◎本刊記者 葉曉婷

走出建筑垃圾大國困局住宅“全精裝”離國人有多遠

◎本刊記者 葉曉婷

廣州市政府近日公布了《廣州市綠色建筑行動實施方案》，提出實行新建筑節(jié)能管理，推行新建住宅全裝修制度，鼓勵一次裝修到位或菜單式裝修，促使個性化裝修和產業(yè)化裝修相統(tǒng)一；保障性住房則全面實現(xiàn)裝修交房。這一措施無疑應該點贊，因為中國的一個特殊國情就是，經過粗裝修的住宅一售出，其室內裝修往往被業(yè)主鏟除廢棄，形成如山的建筑垃圾，人力財力的巨大浪費就不用說了。而與粗裝修相對應的“精裝修”的概念，似乎也是中國獨有，因為國際上并沒有“精裝修”一說，房子裝修是根據不同住宅的檔次，一次到位的。那么，該如何推進中國式“精裝”呢？

裝修到啥程度才稱得上“全裝修”、“精裝修”？怎樣走出新房的建筑裝修普遍被房主廢棄的怪圈？就此，《環(huán)境與生活》記者分別采訪了中國建筑裝飾協(xié)會住宅裝飾裝修委員會秘書長張仁和中國精裝產業(yè)聯(lián)盟秘書長陳忠莉。

中國毛坯房“獨步世界”

曾經有個笑話說，一對美國夫婦到中國買了套新房子，打開房門時驚呆了，他們從未見過的“毛坯房”呈現(xiàn)在眼前：中國人把一件沒裝配完成的產品賣給了消費者，這令他們難以置信。后來因為找施工隊、買材料、安裝電器等諸多問題，他們放棄了在中國買房的計劃（憑良心說，提供毛坯房的初衷是好的，是為了應對中國國情，避免初裝修被廢棄而造成浪費）。這個故事的真實性雖然無從考證，但卻提出了一個問題——中國的建筑商為什么不能把房子一次裝修到位呢？

中國建筑裝飾協(xié)會住宅裝飾裝修委員會秘書長張仁所在的單位，是一家長期關注建筑裝修問題的全國性行業(yè)組織。張仁對《環(huán)境與生活》記者說，在國外，尤其是日本、歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，早已經實現(xiàn)了“建筑和裝修一體化”，商品房就是“可直接使用的成品”，甚至包括家具家電，達到“拎包入住”的水準。他們奉行住宅產業(yè)化概念，即采用工業(yè)化方式生產住宅。發(fā)達國家的住宅產業(yè)化普遍始于20世紀60年代，之后經歷了約30年的快速增長。

張仁秘書長介紹，國外幾乎沒有“毛坯房”銷售，我國在這方面可謂“獨步世界”，這是政策和歷史發(fā)展的結果。

將設計、施工、選材有機結合，才能生產出更多綠色建筑。

1998年以前，城里住房一般分兩類，一是單位建房（福利分房），一是房管局提供的居民租住公房（約占90%），房子產權不歸居住者所有。這些房子的建筑和裝修，往往由承建單位完成，裝修標準相差無幾，只有個別福利優(yōu)越的單位會按照職位等級，確定不同的裝修檔次。那時候的房子不是自己的產權房，“居住者最多涂點油漆，貼些墻紙等”。

1998年，國家開始實行住房改革制度，取消福利分房，福利房變成商品房，賣給原來居住的人。另外，政府開始賣地，房地產商大量買地建商品住宅，房子成了私有產權，“當時，人們裝飾裝修的熱情如火山噴發(fā)一般，這是中國政治和經濟發(fā)展帶來的變化。”

“從此，居民的住房面積不斷擴大，由溫飽型向小康型邁進，現(xiàn)在則是由改善型向享受型轉變。”張仁介紹，現(xiàn)在市場上銷售的樓盤約60%是“毛坯房”（包括四白落地的初裝修房），業(yè)主從開發(fā)商處領到鑰匙時，房子只是半成品，相當于買一輛汽車內飾全無，所以得委托裝修公司或個人做裝修。

他說，有些業(yè)主追求個性化，自行組織裝修時，往往得自己東奔西跑選材料，由于缺乏經驗，計算不準，容易造成能源、材料等的浪費，而且裝修噪音擾民現(xiàn)象嚴重，一家一戶“作坊式”的裝修耗時耗材又費力?！白约貉b修，已經筋疲力盡，好不容易住上了，明天又來一位鄰居要裝修，樓里永遠別想有整潔的過道和安寧的環(huán)境，小區(qū)里堆滿了建筑垃圾，住新房的幸福度大減?！绷硗?，裝修毛坯房時，有的設計師會推翻建筑師已經做好的工作，重新規(guī)劃空間，甚至改變主體結構，造成大量資源浪費。

