bào),2013-10-11(3).
〔7〕習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神——在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話〔R〕. 北京:人民出版社,2012:9.
〔8〕習(xí)近平.共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)第一階段會(huì)議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)言〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2013-09-06(2).
〔9〕杜尚澤,倪 濤.習(xí)近平在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心發(fā)表演講:中非永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2013-03-26(1).
〔10〕杜尚澤,邢 雪.習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部發(fā)表演講〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2014-03-28(1).
〔11〕習(xí)近平.在德國(guó)科爾伯基金會(huì)的演講〔N〕. 人民日?qǐng)?bào),2014-03-30(2).
〔12〕戈登·布朗.向建立全球治理體系邁進(jìn)〔C〕∥鄭必堅(jiān).世界熱議中國(guó):尋求共同繁榮之路.北京:中信出版社,2013:87.
〔13〕杜尚澤.習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要演講時(shí)強(qiáng)調(diào)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2013-03-24(1).
〔14〕杜尚澤,丁大偉.習(xí)近平出席第三屆核安全峰會(huì)并發(fā)表重要講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2014-03-25(1).
〔15〕習(xí)近平接受拉美三國(guó)媒體聯(lián)合書面采訪〔N〕. 人民日?qǐng)?bào),2013-06-01(3).
〔16〕羅伯特·佐利克.實(shí)現(xiàn)共同繁榮的機(jī)遇〔C〕∥鄭必堅(jiān).世界熱議中國(guó):尋求共同繁榮之路.北京:中信出版社,2013:162.
〔17〕習(xí)近平.攜手建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體——在印度尼西亞國(guó)會(huì)的演講〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2013-10-04(2).
〔18〕建立中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明〔N〕. 人民日?qǐng)?bào),2014-03-29(2).
〔19〕習(xí)近平. 國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二〇一四年新年賀詞〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2014-01-01(1).