“精裝修”概念中國原創(chuàng)

鑒于許多人得了“裝修經歷疲勞癥”，許多消費者開始渴望買一次裝修到位的住房。部分開發(fā)商憑借敏銳的市場嗅覺，認可住宅產業(yè)化模式，并日漸推廣。一些消費者現(xiàn)在購買的房屋，已經不再是傳統(tǒng)毛坯房，而是開發(fā)商裝修好的成品房，于是，“精裝修”成為售樓的主打賣點。

區(qū)別于毛坯房的精裝房，是我國房地產開發(fā)商原創(chuàng)的具有中國特色的流行詞語，是為更有利于宣傳、突出產品品質而約定俗成的說法。中國精裝產業(yè)聯(lián)盟秘書長陳忠莉告訴記者，把房子視作商品，為了體現(xiàn)商品的完整性，就出現(xiàn)了精裝修、全裝修、成品房的概念，即房屋交鑰匙前地板、墻體等固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房與衛(wèi)生間的基本設備安裝完成，固定家具安裝到位，內門、門窗套的安裝全部完成。

相比毛坯房，精裝房有頗多優(yōu)勢。開發(fā)商蓋完樓后做裝修，一般都會邀請相對專業(yè)的公司進行室內設計，選材也由專業(yè)采購人員把控，對各種材料的環(huán)保指標均有約定，批量采購可節(jié)約成本，統(tǒng)一裝修可提高施工效率，避免后續(xù)裝修擾民，專業(yè)人員還可保護建筑結構免遭肆意破壞。有一些“標桿企業(yè)”在交房時甚至會提供環(huán)評報告。而購房者需要注意的，就是“重點關注房屋交付時的裝修標準”。由于是統(tǒng)一裝修采購，“剩余的建筑材料可以回收再利用，避免浪費?！睆埲恃a充說。

陳忠莉秘書長說，“精裝修”的房子，將開發(fā)商、設計單位、部品供應商（供應有獨立功能的住宅產品，如門、窗、廚具、潔具等）、服務機構等形成產業(yè)鏈，“中國精裝產業(yè)聯(lián)盟”就是整合這些資源共同發(fā)展的結果，聯(lián)盟專業(yè)從事探討和傳播精裝產業(yè)政策、國外先進經驗，分析精裝發(fā)展趨勢。

開發(fā)商蓋完樓后做裝修，一般都會邀請相對專業(yè)的公司進行室內設計。

全裝修交房是大勢所趨

對比發(fā)達國家，中國的“精裝修”還處于起步階段。短短十幾年的發(fā)展過程，政府也發(fā)布了各項政策鼓勵支持“精裝修”——即一次性裝修。記者查閱相關資料發(fā)現(xiàn)，房改后第二年，建設部就發(fā)布《關于推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質量的若干意見》，首次提出“一次性裝修”概念，指出要積極推廣新建商品住宅一次性裝修到位或采用菜單式裝修模式（開發(fā)商提供兩三種裝修方案供客戶選擇），避免二次裝修造成破壞結構、浪費和擾民等現(xiàn)象。

2002年，建設部推出《商品住宅裝修一次到位實施導則》，對“裝修一次到位”有了更明確的細節(jié)表述，并規(guī)定開發(fā)商為裝修的第一責任人；精裝修住宅要分不同標準，設立樣板間供住戶選擇；房屋售價應包括工程成本、裝修成本兩部分，并在合同中標明。在正常使用條件下，住宅裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏保修期為5年，保修期自室內裝修竣工驗收合格之日起計算。

目前中國的精裝修施工管理及工人產業(yè)化程度不高

由于一些業(yè)主在裝修過程中，違規(guī)私拆濫改，給全體住戶的生命安全留下隱患，2008年，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》，指出要推廣全裝修房，逐步取消毛坯房。隨后各地陸續(xù)出臺相關政策，將開發(fā)精裝修房屋作為房地產市場的重要工作。2011年，住房和城鄉(xiāng)建設部制定了《建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出鼓勵和推動商品住宅菜單式全裝修交房。

陳忠莉表示，隨著節(jié)能減排及城鎮(zhèn)化進程加快，“精裝修”產業(yè)有很大的市場容量和發(fā)展空間。國內的市場接受度也在不斷提升，但不同城市的普及度和接受度有差異。她列舉了一些數(shù)據加以說明。

從精裝修項目比例看，目前一線城市的精裝房占商品房的比例越來越大，廣州、上海、北京等城市已超過一半；但二三線城市的精裝房比例較小，大部分不超過20%。從技術層面看，像萬科等企業(yè)成立了專業(yè)團隊深入研究，取得了不錯的效果，但大部分開發(fā)商剛進入這個領域，尚無精裝修的相關管理系統(tǒng)。至于消費者的接受度，她說，幾年前的調研數(shù)據顯示，一線城市超過六成的人能接受購買精裝修房，二三線城市也接近40%，“可見購買精裝房是大勢所趨。從減少建筑垃圾的角度說，這是最大的環(huán)保。”

無強制驗收標準 質量投訴超六成

精裝房有各項優(yōu)勢，但消費者還是存在疑慮，如擔心房價被推高。陳忠莉說，從成本上看，地產企業(yè)有非常強的成本管理能力和議價能力，批量采購既能保證使用品牌裝修材料，又能獲得規(guī)模效益?！斑@是單獨家裝做不到的，就如同零售和批發(fā)，產品相同，價格卻不一樣?！毕啾壬粞b修，精裝房還充分利用了倉儲和運力。

但精裝房好歸好，也有另一面的問題。張仁補充說，出于利潤需求，有些開發(fā)商精裝修的價格與業(yè)主自己裝修的價錢相比更高，有的甚至貴近2000塊錢?！皬氖袌隹?，精裝修目前是叫好不叫座，這就需要開發(fā)商的智慧，保證貨真價實，把成本降下來，吸引消費者?！?/p>

消費者的另一重疑慮是對精裝房的品質信心不足。陳忠莉說，目前質量投訴確實是精裝修占比最大的問題，達60%以上，“因為精裝修是一個復雜的系統(tǒng)工程，目前中國施工管理及工人產業(yè)化程度不高，不同企業(yè)的精裝策略、品質重視度、管理能力存在差異。這些恰恰是建筑企業(yè)應該著力改善的地方?！?/p>

精裝房與毛坯房在交付時也有區(qū)別。毛坯房交房，只要遵照《住宅工程初裝飾竣工驗收辦法》的國家強制標準就OK，而精裝房交房時，沒有國家強制執(zhí)行的精裝房驗收標準作為準繩。不過，張仁告訴記者，住宅和城鄉(xiāng)建設部2013年頒布了《住宅室內裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》，作為行業(yè)推薦驗收標準，適用于成批新建的精裝修住宅，凡是住宅和城鄉(xiāng)建設部管轄的建設系統(tǒng)，必須按此規(guī)范驗收。

至于質量監(jiān)管，陳忠莉補充說，在保修期內，有的開發(fā)商會扣押裝修施工單位一定的尾款作為質保金，來負責業(yè)主投訴后的整改。如果施工方不在乎尾款，不負責，開發(fā)商仍然要負責維修整改。她認為，要想盡快解決質量問題，一是盡快出臺全國性的精裝房強制驗收標準；二是企業(yè)要加強施工管理?！安贿^，隨著消費者重視度提高，行業(yè)發(fā)展水平提升，質量也在不斷改善中?！?/p>

輕裝修重裝飾是國際潮流

有些消費者反映，批量精裝修會導致房子不能按照自己的喜好和個性設計。陳忠莉認為，這其實是一個矛盾統(tǒng)一體，規(guī)?；阌诳刂瀑|量、提高效益，但同時個性化不足?！捌鋵崳b修更多體現(xiàn)在硬裝部分。開發(fā)商配置部品的質和量會有所不同，基本上能做到70%～80%裝修配置，百分二三十留給業(yè)主進行個性化裝飾?！睆埲室舱f，硬裝修營造的環(huán)境，適合該樓盤定位的多數(shù)人的欣賞水平，要把共性的房子變成個性的家，還得靠業(yè)主進行個性化軟裝飾、陳設等體現(xiàn)個性和品位。

陳忠莉曾經多次參觀各國的裝修項目。在她看來，國外的裝修基本以簡單裝修為主，更多以裝飾來體現(xiàn)個人品位，“輕裝修、重裝飾”，更加重視功能及環(huán)保材料的應用。

張仁說，全裝修應該達到垃圾減少化、建材再生化、施工清潔化的程度?！坝械姆孔友b修得再好也沒用，因為有的‘土豪’業(yè)主為了與眾不同，偏要重新裝修，造成第二次、第三次浪費。這沒法下一道命令制止。”他強調，裝修要克服攀比心理，“買房子裝修干嗎？就是為了更好地生活！要健康生活，首先得環(huán)保，功能夠用了，能不裝就不裝，避免盲目裝修、材料堆砌、風格大雜燴?！?/p>

陳忠莉也有自己的見解，她認為，“就像一個人，先有思想，再有骨架，最后穿衣服，才有一個完整的形象。設計是靈魂，建筑設計和室內設計要一體化，不能是簡單的毛坯加精裝疊加。未來要從建筑的全生命周期考慮，要向中國古代工匠和西方現(xiàn)代設計師學習借鑒，將設計、施工、選材等有機地結合在一起，為消費者生產出更多的百年建筑。”